作為中國(guó)改革開放中外合作開發(fā)區(qū)的典范，蘇州工業(yè)園區(qū)緊扣“建設(shè)開放創(chuàng)新的世界一流高科技園區(qū)”奮斗目標(biāo)，不斷探索激發(fā)與釋放數(shù)據(jù)要素潛能，推動(dòng)以智慧化手段賦能社會(huì)工作領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)加“數(shù)”前行。

夯實(shí)數(shù)字基座

疏通數(shù)據(jù)“匯而不聚”堵點(diǎn)

“數(shù)據(jù)匯而不聚、單向流動(dòng)”是長(zhǎng)久以來(lái)基層治理過(guò)程中的突出問題。為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)從“找基層要數(shù)據(jù)”到“在系統(tǒng)取數(shù)據(jù)”，園區(qū)自2020年起創(chuàng)新打造了跨部門、多層級(jí)共建共享“知社區(qū)”數(shù)字化平臺(tái)。

01

一次性采集為基層減負(fù)

通過(guò)統(tǒng)一基層基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入端口、錄入規(guī)范、共享路徑，支持一網(wǎng)采集、一鍵上報(bào)、避免多頭重復(fù)填報(bào)。“過(guò)去，每到年底，戶籍遷入遷出情況、民政救助等方面數(shù)據(jù)，都要專業(yè)社工跑到各部門去一一核對(duì)。但現(xiàn)在，只要登錄‘知社區(qū)’平臺(tái)，就能實(shí)時(shí)了解最新的數(shù)據(jù)。”

02

一屏共覽實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)應(yīng)用

平臺(tái)支持多層級(jí)跨部門的一屏共覽，通過(guò)智能檢索可一鍵導(dǎo)出生成電子臺(tái)賬，數(shù)據(jù)一致性、可用性、準(zhǔn)確率得到了有效提升。以勝浦街道濱江苑社區(qū)為例，社區(qū)在了解到小區(qū)周邊商場(chǎng)有招聘40～50歲男性保安的需求后，專業(yè)社工直接在平臺(tái)上選擇40～50歲、男性、失業(yè)人員標(biāo)簽，綜合查詢后找到21位符合條件的居民，編輯短信后定向發(fā)送，居民收到短信后直接與商家聯(lián)系報(bào)名，大大提高供需對(duì)接效率。

03

一網(wǎng)串聯(lián)構(gòu)建數(shù)據(jù)共享良性生態(tài)

通過(guò)數(shù)據(jù)匯總，園區(qū)搭建社會(huì)組織服務(wù)供需信息對(duì)接平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)化推動(dòng)社區(qū)、社會(huì)工作專業(yè)人才、社會(huì)組織、社區(qū)志愿者、社會(huì)慈善資源力量互聯(lián)互動(dòng)互促。像這樣數(shù)據(jù)交換共享渠道還有很多，僅“知社區(qū)”平臺(tái)，根據(jù)基層服務(wù)群眾需要，就實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化對(duì)接公安、衛(wèi)健委、民政等12個(gè)相關(guān)局辦單位，共享戶籍人口、新生兒、社會(huì)救助對(duì)象等45項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源，聚焦基層最實(shí)用的場(chǎng)景，從“人找服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)找人”。

構(gòu)建研判大模型

破解民情民意分析難點(diǎn)

為進(jìn)一步挖掘數(shù)據(jù)資源賦能治理的有效性，園區(qū)于2023年初步建設(shè)完成民情民意大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)。

全量聚攏工單

依托“寒山聞鐘”、便民熱線、網(wǎng)格工單等8大條線、15個(gè)“主動(dòng)+被動(dòng)”工單渠道，確保全量化、多類型、可持續(xù)供給民情民意分析數(shù)據(jù)源，通過(guò)數(shù)據(jù)聚合、頁(yè)面嵌入等方式整合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)訴求辦理“條塊結(jié)合”。基層工作人員通過(guò)一個(gè)平臺(tái)處理全部訴求，大大減少了重復(fù)工作量。

實(shí)現(xiàn)檢測(cè)預(yù)警

以“人感城市”為研究課題，對(duì)各類渠道收集的投訴、咨詢工單通過(guò)智慧化手段進(jìn)行投訴人情感分析、熱點(diǎn)問題態(tài)勢(shì)分析，通過(guò)數(shù)據(jù)抓取普遍共性問題，總結(jié)發(fā)現(xiàn)內(nèi)在規(guī)律和變化趨勢(shì)，精準(zhǔn)捕捉熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，定制化輸出民情熱點(diǎn)的分析研判報(bào)告，對(duì)重難點(diǎn)事項(xiàng)提前預(yù)警。

