“十五五”時期是我國到2035年基本實現社會主義現代化承上啟下的關鍵五年，也是上海加快建設“五個中心”、基本建成具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市奮力一跳的關鍵五年。研究編制好上海“十五五”規劃，對上海經濟社會發展具有重要意義。5月7日，上海市“十五五”規劃“百家訪談、萬家調研”活動正式啟動，廣泛征集市場和社會各界的意見建議，匯聚各方力量，提高規劃編制的科學化、民主化、規范化水平，提升市民群眾的參與度和獲得感。

上海將從5月開始，組織開展“十五五”規劃“百家訪談、萬家調研”活動。活動主要由2個系列、9項具體行動組成。相比之前歷次發展規劃，將提供更廣泛、更一線、更深度的視角。

“百家訪談”系列活動，聚焦專業人士，遴選百余位規劃專家、戰略科學家、獨角獸企業創始人、專業服務機構負責人和跨國企業高管，通過訪談、座談會、專題研究等多種形式，深度了解百余位專家對上海“十五五”發展的意見建議。

其中，“十五五”規劃咨詢委員會專家由來自京津冀、長三角、粵港澳地區的26位專家組成。市委市政府已分批召開專家座談會，將在規劃編制期間按需擇時聽取專家建議，并于今年年底組織召開專家論證會，對規劃《綱要》進行專家論證。上海已成立由19位科學家和投資家組成的上海國際科技創新中心建設戰略咨詢專家組，市發展改革委將通過深度訪談，挖掘戰略科學家對上海科技產業創新和城市發展的意見建議。

“萬家調研”系列活動主要包括4項行動：

一是面向全市四級人大代表開展調研。市人大財經委將會同市發展改革委、上海調查總隊，面向全市近1.5萬名人大代表進行問卷調查，充分了解人大代表對“十四五”規劃實施和“十五五”規劃編制的意見建議。

二是組織開展“市民大家談”活動。市發展改革委將會同市人民建議征集辦、市委社會工作部、上海廣播電視臺，推動“市民大家談”活動進基層、進社區、進園區，傾聽市民心聲，舉辦系列“市民圓桌”征集座談會、“市民大家談”現場活動。

三是面向市民開展問卷調查。將在全市范圍內，面向戶籍人口、常住人口、外籍人士等開展“十五五”發展需求和美好生活愿景專項調查。

四是面向廣大市民開通規劃建言獻策渠道。市政府門戶網站、隨申辦、上海發布公眾號等平臺將開設上海市“十五五”規劃建議征集專窗，廣泛征集市民群眾對上海未來發展的“金點子”、好建議。

市政府副秘書長、市發展改革委主任顧軍介紹，上海市“十五五”規劃的編制堅持開門問策、集思廣益，把社會期待、群眾智慧、專家意見充分吸收到規劃之中，科學謀劃上海“十五五”經濟社會發展。據新民晚報記者了解，在上海“十三五”“十四五”規劃編制過程中，都曾組織了相關的公共建議征詢活動，社會各界和廣大市民提出了很多寶貴的意見建議，為規劃編制提供了重要參考。 比如，在“十三五”規劃編制期間，市發展改革委通過市政府網站和微信平臺滾動開展了兩輪民意調查。針對市民代表反映需要加強學前教育和小學教育布局的問題，“十三五”規劃中提出要努力辦好家門口學校。有些市民看到環衛工人在大熱天工作非常辛苦，提出建議要為他們建設愛心小屋。經過認真研究，在“十三五”規劃綱要當中，專門增加了一段表述：加強對工作環境差、勞動強度大、公用事業一線勞動者的關愛，切實改善工作條件。“十四五”規劃綱要中有一條是，“要推進老有所為，積極開發老齡人力資源，發揮各類‘老專家智庫’作用”，這28個字并不顯眼，但作為一條被直接寫入《綱要》文本的人民建議，字字千金，意義非凡。它就取自市民代表羅克平提出一則關于建立上海“老專家智庫”的建議。

原標題：《開門征集“金點子”，上海啟動“十五五”規劃“百家訪談、萬家調研”活動》

欄目編輯：楊玉紅 題圖來源：采訪對象供圖

來源：作者：新民晚報 葉薇