【文/觀察者網(wǎng) 王一】當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月6日，美國財(cái)政部長斯科特·貝森特在國會(huì)聽證會(huì)上表示，幾個(gè)國家已提出了“不錯(cuò)的報(bào)價(jià)”，一些貿(mào)易協(xié)議“可能最早在本周就宣布”。英媒透露，這里面就有英國。

英國《金融時(shí)報(bào)》7日援引匿名英國和美國官員的話報(bào)道稱，兩國即將于本周簽署一項(xiàng)貿(mào)易協(xié)定。擬簽署的協(xié)議包括美國給予一些英國汽車和鋼鐵產(chǎn)品關(guān)稅配額，這部分產(chǎn)品的關(guān)稅稅率將低于25%。

特朗普此前分別于2月、3月宣布了對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁、汽車加征25%的關(guān)稅，英國貿(mào)易談判代表本周將赴華盛頓談判，希望能說服美方削減對(duì)這兩個(gè)行業(yè)征收的關(guān)稅。

據(jù)報(bào)道，為換取美國的讓步，英國打算取消對(duì)跨國科技公司征收的數(shù)字服務(wù)稅，降低對(duì)美國汽車和農(nóng)產(chǎn)品征收的關(guān)稅。美國彭博社指出，英國對(duì)該國使用外國搜索引擎、社交媒體和電商平臺(tái)的用戶征收2%的數(shù)字服務(wù)稅，這是談判的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。谷歌母公司“字母表”、臉書母公司Meta、亞馬遜等美國公司一直對(duì)數(shù)字服務(wù)稅感到不滿，英國政府希望降低或取消該稅以換取美國降低甚至免除關(guān)稅。

《金融時(shí)報(bào)》稱，如果英美成功簽署協(xié)議，這將是特朗普政府計(jì)劃即將簽署的17份協(xié)議之一，也是英國繼6日與印度簽署全面自由貿(mào)易協(xié)定后的又一份重大貿(mào)易協(xié)議。

但現(xiàn)在，似乎還不能確切地說協(xié)議即將簽署。知情人士向彭博社透露，人們對(duì)達(dá)成協(xié)議抱有樂觀態(tài)度，但現(xiàn)在判斷本周能否達(dá)成協(xié)議還為時(shí)過早。一位英國高級(jí)官員也表示，他們不會(huì)僅因?yàn)樘乩势照庇谛紖f(xié)議以減輕其關(guān)稅帶來的影響，就被迫簽署一項(xiàng)不符合英國利益的協(xié)議。

英國商業(yè)貿(mào)易部也在郵件中聲明，“美英之間關(guān)于經(jīng)濟(jì)協(xié)議的談判仍在進(jìn)行中，但我們不會(huì)對(duì)談判細(xì)節(jié)進(jìn)行持續(xù)評(píng)論，也不會(huì)設(shè)定任何時(shí)間表。我們將繼續(xù)采取冷靜、穩(wěn)健的態(tài)度進(jìn)行談判，并致力于找到解決方案，以幫助緩解英國企業(yè)和消費(fèi)者的壓力”。

英國鋼鐵工廠 彭博社

今年2月時(shí)，英國汽車和鋼鐵行業(yè)都發(fā)出警告稱，特朗普關(guān)稅會(huì)對(duì)他們的行業(yè)造成“毀滅性影響”。

英國汽車制造商和貿(mào)易商協(xié)會(huì)（SMMT）首席執(zhí)行官邁克·霍斯表示，美國新征收的關(guān)稅將對(duì)汽車行業(yè)的高端產(chǎn)品造成“嚴(yán)重、重大和直接”的影響。該協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，美國是繼歐盟之后英國汽車制造商的第二大出口市場(chǎng)，去年10萬輛英國汽車出口至美國，總價(jià)值超75億英鎊（約合724億元人民幣）。

