“明天上午10時(shí)，白宮橢圓形辦公室將舉行大型新聞發(fā)布會(huì)，涉及與一個(gè)受人尊敬的大國(guó)代表達(dá)成重大貿(mào)易協(xié)議。這是眾多協(xié)議中的第一個(gè)。”當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日晚，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在社交平臺(tái)上發(fā)出上述預(yù)告。他沒(méi)有說(shuō)明這個(gè)“受人尊敬的大國(guó)”是誰(shuí)，但《紐約時(shí)報(bào)》等媒體隨后報(bào)道稱(chēng)，特朗普所說(shuō)的是英國(guó)，英國(guó)政府隨后也證實(shí)了相關(guān)消息。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日上午，美國(guó)總統(tǒng)特朗普和政府官員在白宮召開(kāi)記者會(huì)，宣布同英國(guó)達(dá)成重大貿(mào)易協(xié)議。（法新社）

8日，特朗普和英國(guó)首相斯塔默幾乎在同一時(shí)間、各自在美國(guó)和英國(guó)舉行記者會(huì)，公布協(xié)議的具體內(nèi)容，情況逐漸明晰。英國(guó)廣播公司（BBC）稱(chēng)，盡管美國(guó)總統(tǒng)大張旗鼓地宣傳，這項(xiàng)協(xié)議也確實(shí)可能緩解英國(guó)一些行業(yè)的壓力，但這與我們傳統(tǒng)上認(rèn)為的貿(mào)易協(xié)議相去甚遠(yuǎn)。

“英國(guó)官員感到驚訝”

特朗普8日一早在社交平臺(tái)發(fā)文稱(chēng)：“今天對(duì)美國(guó)和英國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常重要和激動(dòng)人心的日子?！薄芭c英國(guó)的協(xié)議是一項(xiàng)全面而廣泛的協(xié)議，將鞏固美國(guó)和英國(guó)之間未來(lái)許多年的關(guān)系?！盉BC稱(chēng)，英國(guó)政府拒絕對(duì)特朗普的說(shuō)法發(fā)表評(píng)論。美國(guó)有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)（CNN）報(bào)道說(shuō)，特朗普的宣布讓一些英國(guó)官員感到驚訝，他們認(rèn)為最近幾周雙方的談判富有成效，但并不意味著即將達(dá)成協(xié)議。

英國(guó)是美國(guó)關(guān)稅戰(zhàn)中受影響最輕的國(guó)家之一。特朗普4月2日宣布對(duì)全球幾十個(gè)國(guó)家輸美產(chǎn)品征收所謂“對(duì)等關(guān)稅”，之后迫于壓力暫緩90天執(zhí)行，但保留了10%的所謂“基準(zhǔn)關(guān)稅”。《紐約時(shí)報(bào)》稱(chēng)，英國(guó)一開(kāi)始就沒(méi)有被美國(guó)征收“對(duì)等關(guān)稅”，因?yàn)橛?guó)從美國(guó)的進(jìn)口比對(duì)美國(guó)的出口多，但英國(guó)未能免于特朗普對(duì)外國(guó)鋼鋁產(chǎn)品和汽車(chē)征收的25%關(guān)稅，英國(guó)官員一直在敦促美國(guó)取消這些關(guān)稅。

BBC報(bào)道說(shuō)，目前，美國(guó)對(duì)英國(guó)的鋼鐵、鋁和汽車(chē)產(chǎn)品征收25%的高額關(guān)稅，其他商品則普遍適用10%的基準(zhǔn)關(guān)稅。由于汽車(chē)是英國(guó)對(duì)美出口的核心商品（去年出口額約90億英鎊），25%的汽車(chē)關(guān)稅對(duì)英國(guó)車(chē)企沖擊尤為嚴(yán)重。捷豹路虎去年在美銷(xiāo)售10萬(wàn)輛汽車(chē)，但已于上月暫停出口。

《金融時(shí)報(bào)》稱(chēng)，為換取美國(guó)的讓步，英國(guó)打算取消或降低對(duì)跨國(guó)科技公司征收的數(shù)字服務(wù)稅，該稅種每年給英國(guó)政府帶來(lái)約8億英鎊收入。特朗普8日在記者會(huì)上強(qiáng)調(diào)，美國(guó)的農(nóng)業(yè)、機(jī)械等產(chǎn)品將更好地進(jìn)入英國(guó)市場(chǎng)。針對(duì)英國(guó)最關(guān)心的汽車(chē)關(guān)稅，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克稱(chēng)，英國(guó)將能夠以10%的基準(zhǔn)關(guān)稅向美國(guó)出口10萬(wàn)輛汽車(chē)。

