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大型航空運(yùn)營(yíng)人或通航公司定期不定期組織的安全工作會(huì)議是安全管理的重要組成部分。
召開會(huì)議通常有不同的目的,有的是分析當(dāng)前的安全形勢(shì),有的是為未來(lái)的安全工作未雨綢繆,有的是傳達(dá)上級(jí)安全精神,有的是進(jìn)行安全教育,也有對(duì)已經(jīng)發(fā)生的差錯(cuò)等不安全事件進(jìn)行安全整頓等等。
所以,根據(jù)目的不同安全工作會(huì)議分成了多種,有的規(guī)模比較小的運(yùn)營(yíng)單位,也會(huì)在一場(chǎng)安全工作會(huì)議中同時(shí)進(jìn)行多種會(huì)議類型的開展。
本文列舉并淺析幾種類型的安全會(huì)議,供朋友們參考。需要說(shuō)明的是,本文所列,以營(yíng)運(yùn)人或航空單位作為例舉,其他航空相關(guān)企事業(yè)單位可做參考。
以下正文。
1. 安全形勢(shì)分析會(huì)
核心概念:
定期總結(jié)分析本單位當(dāng)前安全運(yùn)行狀態(tài),識(shí)別系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),部署針對(duì)性措施。
政策依據(jù):
如《民航安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制管理規(guī)定》(民航規(guī)〔2022〕32號(hào))要求各單位建立定期安全形勢(shì)分析制度。
實(shí)操要點(diǎn):
頻次:通常每月或每季度召開,重大事件后召開專項(xiàng)分析。
參與人員:公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部門、飛行/機(jī)務(wù)/運(yùn)控等核心部門負(fù)責(zé)人。
內(nèi)容:
數(shù)據(jù)通報(bào):如飛行品質(zhì)監(jiān)控(FOQA)數(shù)據(jù)、機(jī)械故障率、人員違規(guī)率等;
典型案例復(fù)盤:例如某航班因氣象預(yù)報(bào)偏差導(dǎo)致復(fù)飛事件的根因分析;
風(fēng)險(xiǎn)分級(jí):明確“紅橙黃藍(lán)”風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并制定管控清單。
示例:某航司季度分析會(huì)中,發(fā)現(xiàn)某機(jī)型發(fā)動(dòng)機(jī)空中溫度參數(shù)超限頻次上升,列為橙色風(fēng)險(xiǎn),要求維修部門加強(qiáng)特定部件檢查頻次。
2. 安全預(yù)想會(huì)(風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì))
核心概念:
針對(duì)未來(lái)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)提前制定預(yù)案。
如新航線、新機(jī)型、新任務(wù)、特殊天氣;比如雷雨季、換季運(yùn)行調(diào)整的安全調(diào)整;風(fēng)險(xiǎn)提示如道面結(jié)冰、鳥擊頻發(fā)、能見度低等。
對(duì)某些通航單位,任務(wù)飛行前需要進(jìn)行安全預(yù)想。比如演練任務(wù)、政務(wù)飛行、應(yīng)急救援任務(wù)等。
實(shí)操要點(diǎn):
觸發(fā)條件:
特定事項(xiàng):新航線開航、極端天氣預(yù)警、任務(wù)飛行、重大活動(dòng)保障等。
定期預(yù)想:任務(wù)飛行前安全預(yù)想,如環(huán)境、氣象、特情等(適用于通航任務(wù)型單位) 。
參與人員:運(yùn)行控制中心(AOC)、飛行部、簽派、地服等一線部門代表。
內(nèi)容:
情景模擬:如臺(tái)風(fēng)過(guò)境時(shí)備降機(jī)場(chǎng)選擇、機(jī)組超時(shí)風(fēng)險(xiǎn)測(cè)算;
預(yù)案制定:明確各環(huán)節(jié)責(zé)任人和處置流程(如油量政策調(diào)整、備份機(jī)組待命)。
示例1:某航司在開通高高原航線前召開預(yù)想會(huì),針對(duì)缺氧風(fēng)險(xiǎn)要求增配便攜式氧氣瓶,并限制飛行員單日飛行任務(wù)上限。
示例2:某通航單位執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù),飛行前對(duì)任務(wù)作業(yè)區(qū)域,當(dāng)?shù)貧庀笠蛩兀乩憝h(huán)境,特情處置等不可控因素需要進(jìn)行充分安全預(yù)想。
3. 安全教育會(huì)
核心概念:
通過(guò)培訓(xùn)、案例學(xué)習(xí)提升員工安全意識(shí)和技能,構(gòu)筑“安全文化”。
實(shí)操要點(diǎn):
方式:集中宣講、專題研討、經(jīng)驗(yàn)交流和典型案例剖析。
形式:
月度安全例會(huì):全員覆蓋,學(xué)習(xí)近期局方安全通告(如某航貨艙鋰電池起火案例);
