2025年5月6日,中國外交部發言人林劍在例行記者會上宣布,中方與歐洲議會決定同步全面取消對相互交往的限制。這一舉措標志著中歐關系從經貿合作逐步邁向政治互動,為雙方未來的合作注入了新的動力。與此同時,中方還向歐洲理事會主席科斯塔和歐盟委員會主席馮德萊恩發出了訪華邀請。這些待遇,正是特朗普執政期間一直渴望卻未能達成的外交成果。
中歐關系的轉變并非偶然,而是全球格局變化的直接反映。歐盟在近年來的對華態度發生了顯著調整,這不僅與中方積極的外交努力有關,也與特朗普執政期間美歐關系的裂縫密切相關。
美歐關系裂縫的背后:特朗普政策的反作用
特朗普執政期間,美歐關系經歷了重大考驗。其“美國優先”政策讓歐盟成為關稅戰的直接目標。根據美國貿易代表辦公室(USTR)數據,特朗普政府對歐盟鋼鐵征收25%的關稅,對鋁制品征收10%的關稅。這種貿易霸凌讓歐盟經濟受到沖擊,也讓歐洲對美國的信任逐漸下降。
此外,特朗普在北約防務分攤問題上對歐盟國家施壓,要求其將軍費開支提高到GDP的5%。這一要求引發了包括德國和法國在內的主要歐洲國家的不滿,進一步加劇了美歐關系的緊張。
外交領域,特朗普試圖通過施壓迫使歐盟在對華政策上保持一致,但其過于強硬的手段反而促使歐盟開始審視與中國的關系。美歐關系的裂縫讓歐盟意識到,過度依賴美國可能帶來風險,而中國則成為一個值得合作的選擇。
中歐關系從經貿到政治的轉型
長期以來,中歐關系主要集中在經貿領域。根據歐盟統計局(Eurostat)數據,2022年中歐雙邊貿易額達到8473億美元,中國是歐盟最大的貿易伙伴之一。然而,在政治領域,雙方互動相對有限,主要原因是歐盟在多項議題上受到美國影響,缺乏對中國的獨立判斷。
此次外交部宣布全面恢復中歐立法機構交往限制,標志著雙方關系開始向政治領域拓展。這一轉變不僅有助于增強中歐之間的互信,也為雙方在全球治理、氣候變化等重大議題上尋求共同立場提供了可能。
同樣值得關注的是,中歐高層互動的頻繁開始對經貿合作產生積極影響。例如,歐盟委員會發言人羅夫斯基斯近日透露,中歐已同意研究為中國制造的電動汽車設定最低價格,以取代此前對中國電動汽車加征關稅的方案。這一政策調整是中歐關系改善的直接體現,也為雙方在新能源領域的合作打開了新局面。
歐盟的“清醒時刻”能持續多久?
盡管歐盟在當前形勢下選擇改善與中國的關系,但這一“清醒時刻”能持續多久仍有待觀察。歐盟內部也存在親美派與獨立自主派的分歧。例如,波蘭等國家在安全領域高度依賴美國,而法國和德國則傾向于推動更多戰略自主。這種內部矛盾可能對中歐關系的穩定性產生影響。
此外,美國可能采取反制措施,通過外交或經濟手段阻止歐盟與中國的進一步合作。中歐關系的深化是否會進一步加劇美歐關系的緊張,也是未來值得關注的重要議題。
結語
特朗普執政期間的政策雖然旨在加強美國的全球主導地位,卻在無意間促成了中歐關系的轉型。中國外交部宣布全面恢復中歐立法機構交往限制,并邀請歐盟高層訪華,這些待遇正是特朗普始終渴望但未能實現的成果。歐盟的獨立意識正在覺醒,而中歐合作的深化也為全球多極化趨勢提供了新的動力。在未來的國際博弈中,中歐關系的走向將成為影響全球格局的重要因素。
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