根據財聯社5月5日的消息,美國總統特朗普宣布:授權商務部和美國貿易代表立即啟動程序,對所有在國外制作的進入美國的電影征收100%的關稅。
這意味著,接下來所有進入美國的“國外”電影,都將會被額外加征100%的關稅。特朗普此舉是他發動全球“對等關稅”的延續,也暴露了他仍堅持關稅政策的“決心”。
特朗普的這一決定,對全球電影市場將影響巨大,印度法國等將會承受巨大損失,而對中國來說,這或許是個好機會。為什么要這么說呢,我們先看一下全球電影市場的情況。
在全球電影消費市場方面,呈現“三級分化”的格局,2024年,全球電影票房約為276.72美元,最大的電影市場還是北美,約占全球總票房的31.11%,其次是中國市場,約占21.39%。也就是說,中國和北美占了全球電影市場的超過一半的份額,這也是為何所有的電影制作商,都要想方設法打開這兩個市場的原因。日本和歐洲也是重要的電影市場,他們和印度、東南亞等新興市場在一起,組成了電影的第三消費市場。
注意,上面所說的是“消費市場”,即票房份額,我們接下來再說一下制作份額。目前,全球最大的電影產地仍是美國的好萊塢,2023年,好萊塢占全球電影制作份額的82%,到了2024年,隨著中國、印度等新興市場的沖擊,好萊塢電影制作份額下降到77%,但仍是全球電影制作的領軍者。但美國的電影制作成本較高,近年來,好萊塢也有部分電影是轉移到東南亞和東歐等地區外包制作的。特朗普加征100%的關稅,針對的是“在外國制作”的電影,所以這一部分其實已經不算美國電影了,也在被加稅的行列。
除了好萊塢,全球第二大電影制作“產地”則是中國,2024年,中國電影占全球制作份額的20%,雖然不到美國的三分之一,但仍是第二大電影“供應商”。由于2025年的數據還沒法統計,但隨著《哪吒》等電影的突破,預計2025年中國電影的制作份額還會上漲,而這擠壓的,正是好萊塢的市場。除了中國和美國外,印度、法國、韓國和東南亞也是電影的重要“產地”,它們合起來約占13%的全球份額。
可能有人會質疑,為什么美國(77%)、中國(20%)和印度等其他國家(13%)加起來超過了100%?其實,電影的制作份額是相對模糊的,因為存在很多合拍片,例如美印合作、中歐合作等,跨國聯合制作的影片歸屬權存在一定的爭議,這就造成了不同地區對“制作份額”的口徑不一致。但從上述數據整體可以得出兩點結論,在電影消費方面,全球呈現“三級分化”,以美國為首,中國次之,其他國家加起來再次之。在電影制作方面,也是一樣。而且,中國的電影產業發展迅猛,正在逐漸搶占美國的制作份額。
從這里,我們也可以分析出特朗普為何要對“國外”電影加征100%的關稅了:
其一,美國是世界電影第一大消費市場,“國外”電影短時間內不會放棄這個市場,特朗普加征100%的關稅后,能借關稅增加一筆收入。
其二,中國是世界電影第二大“制作商”,加征關稅后,將大大提高中國電影進入美國市場的成本,對遏制中國電影業的發展,有一定的作用。若中國電影不接受美國的“訛詐”,那特朗普就可以把美國電影市場留給自己人,促進本土電影業的發展。
說白了, 特朗普對外國電影加征100%關稅,第一是延續他“對等關稅”的政策,對全球敲竹杠,第二就是針對中國。
然而,特朗普這么做,會產生什么后果呢?真的會達到遏制中國電影業發展的目的嗎?筆者認為,這項政策對印度、法國等國家可能是個災難,但對中國來說,或許是個機遇。
首先,我們來看這項政策對美國有什么影響。對“國外”電影加征關稅后,美國可能會迎來其他國家的對等反制,這讓美國電影的“出口”受阻,影響美國電影業的市場份額和收入。另外,美國電影是其“文化輸出”的重要渠道,若特朗普一意孤行,那對“美國隊長”在世界的傳播將造成重大阻礙。還有,其他國家若有特別優質的電影,仍然會受邀進入美國市場,到時候關稅說不定還要美國消費者承擔。
其次,我們看一下對印度、法國的影響。印度、法國、韓國等國家在電影方面有個特點,就是制作份額比消費份額要高。這就意味著,他們特別依賴電影“出口”,而美國是世界電影第一大消費市場,他們不得不被美國敲竹杠。長此以往,他們的電影制作成本將大幅提升,對電影行業的發展是個災難。
最后,我們來看一下這項政策對中國的影響。中國和印度、法國不同,中國雖然也是電影制作大國,但我們是全球第二大消費市場,我們的制作份額(20%)甚至還小于消費份額(21.39%)。換句話說,我們每年其實還需要進口大量的美國電影。若特朗普對中國電影加征關稅,我們必然會反制,到時候,中國的內需完全可以滿足電影的制作需求,一點都不慌。除此之外,中國電影現在已經進入印度、東南亞、中亞、中東、非洲等地,我們還可以趁美國關稅壁壘的機會,繼續擴大上述電影市場份額。所以說,特朗普的這項政策,對中國電影業的發展,或許是個好機會。
沒有了《阿凡達》,我們可以看《哪吒》,特朗普的關稅壁壘,終將把美國向“閉關鎖國”方向發展。而中國則擁抱全球市場,歷史將會證明,封閉者作繭自縛,開放者海闊天空。
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