韓國總統大選即將迎來一個月倒計時,新的變數仍在不斷涌現。
據新華社報道,韓國前國務總理韓德洙5月2日正式宣布參選新一屆總統。1日,韓德洙發表對國民談話,宣布辭去代總統和國務總理職務。
韓國憲法法院4月4日通過彈劾前總統尹錫悅的裁決,尹錫悅即刻被罷免總統職務。韓國政府已正式確定6月3日為新一屆總統選舉日。韓國法律規定,政府公職人員若想參選,需在投票日30天前,也就是最晚5月4日前辭去現有的職務。
在韓德洙辭任的當天,韓國大法院(最高法院)在5月1日下午的庭審中,就李在明涉嫌違反《公職選舉法》案作出三審判決,推翻二審無罪判決結果,將案件發回首爾高等法院重審。這一決定為李在明后續的競選增添不少變數。
韓國四家民調機構5月1日聯合發布的一份民調顯示,李在明以42%的支持率居首。
韓國教育部長任代總統
韓德洙辭職后,代總統職務原本將由下一順位的韓國經濟副總理兼企劃財政部長官崔相穆擔任,直至選出新一屆總統。
不過,崔相穆也于5月1日晚間宣布辭職。韓國企劃財政部發言人室當天確認了這一消息,并表示崔相穆的辭呈已被接受。不過,韓國政界分析人士認為,他的辭任與選舉關鍵不大。
在崔相穆作出上述決定的當天,韓國最大在野黨共同民主黨向國會提交了針對崔相穆的彈劾動議案。由于共同民主黨的彈劾動議案,他選擇了辭職以避免可能的政治風險?。
此外,崔相穆的辭職也與他在政治立場上的困境有關。尤其在此前任命由在野黨推薦的馬恩赫為憲院法官大法官的問題上,他“暫緩任命”的決定引發了爭議,尤其引起了共同民主黨的強烈不滿。后者隨之對他發起彈劾動議案。
韓國憲法法院今年2月27日裁定,崔相穆不任命馬恩赫構成違憲。3月21日,共同民主黨等5個在野黨以此為由,向國會提請彈劾崔相穆。
在崔相穆宣布辭職后,國會議長禹元植5月1日當晚宣布,已收到政府接受崔相穆辭呈的通報,將停止針對崔相穆彈劾動議案的表決。
按照順位規定,韓國新任代總統將由分管社會事務的副總理兼教育部長官李周浩擔任。
韓德洙參選攪動保守陣營
對于韓德洙投入選戰的決定,上海市朝鮮半島研究會副會長、上海對外經貿大學朝鮮半島研究中心主任詹德斌并不意外。他告訴第一財經記者,從過往來看,韓德洙在公開場合曾多次面對是否會參加總統大選的提問,但他從來沒有明確否認過,比如僅給出不予置評或者正在考慮的表態,可見他對大選還是有想法。而且,詹德斌表示,從韓德洙最近的日常工作議程來看,比如到處視察、對關鍵問題發表評論,儼然有種為競選提前預熱的感覺。
此外,詹德斌還提到,從各種公開信息來看,韓德洙身邊的幕僚也在請辭,說明他已有提前布局。據報道,韓德洙的“親信”、國務總理秘書室長孫榮澤已于4月28日辭職,著手為韓德洙組建競選團隊。國務總理辦公室另有多名幕僚準備辭職加入該團隊。
對于韓德洙的參選,共同民主黨代表職務代行兼院內代表樸贊大4月29日表示:“韓德洙根本不具備參選總統的資格與能力。他未能阻止尹錫悅去年12月發動的內亂,是尹錫悅團隊的共犯,同時(韓德洙)還是尹錫悅政權三年施政失敗和經濟崩潰的罪魁禍首。”
值得注意的是,韓德洙并不隸屬于任何黨派,但隸屬于保守陣營的他,如何與執政黨國民力量黨互動,或將對保守陣營在此次選舉中的地位頗為關鍵。
國民力量黨第二輪初選投票結果顯示,由于4名候選人無人的得票率過半數,因此位居前兩位的韓國前勞動部長官金文洙和前黨首韓東勛晉級最終決選。兩人還將進行第三輪選舉,國民力量黨將于5月3日選出最終總統候選人。金文洙與韓東勛均闡述了與韓德洙實現總統候選人單一化的方案,即與該黨候選人整合,盡可能地團結保守陣營的勢力。
前述民調顯示,韓德洙的支持率為13%,國民力量黨內初選候選人韓東勛和金文洙分別為9%和6%。
李在明能否笑到最后
對于當前韓國總統大選的熱門候選人李在明而言,韓國大法院的最新決定也讓密切關注韓國大選選情的詹德斌直言“出乎意料”,認為判決的政治色彩過于濃厚。
此前,一審法院認定李在明在涉城南市房地產相關案件中的發言屬于散布虛假信息,并判處其有期徒刑1年,緩刑2年。二審法院推翻一審判決,判定李在明無罪。
在詹德斌看來,韓國大法院的這一結論其實“暗含”了李在明有罪的定論。據報道,當天,參加該案審理的12名大法官中有10人同意判定李在明有罪,2人表明反對意見。不過,韓國大法院并沒有直接宣布李在明無罪,也沒有宣布罪名成立、剝奪李在明的參選資格,而是將案件發回二審法院重新審理。
對于“重新審理”的結果,據央視新聞報道,李在明表示,“判決結果與自己所想的截然不同,但法律也屬于民眾廣泛形成的共識,民意最重要。”
韓國司法體系為三審終審制。按照韓國《公職選舉法》規定,如果最高法院在三審判決中維持無罪判決,李在明的政治前途將不受影響。如果總統候選人被判罰款100萬韓元(約合人民幣5130元)以上或有期徒刑,將自動喪失議員資格,并在10年內喪失被選舉權。
對于“重新審理”的結果是否影響李在明參加總統大選,詹德斌認為,李在明被剝奪候選人資格的可能性很小。他分析道,首爾高等法院(即二審法院)如果趕在6月3日大選前重新給出結論,“風險太大”。一方面,11日大選登記工作就將結束,另一方面當前距離大選只有1個月左右的時間,而且5月韓國假期較為集中,首爾高等法院不可能在如此局促的時間內重新作出判決。“而且,即便首爾高等法院趕在大選前給出有罪的定論,李在明還可上訴,因此,他繼續參選影響不大。”
詹德斌認為,對于李在明涉嫌違反《公職選舉法》案被發回重審,影響深遠,且后續會在法律層面引發極大的爭議。比如,一旦李在明勝選,后續首爾高等法院是否會繼續判決、又該依據哪些法條、又是否會執行判決結果等,都需要進一步觀望。
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