本文轉自：人民網

5月8日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，介紹《中華人民共和國民營經濟促進法》有關情況。為落實法律要求，司法部、國家發展改革委、金融監管總局公布多項“實招”“硬招”，支持廣大民營企業和企業家敢于闖、大膽干。

保護合法權益

圍繞持續規范行政執法行為，司法部著重抓好以下幾方面工作——

一是落實法律要求，加快法律配套制度機制建設。其中提到，推行行政執法監督員制度，邀請人大代表、政協委員、人民監督員、專家學者、律師、新聞工作者等參與監督。堅決遏制趨利性執法，切實依法保護民營經濟組織及其經營者合法權益。

二是牽頭扎實開展規范涉企行政執法專項行動。其中提到，選擇重點地區、重點領域、重點問題進行抽查，對整治效果進行階段性評估和分析研判，對企業、群眾反映強烈的問題，必要時提級辦理，對整改不力的進行督辦；對工作中形成的好的經驗做法，及時推廣交流；對糾治工作不力的，視情況進行約談、通報、曝光。

三是加快研究制定行政執法監督條例，建立完善涉企行政執法監督長效機制。

打破發展障礙

國家發展改革委將會同有關部門重點從破壁壘、拓空間、優服務三個方面強化舉措——

破除準入壁壘方面，近期，國家發展改革委聯合有關部門發布了新版市場準入負面清單，清單進一步縮短；開展市場準入壁壘清理整治行動，集中整治半年后轉為常態化推進；積極推動民營企業公平參與招標投標。下一步，民營企業如果遇到準入壁壘問題，可以登錄國家發展改革委門戶網站全國統一大市場建設有關專欄反映。

拓展發展空間方面，國家發展改革委支持民營企業積極參與“兩重”建設和“兩新”工作，正在加快完善民營企業參與國家重大項目建設長效機制，已經在核電、鐵路等領域推出一批重大項目，今年還將在交通運輸、能源、水利、新型基礎設施、城市基礎設施等重點領域，推出總投資規模約3萬億元的優質項目。同時，將大力支持民營企業在新興產業、未來產業投資布局，牽頭承擔國家重大技術攻關任務。

優化服務保障方面，國家發展改革委將持續加強項目服務。

促進投資融資

結合法律規定，金融監督管理總局重點推進如下工作——

不斷優化信貸供給政策。對民營企業中占絕大多數的小微企業，制定了一系列差異化的監管政策，比如在資本監管方面，對小微企業貸款的風險資本權重給予了八五折到七五折優惠。在不良容忍方面，將普惠型小微企業貸款不良率容忍度放寬至不高于各項貸款不良率3個百分點，以此提高銀行放貸的積極性。在解決基層人員“不敢貸”問題方面，出臺了普惠信貸授信盡職免責制度。同時，每年督促銀行制定民營企業服務的目標任務，確保信貸投放力度。

引導創新保險產品服務體系。針對民營企業避災挽損、用人用工、技術研發等方面的需求，開發特色保險產品，優化服務。例如，在高技術領域，開展重大技術攻關分散機制、網絡安全保險、無人機保險等試點。對民營企業用工較為集中的新市民和靈活就業群體，聚焦其特定職業風險，以普惠保險產品增強保障力度。

協同創建信息對接共享機制。在線下，與國家發展改革委一起建立了支持小微企業融資協調工作機制。在線上，推動多地搭建信用信息共享和金融綜合服務平臺。

強化融資擔保的風險分擔功能。會同財政部門，推動建立了覆蓋全國的政府性融資擔保體系，將服務小微企業作為主要的政策效益指標。（人民網記者羅知之整理）