全會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，對深入貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神作出全面部署，進一步激勵動員全省上下解放思想、改革創新，奮發進取、真抓實干，在中國式現代化進程中開創云南發展新局面。

4月29日，中國共產黨云南省第十一屆委員會第八次全體會議在昆明舉行。雷桐蘇 周燦 攝

細讀云南省委十一屆八次全會公報全文，“發展”“建設”“推進”三個關鍵詞高頻出現，分別是34次、23次、19次，成為貫穿全文的脈絡。它們不僅是規劃表述，更串聯起開創云南發展新局的行動綱領，以“發展”定方向，以“建設”搭框架，以“推進”抓落實。

關鍵詞一：發展

關鍵詞解析：“發展”一詞貫穿經濟、民生、生態、開放等多個領域，高頻背后是云南對“高質量跨越式發展”的破局渴望，也折射出云南對實現高質量跨越式發展的迫切需求。

全會強調，要發揮比較優勢，一個產業一個產業地深耕細作，以產業轉型升級帶動經濟轉型升級，奮力闖出一條高質量跨越式發展的路子來。

云南如何實現跨越式發展？ 全會重點聚焦三個方面——“壯大資源經濟”“打好高原特色農業王牌”“促進文旅深度融合”。

資源經濟怎么壯大？ 以科技賦能做強做優做大資源型產業，加快發展“綠電+先進制造業”，有序承接產業梯度轉移，建設“綠色鋁谷”“光伏之都”，打造綠色制造強省。

農業王牌如何打好？ 發展設施農業和科技農業，打造世界一流鮮切花、咖啡產業，推動中藥材等特色產業高質量發展，建設全國一流特色農業強省。

文旅融合的點在哪？ 推動“旅居云南”健康有序發展，把“有一種叫云南的生活”具象化，擦亮旅游金字招牌。

2024年3月6日，全國人大代表、云南省委書記王寧通過人民網致信網友。 他在信中說： “我們認為，‘有一種叫云南的生活’，歸根到底是老百姓的美好生活。 ”

全會緊扣“老百姓的美好生活”，多維度保障民生福祉——

要深入推進新時代興邊富民行動，打造邊境幸福村升級版，讓各族群眾日子更加紅火，在促進共同富裕中推進中華民族共同體建設。

要毫不放松鞏固拓展脫貧攻堅成果，實施好新一輪促農增收三年行動，堅決守住不發生規模性返貧致貧底線。

要持續保障和改善民生，辦好就業、教育、醫療、“一老一小”等民生實事。

關鍵詞二：建設

關鍵詞解析：“建設”一詞貫穿民族團結、生態文明、開放樞紐、邊疆治理等核心領域，構建起云南服務國家戰略的堅實框架。

全會強調，新征程上，必須堅定不移沿著習近平總書記指引的方向闊步前進，完整準確全面貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，著力推進高質量跨越式發展，不斷深化民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心建設，在中國式現代化進程中開創云南發展新局面。

圍繞“三大定位”，全會清晰地指明發展路徑——

從促進共同富裕，到增進民族團結，再到維護邊疆穩固，聚焦邊疆民族地區治理，引領各族群眾堅定不移聽黨話、感黨恩、跟黨走，深化民族團結進步示范區建設，拓寬各民族全方位嵌入的實踐路徑，在推進中華民族共同體建設中作示范。

從堅守生態環境安全底線，到深入推進綠美云南建設，再到推進綠色低碳發展，深化生態文明排頭兵建設，筑牢我國西南生態安全屏障，強調“生態優先、綠色發展”，抓住“在保護中發展、在發展中保護”的關鍵。

深化面向南亞東南亞輻射中心建設，更好服務國家周邊工作大局，需要“內外兼修”。 一方面要主動服務和融入高質量共建“一帶一路”，大力發展口岸經濟，推動“口岸+通道+市場”點線面協同發展。 另一方面，打造“瀾湄流域綠色發展樣板”“中老鐵路沿線共享發展樣板”“沿邊睦鄰安鄰富鄰發展樣板”三大樣板。

關鍵詞三：推進

關鍵詞解析：“推進”一詞強調行動落實，提倡“不空談、要實效”的務實導向。

藍圖繪就，如何落實？ 首先要看干事創業的大環境。 為此，全會強調既要構建“好的環境”也要鏟除“壞的土壤”——

要加強黨的領導和黨的建設，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，構建風清氣正的政治生態和干事創業的良好環境。

要堅定不移推進反腐敗斗爭，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍一貫到底，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，深化清廉云南建設，深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，持續鏟除腐敗滋生的土壤和條件。

其次在于用人。 要深化作風革命效能革命，用好主動想、扎實干、看效果抓工作“三部曲”，引導各級干部持續轉作風、提效能，讓新風正氣更加充盈。 要加強黨員干部教育管理監督，著力解決“十種典型問題”，大力倡樹“十種鮮明導向”，堅持重一線、重實干、重實績、重公認的用人導向，建設高素質專業化干部人才隊伍。

最后在于“穩”和“新”。 全會強調“一張藍圖繪到底”，要求黨員干部“當實干家、行動派”。 黨員干部既要有保持戰略定力的“穩”，要統籌發展和安全，抓好基層社會治理、安全生產和防災減災救災等工作，切實維護人民群眾生命財產安全和社會大局穩定； 又要具備改革攻堅的“新”，在解放思想中打開新視野，在改革創新中探索新路徑，在奮發進取中展現新氣象，在真抓實干中創造新業績。

“發展”“建設”“推進”三個關鍵詞

勾勒出云南在中國式現代化賽道上的

“超車邏輯”

——既要“趕”（追趕全國步伐）

又要“轉”（綠色科技突圍）

還要“穩”（邊疆民族長治久安）

未來的云南

能否借這三個關鍵詞實現“華麗轉身”？

時間將見證答案

來源/云南發布 云新聞客戶端 撰文 陳創業 美編 劉韜

終審/胡華玉 編審/保進 校對/馬思 編輯/何淑倩格

投稿/ ztsxwzx@126.com

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