兩國(guó)8日沒(méi)有簽署實(shí)體文件。特朗普表示，美英協(xié)議的最終細(xì)節(jié)尚未成文。斯塔默表示，協(xié)議細(xì)節(jié)仍需“敲定”。CNN就此評(píng)論稱(chēng)：換句話(huà)說(shuō)，事情仍然可能發(fā)生變化，沒(méi)有什么是完全完成的交易。

“是協(xié)議，不是協(xié)定”

與美方的大張旗鼓相比，英國(guó)媒體、市場(chǎng)和官方的態(tài)度一開(kāi)始就較為謹(jǐn)慎。英國(guó)天空新聞網(wǎng)稱(chēng)，雙方的公告是圍繞所謂協(xié)議的大致條款，這與英國(guó)和印度6日簽署的自貿(mào)協(xié)定完全不同。報(bào)道還配發(fā)了唐寧街10號(hào)的貓打哈欠的照片，圖說(shuō)為：“那我就回去睡覺(jué)吧。”

BBC稱(chēng)，英格蘭銀行貨幣政策委員會(huì)的前成員喬納森·哈斯克爾表示，人們不應(yīng)該期望太多，因?yàn)樘乩势照f(shuō)的是“貿(mào)易協(xié)議”（trade deal ）而不是“貿(mào)易協(xié)定”（trade agreement）。“貿(mào)易協(xié)議和貿(mào)易協(xié)定之間有很大的不同，”哈斯克爾說(shuō)，“貿(mào)易協(xié)議是有限的、短期的和部分的，只涵蓋少數(shù)項(xiàng)目，貿(mào)易協(xié)定是廣泛和長(zhǎng)期的?！?/p>

BBC記者的分析認(rèn)為，與美國(guó)的關(guān)稅協(xié)議可能會(huì)大大緩解英國(guó)汽車(chē)行業(yè)的壓力，但不會(huì)顯著改善英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前景。相關(guān)行業(yè)占英國(guó)對(duì)美國(guó)商品出口的不到1/3，這些行業(yè)的總價(jià)值不到英國(guó)GDP的1%，美國(guó)對(duì)英國(guó)大多數(shù)商品征收10%的基準(zhǔn)關(guān)稅仍將保持不變。報(bào)道稱(chēng)，本周早些時(shí)候達(dá)成的英印自貿(mào)協(xié)定可能會(huì)使英國(guó)的GDP增加 0.1%，與之相比，與美國(guó)的關(guān)稅協(xié)議可能不那么重要。盡管如此，緩和和美國(guó)的關(guān)系對(duì)于英國(guó)在新的全球貿(mào)易混亂秩序中具有巨大的象征意義。

90天已過(guò)1/3

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》8日稱(chēng)，白宮目前正與主要貿(mào)易伙伴就所謂“對(duì)等關(guān)稅”舉行談判，但特朗普和經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)對(duì)有關(guān)談判進(jìn)展所釋放的信息混亂。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特6日向國(guó)會(huì)透露，白宮正與17個(gè)主要貿(mào)易伙伴談判，預(yù)期最早可在本周內(nèi)宣布與其中一些伙伴達(dá)成協(xié)議。

CNN認(rèn)為，特朗普宣布與英國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，是本周第二個(gè)重要跡象，表明美國(guó)政府可能對(duì)最終降低關(guān)稅持開(kāi)放態(tài)度。第一個(gè)重要跡象是，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)和美國(guó)貿(mào)易代表將前往瑞士日內(nèi)瓦 ，與中國(guó)貿(mào)易官員會(huì)面。

美國(guó)政府4月9日宣布將對(duì)大多數(shù)國(guó)家暫停實(shí)施“對(duì)等關(guān)稅”90天，以留出時(shí)間開(kāi)展談判，這一期限目前已過(guò)去將近1/3。CNN稱(chēng)，美國(guó)政府不可能在7月8日之前完成所有談判工作?！懊绹?guó)行動(dòng)論壇”貿(mào)易政策分析師雅各布·詹森說(shuō)：“白宮沒(méi)有時(shí)間進(jìn)行典型的貿(mào)易談判，這些談判需要數(shù)月甚至數(shù)年的時(shí)間才能達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。”評(píng)論稱(chēng)，盡管政府口口聲聲說(shuō)它正在與十幾個(gè)國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易談判，但真正的貿(mào)易協(xié)定談判需要大量時(shí)間，它們通常涉及極其復(fù)雜的內(nèi)容，深入研究各種商品和非關(guān)稅壁壘的細(xì)節(jié)，還會(huì)涉及一些政治考慮，因?yàn)楦鞣蕉夹枰Ｗo(hù)具有特殊利益的選民。相反，特朗普吹噓的“交易”更像是一份諒解備忘錄，實(shí)際成效有限。

環(huán)球時(shí)報(bào)駐英國(guó)特約記者 孫 微 環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 于 文