2025年已過近半年，特朗普也走完了他第二個總統任期的前100天。和他第一任期不同，這一次，美國內外局勢更緊張，經濟市場動蕩，民意支持度跌至近80年來美國總統同期最低。尤其是他在對華貿易政策上依舊強硬，繼續(xù)打“關稅牌”，但效果卻大不如前，反而讓美國國內外壓力劇增。

日前，在“上海論壇2025”上，復旦大學美國研究中心主任吳心伯就特朗普這100天的執(zhí)政表現、中美關系走勢接受了媒體采訪。我們來看看，一個國際關系學者眼里的特朗普第二任期，到底是個怎樣的局。

一、連任百天，特朗普“破多立少”

說起特朗普的這100天，可以用吳心伯的話概括：“乏善可陳”。如果說拆東墻算政績，那他確實干了不少。特朗普通過裁撤聯邦機構、削減政府開支，試圖用“瘦身”手段提升政府效率。但這些舉措也帶來了大量內部動蕩和政策真空，令美國政壇和市場充滿不確定性。

在外交領域，特朗普繼續(xù)奉行“美國優(yōu)先”，在全球攪起陣陣風浪。烏克蘭危機持續(xù)、加沙戰(zhàn)火不斷、中東亂局難平。他試圖用關稅和施壓手段來化解經濟困境，但全球市場的反彈和國內反對聲浪，正讓他舉步維艱。

二、“對等關稅”沖擊全球，美債資本頻頻出逃

特朗普在連任后，依舊把“對等關稅”當作對外經濟政策的核心。看似簡單粗暴，實際后果卻是傷敵一千，自損八百。美國股市、美元匯率、美債市場屢屢動蕩，資本正逐漸撤離美國。

美國國內多個經濟智庫、國際貨幣基金組織，紛紛下調美國2025年經濟增速預期，甚至不排除美國步入衰退的可能。這對特朗普而言無疑是巨大壓力。

共和黨內部也因關稅問題出現裂痕。原本團結的黨內，如今部分議員因本州企業(yè)受損，開始對特朗普政策公開唱反調。甚至馬斯克、美國財長貝森特等核心團隊成員都直言反對，認為特朗普的關稅政策正在破壞美國經濟基本盤。

三、“關稅牌”快打光，特朗普焦慮下的策略轉向

吳心伯指出，特朗普其實已經意識到“關稅牌”效果大不如前，但礙于面子與選票，他不能輕易認輸。因此，這100天內關稅政策頻繁調整，一會加征，一會豁免，試圖“找臺階下”。

但留給特朗普的牌已不多。吳心伯預判，接下來特朗普可能會從關稅轉向“金融牌”“科技牌”“安全牌”，利用限制中資企業(yè)、封鎖高科技出口、炒作臺海局勢等手段，繼續(xù)對中國施壓。

不過，上一輪關稅戰(zhàn)已讓多國領教了美國經濟脅迫的代價，這次中方和其他國家都更有底氣和籌碼應對，不會再被輕易嚇倒。

四、第二任期對華政策：更激進、更單邊

吳心伯分析，和第一任期相比，特朗普這次的對華政策更激進、更冒險。第一任期，他主打外交安全議題，關稅是點到為止，逐步試探。而第二任期，他一上來就全面開火，關稅直接一步到位。

另外，第一任期中美雙方還保持元首峰會、高層對話等溝通機制。但這一次，特朗普幾乎全面關閉對話通道，改用威脅、施壓、訛詐手段逼迫中國讓步，導致雙邊關系進一步惡化。

吳心伯直言，特朗普這種做法，不僅野蠻而且短視，不利于中美大國關系的長期穩(wěn)定。

五、中美關系能否回歸正軌，關鍵在美國態(tài)度

盡管局勢嚴峻，吳心伯仍認為，中美之間依然有巨大合作空間，關鍵在于美國是否愿意接受“大國相處之道”。中方一直主張“相互尊重、互利共贏”，這是維護國際秩序、穩(wěn)定雙邊關系的最佳模式。

但特朗普政府顯然還沒有認清這一點。仍然執(zhí)著于“美國利益最大化”“零和博弈”“贏家通吃”的舊思路。若不調整心態(tài)，中美之間無論經濟還是政治關系，都很難真正改善。

吳心伯提醒，美方要將中美關系從狹隘的對抗議程中解放出來，不要總想著扳回一城。國際大國關系講究的是平衡和利益共享，不是你死我活的斗爭游戲。

六、中美經濟談判仍有回旋余地

值得注意的是，外交部5月7日宣布，國務院副總理何立峰將于5月9日至12日訪瑞，與美國財政部長貝森特舉行會談。這是中美經濟談判機制自年初以來首次重啟。

雖然前景仍然充滿不確定，但至少說明雙方并未完全關閉對話窗口。只要美國政府能放下過度強硬的姿態(tài)，雙邊關系仍有修復空間。

七、總結：

特朗普連任百天，政績寥寥，關稅政策陷入困局，中美關系持續(xù)緊繃。而他內部黨派分裂、資本市場動蕩，外部外交孤立，面臨內外交困的局面。吳心伯認為，中美之間依然有合作空間，只要美方能真正回歸“相互尊重、互利共贏”的原則，大國關系才能走出僵局。未來幾個月，中美高層會談是否能為這場僵局破局，值得密切關注。