昨天,各大媒體都報道了美英達成新的雙邊貿易協議框架。英國是美國第11大貿易伙伴,占美國貿易額的3%,進口額的1.2%。因此,英美協議真正的意義,是川普希望為與更大貿易伙伴的談判奠定基礎,提供一個模板。從這里,我們可以推斷未來美國與其他貿易伙伴協議的主要特點,大概有以下幾方面:
一、10%關稅可能成為美國最低價。二、美國會用關稅減免換取市場準入,比如美歐之間的農產品準入標準不同,美國的激素牛肉雖符合了全球食品安全指數,但沒符合歐盟的“預防原則”,美國為打開此類商品的入口,可能會提出關稅優惠。三、其他國家需要增加購買美國產品。
美國此次關稅大戰的重點在于歐盟。
就在川普與英國召開新聞發布會前,5月8日,歐盟委員會發布重磅消息:若與美國的貿易談判失敗,歐盟將對價值950億歐元(逾1,000億美元)的美國商品加征報復性關稅!從波音飛機到波本威士忌、葡萄酒到汽車零件,美國產品將面臨全面打擊。
歐盟計劃在6月10日前完成公眾咨詢,聽取27個成員國和企業意見,最終敲定關稅范圍。歐盟委員會主席馮德萊恩表示:“我們全力爭取談判解決,但也做好了所有準備。”
問題在于,美英達成框架協議后,歐盟真的會與美國撕破臉進行報復嗎?
實際上,歐盟有和美國談判的必要性。美國是歐盟頭號出口市場,汽車、機械、藥品占比巨大。美國關稅預計讓歐盟損失2,090億美元,德國車企、法國酒商、意大利農戶苦不堪言。若不談判,全面關稅戰開打,歐盟經濟恐難承受。未來兩個月,歐美談判將是關鍵。若無突破,貿易戰陰云將籠罩大西洋兩岸。
英國原本是歐盟的“三駕馬車”之一,脫歐之后與歐盟也有千絲萬縷的聯系。斯塔默政府也想恢復與歐盟的經濟和軍事關系。現在,美英關稅談妥了,斯塔默政府可以現身說法,幫助美國做歐盟的工作。
要推動歐盟巨大讓步,可能需要美國與更多關鍵的貿易伙伴國家,比如日本,也達成類似美英協議的對美讓步方案,同時美國對歐洲大國施加更大壓力,才可能見效。
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