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美眾院全票通過(guò)法案,撕毀聯(lián)合國(guó)決議:拒絕承認(rèn)臺(tái)灣地區(qū)屬于中國(guó)

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美國(guó)又打“臺(tái)灣牌”了,這次方式非常激進(jìn),不僅否認(rèn)臺(tái)灣地區(qū)屬于中國(guó),還列出了具體的措施。臺(tái)灣問(wèn)題未來(lái)走向何方,考驗(yàn)中國(guó)智慧。



臺(tái)媒報(bào)道消息,美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院日前通過(guò)了兩項(xiàng)法案,分別叫做“臺(tái)灣保證實(shí)施法案”,和“臺(tái)灣國(guó)際團(tuán)結(jié)法案”,兩項(xiàng)法案口頭無(wú)異議通過(guò),意味著獲得了眾議院所有議員的支持。

首先需要對(duì)這兩項(xiàng)法案進(jìn)行解釋,第一項(xiàng)法案的針對(duì)對(duì)象,是美國(guó)國(guó)務(wù)院。該法案要求這個(gè)美國(guó)外交機(jī)構(gòu),“定期檢視”與臺(tái)灣當(dāng)局的交往過(guò)程中,給美方自身施加的“自我限制”。什么意思呢?就是說(shuō)過(guò)去美國(guó)和臺(tái)灣當(dāng)局的關(guān)系,是非政府間的民間關(guān)系,包括臺(tái)灣當(dāng)局在美機(jī)構(gòu),也是以“臺(tái)北經(jīng)濟(jì)文化代表處”為名,美國(guó)在臺(tái)灣的機(jī)構(gòu),也就是我們熟知的“美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)”。這些命名從某種程度上說(shuō),就符合“臺(tái)灣保證實(shí)施法案”里面所謂的限制,美國(guó)人現(xiàn)在覺得發(fā)展美臺(tái)關(guān)系,不應(yīng)該被束縛,所以出臺(tái)法律要把這些束縛解綁。

產(chǎn)生的影響是什么呢?或許在不久的將來(lái),美國(guó)議員竄訪臺(tái)灣地區(qū),不會(huì)再用民間身份來(lái)遮遮掩掩,而是公然用政府官員身份竄訪

第二份法案“臺(tái)灣國(guó)際團(tuán)結(jié)法案”,這個(gè)主要涉及的是聯(lián)合國(guó)大會(huì)第2758號(hào)決議,這份決議的主要內(nèi)容我們耳熟能詳,1971年第26屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)該決議,恢復(fù)中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力,并將蔣介石的代表從非法占據(jù)的席位上驅(qū)逐出去。

這次美國(guó)眾議院的法案,就對(duì)聯(lián)合國(guó)大會(huì)第2758號(hào)決議提出質(zhì)疑,用摳字眼的方式,辯稱該項(xiàng)決議不涉及臺(tái)灣當(dāng)局歷史地位,也就是這兩年美方和島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力,頻繁炒作的所謂“臺(tái)灣地位未定論”。

這次美方的法案不僅著重強(qiáng)調(diào),美方支持“臺(tái)灣地位未定論”,認(rèn)為聯(lián)合國(guó)大會(huì)的決議,沒有處理兩個(gè)問(wèn)題,第一個(gè)是臺(tái)灣當(dāng)局在聯(lián)合國(guó)代表權(quán)問(wèn)題,第二個(gè)問(wèn)題是沒有在中國(guó)與臺(tái)灣地區(qū)關(guān)系上采取立場(chǎng),或包含任何關(guān)于“臺(tái)灣主權(quán)的聲明”。

美方已因此拒絕承認(rèn)臺(tái)灣地區(qū)屬于中國(guó),還要求美國(guó)在各國(guó)際組織中的代表,通過(guò)話語(yǔ)權(quán)、投票權(quán)及影響力,倡導(dǎo)這些組織抵抗“中國(guó)試圖扭曲涉及臺(tái)灣的決議、用詞、政策或程序等作為”。看到了吧,現(xiàn)在“臺(tái)灣地位未定論”的論調(diào),現(xiàn)在已經(jīng)正式落地,美國(guó)要通過(guò)自己在國(guó)際組織的霸權(quán),強(qiáng)行推動(dòng)這份荒謬法案的落實(shí)

對(duì)于臺(tái)灣問(wèn)題,我外交部曾多次解釋,聯(lián)合國(guó)大會(huì)第2758號(hào)決議,從政治上、法律上和程序上,明確了中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的席位只有一個(gè),不存在“兩個(gè)中國(guó)”“一中一臺(tái)”的問(wèn)題。

對(duì)于中美關(guān)系,我們更加要強(qiáng)調(diào)的是,一個(gè)中國(guó)原則是中美關(guān)系的政治基礎(chǔ),打“臺(tái)灣牌”就是在動(dòng)搖中美建交的根基。當(dāng)美國(guó)在臺(tái)灣問(wèn)題上不再奉行戰(zhàn)略模糊,我們需從政治、外交、軍事等,多個(gè)維度做好防范措施。

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蘇浩
外交學(xué)院外交學(xué)系教授
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