特朗普的臉，就像六月的天，說變就變。誰也沒有想到，在5月22日宣布對歐盟征收50%關(guān)稅后的第三天，懂王居然又親自把這50%關(guān)稅給取消了。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月25日下午，美國總統(tǒng)特朗普告訴記者，他已經(jīng)同意將向歐盟實(shí)施 50%關(guān)稅的最后期限延長至7月9日。

在社交媒體上，特朗普表示，這一要求是歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在電話中提出的，他在電話中同意了這一要求。

這意味著特朗普政府再次上演“關(guān)稅變臉大戲”，對歐盟而言，這已經(jīng)是第三次變臉，歐盟也快變成“歐懵”了。

當(dāng)天下午，馮德萊恩主動(dòng)給特朗普打了電話——如今在美國的外交話語中，誰主動(dòng)撥出電話已經(jīng)成為了重要的權(quán)力象征。既然是歐盟女王主動(dòng)來電，特朗普就不介意給個(gè)面子，反正7月9日的大限還在，還有時(shí)間慢慢談下去。

今年4月2日，特朗普宣布對歐盟征收20%的對等關(guān)稅，這一數(shù)額高于已經(jīng)脫歐的英國的10%。但隨后的4月9日，特朗普政府宣布暫停征收對等關(guān)稅至7月9日，讓各國有時(shí)間與美國進(jìn)行談判。

4月7日，針對特朗普提出的20%稅率，馮德萊恩提出工業(yè)品“零關(guān)稅互免”方案，覆蓋汽車、機(jī)械等87%商品類別。

然而，此方案被特朗普當(dāng)場駁回，并提出附加條件。特朗普要求：

歐盟在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域立即對美國全面開放市場；

在數(shù)字稅領(lǐng)域永久豁免美國企業(yè)；

在政府采購方面美國企業(yè)擁有和歐洲企業(yè)的同等競標(biāo)權(quán)；

放寬食品安全標(biāo)準(zhǔn)，便于美國食物商品出口；

必須承諾購買3500億美元的美國液化天然氣以抵消逆差；

擴(kuò)大對美軍購。

這不是談判，這是訛詐！

歐盟對美國設(shè)置的非關(guān)稅壁壘，實(shí)際上是不得已而為之。美國對于歐盟有著服務(wù)貿(mào)易順差。一旦商品貿(mào)易平衡了，那歐盟就會(huì)在服務(wù)貿(mào)易上吃虧。就比如歐洲人沒有自己的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，用的都是美國的。X、元宇宙等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)給歐洲人提供服務(wù)，每年都從歐洲賺走大量的錢。

同時(shí)，歐盟也不愿意按照特朗普的要求，增加購買美國油氣的數(shù)量。原因是美國的頁巖油成分不適合歐洲的煉油廠，如果要改用美國原油，歐洲這些煉油廠的設(shè)備都得更換，還得培養(yǎng)大量專業(yè)的工人，成本巨大。同時(shí)，美國的液態(tài)天然氣要進(jìn)入歐洲，還得重新建設(shè)港口接收站，同樣存在成本問題。

面對特朗普的關(guān)稅戰(zhàn)，歐盟強(qiáng)硬了一把，報(bào)復(fù)措施接踵而來：

4月15日，歐盟宣布對美鋼鋁、鉆石、牙線等加征25%關(guān)稅；

4月17日，歐盟宣布援助巴勒斯坦16億歐元；

5月8日，歐盟委員會(huì)正式公布針對美國關(guān)稅的報(bào)復(fù)清單，涵蓋價(jià)值950億歐元的美國輸歐商品；

5月15日，歐盟宣布限制美企參與歐洲5G建設(shè)與政府采購。

到了上周早些時(shí)候，歐盟再次提出談判方案，提出分階段降低關(guān)稅，或者采取類似于英國方案的配額制度來實(shí)現(xiàn)關(guān)稅的部分降低，但還是談崩了。美國貿(mào)易代表格里爾告知?dú)W盟貿(mào)易委員謝夫喬維奇，布魯塞爾提交的修改后美歐談判相關(guān)文件未能滿足美方預(yù)期，無法作為繼續(xù)談判的基礎(chǔ)。

此外，美國官員透露，歐盟拒絕了與美國結(jié)成“聯(lián)合關(guān)稅聯(lián)盟”的建議，此事也未能在G7財(cái)長與央行行長會(huì)議上得到討論。