一位汽車行業(yè)高管對(duì)《金融時(shí)報(bào)》表示，他對(duì)潛在的關(guān)稅配額感到歡迎，但強(qiáng)調(diào)關(guān)鍵目標(biāo)仍是降低25%的關(guān)稅稅率。他補(bǔ)充說，配額操作起來很復(fù)雜，而且本質(zhì)上會(huì)限制貿(mào)易，最重要的是削減25%的關(guān)稅，因?yàn)槌^10%的關(guān)稅就將對(duì)行業(yè)造成不好的影響。

《金融時(shí)報(bào)》稱，自2017年特朗普對(duì)鋼鐵加征關(guān)稅以來，英國鋼鐵對(duì)美出口就幾乎減少了一半。美國前總統(tǒng)拜登政府時(shí)期，英國獲準(zhǔn)每年免關(guān)稅向美國出口50萬噸鋼鐵，但今年特朗普撕毀了這一協(xié)議，重新對(duì)所有進(jìn)口到美國的鋼鐵和鋁征收25%的關(guān)稅。

英國鋼鐵協(xié)會(huì)警告稱，特朗普關(guān)稅將抑制英國鋼鐵行業(yè)的出口。數(shù)據(jù)顯示，美國市場(chǎng)占英國鋼鐵出口的10%，美國鋼鋁關(guān)稅預(yù)計(jì)會(huì)使英國每年損失數(shù)千萬英鎊。

除了對(duì)鋼鐵、汽車等特定商品加征的關(guān)稅外，英國還面臨著特朗普4月2日宣布的10%的對(duì)所有國家征收的“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”。

彭博社分析稱，在特朗普關(guān)稅政策的影響下，英國正尋求深化與其他國家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，5月6日與印度宣布的新貿(mào)易協(xié)議是英國脫歐以來簽署的最大一項(xiàng)貿(mào)易協(xié)議，但與特朗普達(dá)成協(xié)議仍是英國首相基爾·斯塔默的首要任務(wù)。

美國是英國最大的出口市場(chǎng)。根據(jù)英國官方統(tǒng)計(jì)，2024年英國對(duì)美貨物出口總額約為587億英鎊，占其貨物出口總額的16%以上，涵蓋汽車、威士忌、醫(yī)藥、化工等多個(gè)高附加值行業(yè)。美國則是英國的主要燃料供應(yīng)國，不過一直希望打開更多商品的市場(chǎng)。

了解英美談判的兩名英國官員對(duì)《金融時(shí)報(bào)》傳遞出矛盾的信號(hào)。一人表示，英國正在尋求避免未來關(guān)稅的最壞影響，稱美國提供的配額“非常慷慨”；另一人則用“有限”來形容與美國的協(xié)議。

一些英國官員還告訴該報(bào)，雙方在藥品、食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等問題上仍存在分歧。報(bào)道稱，英國政府表示不會(huì)接受美國的食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，例如美國的“氯洗雞”和“激素牛肉”，因?yàn)榻邮苓@些將使英國無法與歐盟達(dá)成獸醫(yī)協(xié)議，而這是英國“重啟”與歐盟關(guān)系的關(guān)鍵部分。

彭博社稱，英國還擔(dān)心美國可能對(duì)制藥行業(yè)征收關(guān)稅，威脅該國不斷發(fā)展的生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)，特朗普日前威脅將征收的電影關(guān)稅也讓英國害怕，因?yàn)檫@會(huì)損害該國的電影工業(yè)。

但無論如何，英國似乎最終還是會(huì)選擇與美國簽署協(xié)議。《金融時(shí)報(bào)》6日對(duì)英美之間的貿(mào)易數(shù)據(jù)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，英國缺乏貿(mào)易大國所具備的經(jīng)濟(jì)影響力，很難在不傷及自身經(jīng)濟(jì)的情況下對(duì)特朗普關(guān)稅進(jìn)行報(bào)復(fù)。該報(bào)稱，斯塔默不排除征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅也要與美國達(dá)成協(xié)議的表態(tài)，更像是一種政治壓力下的“忍氣吞聲”，與美國達(dá)成協(xié)議對(duì)英國非常重要。

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