整合處置力量

在形成定制報(bào)告的基礎(chǔ)上，支持反查相關(guān)事項(xiàng)辦理單位，提醒各相關(guān)部門提前介入風(fēng)險(xiǎn)，避免只分析不解決問題現(xiàn)象出現(xiàn)。

例如，2023年底，根據(jù)民情民意大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)預(yù)警，居民反映外賣小哥亂停車、闖紅燈等熱點(diǎn)問題工單量大，反對(duì)外賣小哥進(jìn)小區(qū)的情況有所增加，為此園區(qū)組織部專門組織物業(yè)公司、平臺(tái)企業(yè)、外賣小哥面對(duì)面溝通相關(guān)事項(xiàng)，并通過(guò)“星騎士”志愿隊(duì)召集外賣小哥共同參與基層治理，提高居民對(duì)新就業(yè)群體的認(rèn)可度，反對(duì)外賣騎手進(jìn)社區(qū)的聲音也逐漸減少。

系統(tǒng)使用以來(lái)，針對(duì)多個(gè)熱點(diǎn)問題發(fā)出預(yù)警，在快速應(yīng)對(duì)個(gè)案投訴問題的同時(shí)，幫助多部門聯(lián)合開展專項(xiàng)整治，從“跟著問題跑”變“跑在問題前”。

開辟專題化場(chǎng)景

精研政策制定重點(diǎn)

01

智慧化賦能人民建議征集

針對(duì)人民建議工作僅依靠點(diǎn)對(duì)點(diǎn)收集不全面、不準(zhǔn)確、存在滯后性的問題，園區(qū)打造多人同訴場(chǎng)景，可視化展示園區(qū)民生領(lǐng)域問題的規(guī)模、類型、態(tài)勢(shì)、空間分布特征等各方面，從消極投訴中提取積極應(yīng)對(duì)措施，拓展人民建議征集廣度。

今年，唯亭街道新婁社區(qū)居民普遍反映停車難問題，通過(guò)“園區(qū)規(guī)建委―唯亭街道―新婁社區(qū)”三級(jí)協(xié)力攻堅(jiān)，有效利用閑置綠地建設(shè)便民停車場(chǎng)，并在45天內(nèi)完成了停車場(chǎng)改造建設(shè)，建成后的停車場(chǎng)面積約3979平方米，新增了公共停車位161個(gè)，接下來(lái)還將規(guī)劃建設(shè)13個(gè)新能源充電車位，收獲了群眾的“五星好評(píng)”。

02

智慧化生成民生解決方案

運(yùn)用“智能分析―策略生成―資源調(diào)度”三位一體架構(gòu)，通過(guò)算法模型自動(dòng)生成民生優(yōu)化解決方案，支持公共資源配置動(dòng)態(tài)調(diào)優(yōu)，在及時(shí)了解群眾需求和反饋基礎(chǔ)上，根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果制定更精準(zhǔn)的政策措施。

03

智慧化實(shí)現(xiàn)“以數(shù)輔政”

通過(guò)大數(shù)據(jù)熱點(diǎn)分析，為下一步園區(qū)工作方向、政策制定、完善預(yù)案等提供參考與指引，通過(guò)“以數(shù)輔政”、“以數(shù)獻(xiàn)策”逐步推進(jìn)由事后處置轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)警和事中干預(yù)，提升群眾對(duì)政府的滿意度和信任度。

后續(xù)計(jì)劃依托社會(huì)工作重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域打造專題場(chǎng)景化應(yīng)用研究，通過(guò)建設(shè)切實(shí)管用的訴求分析系統(tǒng)，直觀展現(xiàn)熱點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域，幫助從區(qū)級(jí)層面全面了解社會(huì)工作現(xiàn)狀，分層分類推進(jìn)各項(xiàng)工作落地生根。

下一步，園區(qū)將持續(xù)豐富大數(shù)據(jù)賦能社會(huì)工作應(yīng)用場(chǎng)景，加快布局以DeepSeek賦能民情分析、輔助公共服務(wù)決策的智慧應(yīng)用場(chǎng)景，提供態(tài)勢(shì)分析、情感分析、數(shù)據(jù)反查、智慧決策等多樣化交互服務(wù)，自動(dòng)推算梳理“園區(qū)—街道—社區(qū)”三級(jí)民生領(lǐng)域重難點(diǎn)，定制生成民情報(bào)告，實(shí)時(shí)生成“訴求熱力圖”，為扎實(shí)凝聚服務(wù)群眾提供智慧支撐。

來(lái)源：蘇州工業(yè)園區(qū)政法

擬稿：余楊

審核：王子元

審簽：方怡