于是，特朗普怒了。在5月22日的帖子中，特朗普大發(fā)雷霆，他指責(zé)“歐盟就是為了在貿(mào)易上占美國便宜而成立的，一直以來都特別難打交道。”“他們強(qiáng)大的貿(mào)易壁壘、增值稅、離譜的公司罰款、非貨幣貿(mào)易壁壘、貨幣操縱、對美國公司的各種不公平和不合理的訴訟等。這些都讓美國每年對歐盟的貿(mào)易逆差超過2.5億美元，這完全不能接受。”

可笑的是，特朗普把2500億美元寫成了2.5億美元，這似乎從側(cè)面證明了他的數(shù)學(xué)也不咋樣。

在當(dāng)天的白宮記者會(huì)上，特朗普態(tài)度強(qiáng)硬地表示：“我們已經(jīng)做出決定。至少是50%。”他甚至喊了出來：“他們（歐盟）沒有好好對待我們，他們聯(lián)合起來利用我們。”

特朗普的憤怒是有原因的。關(guān)稅的90天寬限期已經(jīng)過去了一半了，但是正式達(dá)成協(xié)議的僅有英國一個(gè)國家。美國曾經(jīng)最信任的盟友們——韓國、日本都在多次磋商之后仍毫無結(jié)果。而歐盟更是一直抬杠，不愿老老實(shí)實(shí)聽從美國提出的條件。

那么，馮德萊恩到底在電話里跟特朗普說了什么，才讓特朗普再次180度大轉(zhuǎn)彎的呢？

除了真心的“感謝”和禮貌的唯唯諾諾之外，美國在關(guān)稅戰(zhàn)中并不占據(jù)優(yōu)勢，才是特朗普改變主意的關(guān)鍵原因。

歐盟與美國之間的商品和服務(wù)貿(mào)易總額超過1.1萬億美元，被廣泛視為全球最重要的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系之一。

在特朗普一再威脅之后，歐盟一直是世界主要經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中相對強(qiáng)勢的那一個(gè)。歐盟雖然沒有放棄與美國的談判和溝通，但現(xiàn)在更多在做另外一手的準(zhǔn)備，比如歐盟已向世貿(mào)組織提起訴訟。

歐方在談判中態(tài)度謹(jǐn)慎，始終不愿在流媒體服務(wù)費(fèi)用、增值稅、汽車法規(guī)、反壟斷案件中對美國公司征收的罰款等方面松口。

而特朗普政府的朝令夕改，也未必就是什么深思熟慮的結(jié)果，或者是馮德萊恩提出了足以讓美國動(dòng)心的條件，而極有可能只是“草臺班子治國”的一種表現(xiàn)而已。

特朗普的這一操作看似“緩和矛盾”，實(shí)則延續(xù)了其任內(nèi)一貫的“特不靠譜”風(fēng)格——威脅、施壓、反復(fù)無常，最終讓全球貿(mào)易淪為一場充滿荒誕感的草臺班子鬧劇。

特朗普對歐盟不爽，理由主要有幾個(gè)：

首先，是歐洲在防務(wù)上對美國的依賴。特朗普認(rèn)為歐洲受美國保護(hù)節(jié)省軍費(fèi)開支，卻在貿(mào)易上占美國便宜，美國吃了虧。這說到底就是“美國至上”的思想作祟。

其次，是特朗普對于歐洲的多元化、碳達(dá)峰等政策也不滿意。但是這些政策在歐洲人眼里卻是“政治正確”的典范，歐洲政黨為了贏得大選，必須對美保持適當(dāng)強(qiáng)硬，雙方?jīng)_突難以避免。

第三，美國希望通過關(guān)稅手段遏制歐盟的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性，防止其在全球經(jīng)濟(jì)中形成更大的話語權(quán)。這是由于歐盟作為一個(gè)整體，擁有龐大的市場規(guī)模和強(qiáng)大的工業(yè)基礎(chǔ)，一旦形成統(tǒng)一的對外貿(mào)易政策，可能會(huì)對美國的主導(dǎo)地位構(gòu)成挑戰(zhàn)。

然而，這類政治性矛盾，要通過經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易手段去解決，本身就是無解的方程。

特朗普的一再變臉，意味著特朗普說話已經(jīng)越來越不算數(shù)——當(dāng)你第一次喊“狼來了”卻被發(fā)現(xiàn)是個(gè)騙局的時(shí)候，你的第二次呼喊很可能就會(huì)無人問津。他必須提高嗓門，才能得到更多的關(guān)注。這就是美國的悲哀：也許最后被關(guān)稅戰(zhàn)打趴下的恰恰是美國自己。