當地時間2024年8月10日，緬甸臘戍，駕車者經過一座因沖突被燒毀的建筑物。視覺中國 資料圖

近日，緬甸政府軍與緬北民地武果敢同盟軍和平移交臘戍城區管理權，引發外界廣泛關注。中國作為緬甸鄰國與負責任的大國，為此所作努力得到當事雙方贊賞和感謝，備受國際社會和地區國家矚目。

堅守原則：不干涉內政與建設性介入相輔相成

中國始終恪守聯合國憲章宗旨，堅持和平共處五項原則，尊重國際法基本原則。同時，中國是負責任的大國，面對國際和地區問題，中國尊重當事方意愿，提出務實建議并協助推動實施。這完全不同于西方赤裸裸的干涉做法，而是基于和平外交政策理念的建設性介入。面對緬北沖突持續威脅中緬邊境安寧的現實挑戰，中國根據緬甸相關各方意愿和訴求，積極推動緬北局勢降溫。臘戍城區的和平移交是中國周邊外交實踐的成功案例，展現了中國建設性推動緬北和平進程的外交智慧，為化解地區沖突提供了新范式。這種做法既尊重了緬甸主權，也體現了中國作為友好鄰邦的責任擔當，證明了“不干涉內政”和“建設性介入”可以兼容，是中國“和”“合”智慧的完美體現，是對傳統國際干預理論的超越。

實踐創新：從“昆明和談”到“停火監督”

此次臘戍城區管理權的和平移交，開啟了緬甸國內和平進程的新范式，也是安危與共、求同存異、對話協商的亞洲安全模式的生動實踐。2023年底以來，中國根據緬北沖突各方的意愿，在云南昆明創造性地搭建了對話平臺，促成緬軍與緬北民地武果敢同盟軍、德昂軍、若開軍“三兄弟聯盟”多次對話，達成?；鸸沧R。2025年4月，根據昆明和談成果，緬軍與果敢同盟軍和平移交臘戍城區管理權。中方應雙方共同邀請，派出?；鸨O督組予以見證。中方在沖突雙方之間搭建了信任橋梁，為沖突雙方對話提供了保障，并監督沖突雙方落實共識成效。中國的方案強調和平對話，重視平等協商，著眼構建長效機制，并且不從當事方謀求任何利益作為回報，完全不同于某些大國單純以制裁、威脅乃至武力等強制力解決問題的做法。這足以證明中方“勸和促談但不主導、協助監督但不越界”行動的可行性與有效性，是和平解決國際和地區問題的新創舉。

面向未來：“美美與共”的周邊命運共同體

中國通過建設性推動緬北各方?；鸷驼?，體現了對緬甸主權的尊重，維護了邊境的安寧。這種將本國利益與鄰國利益、地區利益相統一的做法，正是人類命運共同體理念的實踐。不論是在緬北還是其他地區，中國正以古老而獨特的東方智慧書寫新的敘事——不靠炮艦外交立威，而以和平使者聚力，基于尊重的斡旋，基于平等的協作，幫助相關國家通往持久和平。中國倡導推動構建周邊命運共同體，以建設和平、安寧、繁榮、美麗、友好“五大家園”為共同愿景，以睦鄰、安鄰、富鄰、親誠惠容、命運與共為理念方針，以和平、合作、開放、包容的亞洲價值觀為基本遵循，以高質量共建“一帶一路”為主要平臺，以安危與共、求同存異、對話協商的亞洲安全模式為戰略支撐。在未來，這種以協商化分歧、以發展促和平的模式必將得到推廣與運用，中國也將攜手周邊國家共創美好未來。

來源：云南大學緬甸研究院 孔鵬