貫徹落實中央八項規(guī)定精神

正負面清單

《貫徹落實中央八項規(guī)定精神正負面清單》聚焦違規(guī)吃喝、違規(guī)操辦婚喪喜慶、違規(guī)配備和使用公車、違規(guī)收送禮品禮金、困擾基層的形式主義、作風建設中的主體責任等干部群眾普遍關注的"四風"問題，以及黨員干部容易踩線越界的"違規(guī)從事營利活動"問題，共分12個專題進行系統(tǒng)闡釋。

每個專題設置導語、正負面清單兩個板塊。立足貼近實際、務實管用的原則，針對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的政策理解不準確、規(guī)定執(zhí)行易混淆等問題，通過分類梳理具體表現(xiàn)、明確行為標尺和劃定紀律紅線，為黨員干部厘清可為與不可為的界限。

現(xiàn)在，讓我們走進課堂，學習專題一、專題二。

專題一

違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金

黨員干部違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金，與黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風背道而馳，敗壞黨風，帶壞社風民風，嚴重損害黨的形象。本專題聚焦糾治違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金問題，系統(tǒng)解釋違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金的特點、與行賄受賄的界限、違紀違法條款等，供廣大黨員干部學習對照。

正面清單

(一)禮品登記制度

1.黨和國家機關工作人員在國內(nèi)交往中，不得收受可能影響公正執(zhí)行公務的禮品饋贈，因各種原因未能拒收的禮品，必須登記上交。

2.黨和國家機關工作人員在國內(nèi)交往(不含親友之間的交往)中收受的其他禮品，除價值不大的以外，均須登記。

3.按規(guī)定須登記的禮品，自收受禮品之日起(在外地接受禮品的，自回本單位之日起)一個月內(nèi)由本人如實填寫禮品登記表，并將登記表交所在機關指定的受理登記的部門。受理登記的部門可將禮品的登記情況在本機關內(nèi)公布。

4.登記的禮品按規(guī)定應上交的，與禮品登記表一并上交所在機關指定的受理登記的部門。

(二)對外公務活動中贈送和接受的禮品

1.對來訪的外賓，不主動贈送禮物。外賓向我方贈送禮物的，可以適當回贈禮物。

2.必須貫徹節(jié)約、從簡的原則。禮物應當以具有民族特色的紀念品、傳統(tǒng)手工藝品和實用物品為主。

3.對外贈送禮物或者回贈禮物，必須經(jīng)國務院所屬部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，或者由其授權(quán)的機關批準。

4.在對外公務活動中接受的禮物價值折合人民幣200元以上的，自接受之日起（在國外接受禮物的，自回國之日起）一個月內(nèi)填寫禮品申報單并將應上繳的禮物上繳禮品管理部門或者受禮人所在單位；不滿200元，歸受禮人本人或者受禮人所在單位。

5.對方贈送禮金、有價證券時，應當予以謝絕；確實難以謝絕的，所收禮金、有價證券必須一律上繳國庫。不得私相授受禮品，或以明示、暗示的方式索取禮品。

負面清單

1.利用職權(quán)或職務上的影響為他人謀利，本人配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人收受對方財物。

2.收受可能影響公正執(zhí)行公務的禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財物。

3.收受或向從事公務的人員及其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人贈送明顯超出正常禮尚往來的財物。

4.用公款購買贈送或者發(fā)放禮品、消費卡(券)等。

5.借用管理和服務對象的錢款、住房、車輛等，或通過民間借貸等金融活動獲取大額回報，影響公正執(zhí)行公務。

6.利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利。

專題二

違規(guī)吃喝

二十屆中央紀委三次全會強調(diào)，突出常態(tài)長效深化落實中央八項規(guī)定精神。對違規(guī)吃喝開展專項整治，嚴查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下級”等問題。吃喝問題吃壞黨風、喝痛民心，損害黨和政府形象，必須持續(xù)發(fā)力糾治違規(guī)吃喝頑疾。本專題聚焦糾治違規(guī)吃喝問題，系統(tǒng)解析違規(guī)吃喝主要類型、相關表現(xiàn)、違紀條款、典型案例等，進一步教育警示黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

正面清單

1.黨員干部在參加各類聚餐前，對誰出錢、與誰吃、在哪吃、吃什么、怎么吃等信息以及是否存在違規(guī)情形，應盡辨別責任和義務。

2.同城公務活動原則上不宜安排公務接待標準的工作餐，確需安排的要嚴格審批、嚴格把關。

3.公務接待的用餐標準是上限標準，并非所有接待的統(tǒng)一執(zhí)行標準。

負面清單

1.用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請；

2.私人聚會吃飯用公款報銷；

3.單位之間或內(nèi)部搞公款宴請等；

4.采用拆分發(fā)票、虛造人數(shù)報銷超標準、超范圍公款吃喝費用；

5.違規(guī)接受管理服務對象、下屬單位公款宴請，或讓其用公款報銷吃喝費用；

6.違規(guī)出入“私人會所”或到高檔小區(qū)、寫字樓等隱蔽場所“一桌餐”公款吃喝；

7.違規(guī)在內(nèi)部食堂、培訓中心、駐外辦事機構(gòu)等內(nèi)部接待場所公款吃喝；

8.虛列開支公款購買香煙和酒水；

9.違規(guī)提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和禁止食用的野生動物；

10.將私人宴請用公款報銷或以辦公用品、會議費等虛假名義公款報銷餐費；

11.將違規(guī)吃喝費用混入食堂正常開支。

來源：中國方正出版社《貫徹落實中央八項規(guī)定精神正負面清單》