任期伊始,新一屆德國聯(lián)邦政府便在難民問題上有所動作。內(nèi)政部長亞歷山大·多布林特(Alexander Dobrindt)宣布,加強(qiáng)邊境管控,并撤銷自 2015 年實(shí)施的聯(lián)邦警察不得遣返尋求庇護(hù)者的命令。這也意味著,未獲得合法居留許可的難民,警方有權(quán)將其驅(qū)逐。此舉一出,迅速招來瑞士、波蘭等鄰國的強(qiáng)烈不滿。
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面對外界質(zhì)疑,多布林特在電視二臺的節(jié)目中,為新政做出辯護(hù)。他強(qiáng)調(diào),德國的《庇護(hù)法》為加強(qiáng)管控的政策提供了法理依據(jù)。并且,與鄰國簽署過的協(xié)議也保障了德國的相關(guān)權(quán)利。
多布林特指出,歐盟相關(guān)條約有“適用于緊急情況”的條款,即“在國家內(nèi)部安全和秩序受到威脅時,成員國可享有特別權(quán)利”。不過,政府發(fā)言人隨后澄清稱總理無意啟動國家緊急狀態(tài)。
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談到撤銷對警方的限制時,多布林特表示,德國必須擁有遣返非法移民或難民的能力。但他同時保證,病人、孕婦、兒童等特殊群體不會受到遣返措施的影響。推出新政的目的,也是為了逐步減少德國的非法難民規(guī)模。
對此,德國聯(lián)邦警察工會主席海科·泰加茨(Heiko Teggatz)表示,警方從此將有能力更加堅決地遣返非法入境者。
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英國路透社表示,德國內(nèi)政部的這一舉措,在合法性上存在爭議。德方反駁稱,其參照依據(jù)是《庇護(hù)法》第18條,即如果難民來自安全的第三國,則德國有權(quán)拒絕接收——德國的邊境線上,所有國家都處于安全狀態(tài)。
德媒報道,歐洲的難民問題最大矛盾點(diǎn)在于,到底哪個國家負(fù)責(zé)處理申請?目前來看,德國在這方面承擔(dān)較多。并且因程序復(fù)雜,許多難民除了能無障礙進(jìn)入德國之外,還能在這里停留相當(dāng)長一段時間。
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當(dāng)然,這樣的事情大家還得商量著來。
多布林特強(qiáng)調(diào),德方會始終與歐盟各國協(xié)調(diào),并且也承認(rèn)類似舉措無法立刻解決難民問題。聯(lián)邦總理府主任托爾斯滕·弗賴(Thorsten Frei)明確表示,加強(qiáng)邊境管控不會是德國的常態(tài)。但之所以采取措施,是因為歐盟目前并不能有效保護(hù)外部邊界。
(歐洲時報德國版李帥綜合報道,轉(zhuǎn)載請注明公眾號GermanReport)
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