專項(xiàng)培訓(xùn):新員工崗前安全培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗安全培訓(xùn)、高層安全管理培訓(xùn)、CRM(機(jī)組資源管理)復(fù)訓(xùn);
警示教育:播放典型事故動(dòng)畫(如“5·14川航風(fēng)擋破裂事件”)。
考核:通過(guò)線上答題或?qū)嵅傺菥殭z驗(yàn)培訓(xùn)效果,不合格者暫停上崗。
示例:某航司針對(duì)近期跑道侵入事件,模擬管制員和飛行員開展聯(lián)合情景演練。
4. 安全整頓會(huì)
核心概念:
針對(duì)暴露的嚴(yán)重問題(如違規(guī)操作、作風(fēng)松懈)開展專項(xiàng)整治。
通航公司或單位定期安全整頓,統(tǒng)一治理近期安全問題,問責(zé)及預(yù)防,以防安全意識(shí)松懈。
政策依據(jù):
如《民航安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求對(duì)重大隱患實(shí)施“掛牌督辦”。
實(shí)操要點(diǎn):
觸發(fā)條件:
定期的思想教育、查找典型問題并制定措施、研究解決技術(shù)難題等;
發(fā)生嚴(yán)重事故征候、局方檢查發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)性漏洞。
流程:
通報(bào)問題:如某維修分部工具清點(diǎn)漏檢導(dǎo)致FOD(外來(lái)物)遺留;
制定整改清單:明確整改措施、責(zé)任人和完成時(shí)限(如3日內(nèi)完善工具管理制度);
問責(zé)處理:對(duì)直接責(zé)任人扣減安全績(jī)效獎(jiǎng)金,部門領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話。
示例:某航司因機(jī)務(wù)未按工卡執(zhí)行檢查,導(dǎo)致飛機(jī)帶起落架銷子起飛,隨即召開整頓會(huì),暫停責(zé)任人資格,修訂雙重交叉檢查流程。
5. 應(yīng)急管理會(huì)(應(yīng)急演練總結(jié)會(huì))
核心概念:
通過(guò)演練檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案有效性,完善突發(fā)事件響應(yīng)機(jī)制。
政策依據(jù):
《民用航空應(yīng)急管理規(guī)定》(CCAR 397)要求航司每年至少開展一次綜合應(yīng)急演練。
實(shí)操要點(diǎn):
會(huì)前準(zhǔn)備:模擬特定場(chǎng)景(如空中失火、非法干擾),組織多部門聯(lián)合演練。
會(huì)后總結(jié):
暴露問題:例如應(yīng)急通訊設(shè)備響應(yīng)延遲、急救物資調(diào)配混亂;
優(yōu)化措施:更新應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表,增配便攜式衛(wèi)星電話。
示例:某航司在演練中發(fā)現(xiàn)機(jī)組對(duì)新型滅火瓶操作不熟練,會(huì)后追加專項(xiàng)培訓(xùn)并修訂應(yīng)急檢查單。
關(guān)鍵區(qū)別總結(jié)
會(huì)議類型
核心目標(biāo)
典型觸發(fā)場(chǎng)景
成果輸出
安全形勢(shì)分析會(huì)
系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管控
定期召開或重大事件后
風(fēng)險(xiǎn)清單、管控措施
安全預(yù)想會(huì)
前瞻性風(fēng)險(xiǎn)防范
新任務(wù)/特殊運(yùn)行環(huán)境
針對(duì)性預(yù)案、資源調(diào)配方案
安全教育會(huì)
意識(shí)與技能提升
常態(tài)化或案例警示
培訓(xùn)記錄、考核結(jié)果
安全整頓會(huì)
問題糾偏與問責(zé)
違規(guī)或隱患暴露
整改清單、問責(zé)決定
應(yīng)急管理會(huì)
應(yīng)急能力驗(yàn)證與提升
演練或真實(shí)事件后
應(yīng)急預(yù)案修訂、流程優(yōu)化
以上是以目的為分類的安全會(huì)議,還有不同的層級(jí),部門召開的會(huì)議,還有一些班前會(huì),小組會(huì);另外維度的還有局方的會(huì)議、管制的會(huì)議、機(jī)場(chǎng)的、145的等等,不一而足。
大部分朋友提起開會(huì)就頭疼,尤其如果這個(gè)會(huì)議沒有突出重點(diǎn),或者跑題,或者拖沓,都會(huì)讓與會(huì)者心生厭煩;此時(shí)如果主持者再不靠譜,顧左右而言他,形式主義,官僚主義,可能臺(tái)下就會(huì)有人罵娘了。
當(dāng)然,每個(gè)人位置不同,角度不同,那么他的觀感、體感也就不同,也不能一概論之。
無(wú)論什么形式,什么類型的會(huì)議,都是為了實(shí)現(xiàn)飛行或地面安全而實(shí)施??茖W(xué)實(shí)施,因人而異,形式多樣,避免照本宣科,敷衍了事,形式主義,應(yīng)付檢查,這都需要安全管理人員開動(dòng)腦筋,多花心思。
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