近期，成都市政府有關部門釋放重要信號，擬遴選一批優質企業進行相關支持培育；在確定企業名單前，主管部門將廣泛調研并直接征求行業協會（聯盟）的意見，其中重點是了解“企業有無違反行業自律方面的問題”。這一情況也使我們進一步深刻意識到，行業組織機構及業內企業在推動和踐行行業自律，促進產業生態建設及產業進步發展方面的重要性和關鍵作用。借此，我們聯盟特撰寫此文，旨在宣傳和提升聯盟及業內企業對行業自律的認識，積極倡議并推行行業自律以促進我市新材料產業健康、持續發展的實踐行動。

一、行業自律的意義及作用

“行業自律”是為了規范行業行為，協調同行利益關系，維護行業間的公平競爭和正當利益，促進行業發展等目的，通過相關行業組織推行和業內企業自我約束并遵守的行動。行業自律行動，一方面是對國家法律法規和政策意見的遵守和貫徹，另一方面是執行有關行規行約行風的制約性行為。而每一方面都包含對行業內成員的監督和保護的機制，組織實施這一機制的基礎和關鍵，就是一個行之有效的行業協會。

我們聯盟作為一個新型行業組織，是全市以新材料為核心的先進材料產業建圈強鏈的行業主力軍。在政府行業主管單位的主導和支持下，我們將大力倡導并適時發布有關行業公約，也殷切期望全市的材料與化工企業積極參與行業自律行動，共同遵守行業規范、降低法律風險、優化市場環境、保障合法權利、提升社會形象，實現企業發展與產業發展有機統一；同時更誠摯邀請業內企業加入我們聯盟，深入內部自治管理，構筑產業生態關鍵合力，推動行業創新與升級，促進社會經濟共同繁榮進步。

二、企業踐行行業自律的基本要求

（一）遵章守法響應政策，堅守發展底線和主線

自覺遵守法律法規及行業規章是行業自律的基本要求，企業為此應當不斷提高紅線意識、牢牢把握底線思維，尤其是材料與化工企業更應嚴格遵守安全生產法、環境保護法、清潔生產促進法、反不正當競爭法等。同時，企業還應積極貫徹響應黨和國家的社會經濟及產業發展政策導向，這不僅能確保企業業務符合相關監管要求，還有助于企業發展始終跟上中國特色社會主義建設的主線步伐。

（二）誠信經營廉潔自律，維護市場公平競爭

誠信經營是行業自律的核心準則，也是企業立足市場的根本；廉潔自律是單位及個人在職業精神和職業操守方面的作風體現和行為規范。企業應當秉持透明化運營理念，公開產品或服務真實信息，避免虛假宣傳廣告、夸大性能功效、隱瞞缺陷過錯，同時抵制假冒偽劣、同行詆毀、市場操弄等不正當經營行為，杜絕商業竊密、商業賄賂、不當利益收受或輸送等惡劣行為，共同營造并提升公平公正的市場環境。

（三）積極參與共享自治，履行社會責任義務

企業在追求經濟效益的同時，自覺履行社會責任義務是踐行行業自律的重要體現。首先，是加入行業協會（聯盟），深度參與行業自治共治，協同制定行業（團體）標準、產品技術規范和自律公約等引領性文件，彰顯企業的行業擔當；其次，應當積極開展或參加行業活動和社會公益項目，通過分享經驗案例、交流經濟技術、對接產業生態合作以及提供有益資源回饋社會等行動，促進行業整體水平提升、奉獻與反哺社會發展；再次，是加強環境、社會和公司治理（ESG）工作，揭露違法違規行為，配合政府整頓清理行業亂象等等。

三、聯盟開展行業自律的行動方案

成都市先進材料產業生態圈聯盟作為新型行業組織，本身即為一個行業自律組織。聯盟開展行業自律行動需要系統性規劃與多方協作，要結合行業特點和地方實際，推動形成規范有序的產業生態。為此，我們建議的實施路徑方案如下：

（一）構建自律制度及規范體系

1、制訂行業公約規則

首先是強化宣傳和執行本聯盟章程，通過系統性手段和結構性調整，提升會員的行業榮譽感與社團歸屬性，并增強企業的行業自律意思、優化聯盟的內部治理結構，建構行業自律的組織基礎。下一步，聯合產業鏈頭部企業編制和發布聯盟《行業自律公約》，明確技術創新協作、知識產權保護、生產安全環保、市場公平競爭等核心條款，細化企業的行為紅線、底線等自律規則，并建立公約動態修訂機制；進一步以公約為行業自律憲章，倡導和推動行業企業的行動實踐。

2、推進標準化規范建設

在行業主管部門及負責單位的指導指引下，組建相關專業及專家委員會，組織制定細分領域團體標準和規范化文件，推動更多會員單位參與國標/行標制定，引導更多企業建立質量管理體系、環境管理體系、職業健康和安全管理體系、信息安全管理體系等管理標準規范系統，促進企業更好走上國際化、現代化發展道路。同時，梳理匯編國家及地方黨政部門關于社會經濟及產業發展的政策文件，幫助企業了解掌握政策措施，用好用足政策，及時緊跟黨和政府的產業導向。

（二）搭建自律與監督平臺機制

1、建設完善公共服務平臺

充分發揮聯盟的行業中介職能和組織協調優勢，通過組織開展行業交流及社會服務活動，加強文化建設與人文關懷，引導企業關注行業聲譽和社會形象，將行業自律融入生產經營的各個環節，共同為產業發展營造和諧良好的社會環境，實現企業與社會的協同共進。同時，聯盟應在創新驅動發展、產業集群建設、統一大市場建設，以及成都市產業建圈強鏈、“蓉城先鋒·蓉會萬里”等大戰略及具體行動中，積極承擔更多社會組織責任和發揮更大行業自律作用。

2、推動建立立體化監督機制

聯盟將在上級主管部門單位的支持引導下，在積極開展自身“廉潔中介”建設行動和督促企業建立健全合規體系的同時，努力探索建立聯盟會員行為激勵約束并重和行業企業信用評價辦法相結合的平臺監督機制，樹立聯盟模范標桿，試行違規會員約談通報，試點企業誠信合規經營信用狀況的量化評估與動態監測，試驗開展ESG評價，據實上傳下達行業監督管理信息情況，從而有效引導本行業企業的自律行為，促進市場公平競爭和產業高質量發展。

（三）應對處置行業風險與危機

在當今國際形勢和社會環境的風險挑戰下，聯盟應牽頭組織擬訂行業策略，達成行業共識合力，促進產業團結協作，形成協同應對機制，并配合政府處置輿情熱點問題。重點可探索建立“企業-聯盟-智庫”三級監測分析網絡和反饋報告上級部門流程機制，設置礦產原料激變、專利訴訟增變量、特殊規約影響程度、海關稅務數據異常、突發事件危情等分類分級風險預警指標，構建實施行業防御防范措施體系。

“大廈之成，非一木之材也；大海之闊，非一流之歸也”。綜上所述，聯盟應以行業自律為基石，通過廣泛宣傳和深入踐行，發動并引導成員參與，凝聚行業力量，彰顯聯盟價值。希望全市材料與化工企業與我們同行，共同為成都市經濟發展和社會進步貢獻力量。

政府主導 鏈圈結盟

產業導向 協同發展

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