撰文丨高語(yǔ)陽(yáng)

5月9日，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提質(zhì)增效工作匯報(bào)，研究深化國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新有關(guān)舉措。

無論是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，還是國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，都是我國(guó)高水平對(duì)外開放的平臺(tái)，背后是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之一：穩(wěn)外貿(mào)。

資料圖

近期，美國(guó)肆意加征關(guān)稅，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、全球市場(chǎng)以及多邊貿(mào)易體制帶來沖擊，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程動(dòng)蕩，也給我國(guó)的外貿(mào)發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。

一段時(shí)間以來，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視穩(wěn)外貿(mào)工作。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議多次部署外貿(mào)工作，從發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)消費(fèi)、推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，到穩(wěn)定外貿(mào)外資企業(yè)，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議多角度、大力度部署穩(wěn)外貿(mào)，應(yīng)對(duì)外部沖擊。

目前，我國(guó)外貿(mào)展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性。海關(guān)總署5月9日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前4個(gè)月，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值14.14萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)2.4%。4月當(dāng)月，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口3.84萬(wàn)億元，增長(zhǎng)5.6%。其中，出口2.27萬(wàn)億元，增長(zhǎng)9.3%；進(jìn)口1.57萬(wàn)億元，增長(zhǎng)0.8%。

然而，外貿(mào)市場(chǎng)面臨的危機(jī)和壓力并沒有解除，仍需要穩(wěn)住信心、持續(xù)發(fā)力。

在9日的國(guó)常會(huì)上，李強(qiáng)再部署。

一方面，要支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，進(jìn)一步加大制度創(chuàng)新力度，開展差異化探索，盡快取得一批突破性成果；另一方面，要深入推進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新，深化管理制度改革，大力推進(jìn)“高效辦成一件事”，解決企業(yè)反映突出的堵點(diǎn)卡點(diǎn)問題。

政知君注意到，部署的重點(diǎn)聚焦兩個(gè)字——“制度”，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，完善高水平對(duì)外開放體制機(jī)制。

2018年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出，“推動(dòng)由商品和要素流動(dòng)型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變”。黨的二十屆三中全會(huì)明確指出，要穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。

制度型開放，不僅要主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，實(shí)現(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)相通相容，打造透明穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境，而且要積極參與國(guó)際市場(chǎng)交易規(guī)則的制定，參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革，向世界提供“中國(guó)方案”。

當(dāng)前，我國(guó)有22個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港，另外有200多個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，已經(jīng)取得了諸多發(fā)展成效。

數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)22個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)形成了覆蓋東西南北中的改革開放創(chuàng)新格局，以不到千分之四的國(guó)土面積，貢獻(xiàn)了占全國(guó)約五分之一的外商投資和進(jìn)出口總額；2023年，國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值14.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5.6%，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額10.2萬(wàn)億元，占全國(guó)進(jìn)出口總額比重為25%。

高水平的制度型對(duì)外開放，能有力促進(jìn)優(yōu)化我國(guó)外貿(mào)結(jié)構(gòu)和提升外資質(zhì)量。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)處在開放前沿，肩負(fù)著在制度型開放上先行先試，提供更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我國(guó)實(shí)現(xiàn)更高水平的對(duì)外開放。

李強(qiáng)在9日的國(guó)常會(huì)上指出，在發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、便利數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)等方面先行先試；因地制宜擴(kuò)大改革任務(wù)授權(quán)，穩(wěn)步推動(dòng)成熟自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升能級(jí)。“要強(qiáng)化土地、人才、資金等要素保障，制定支持政策和配套措施，為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展?fàn)I造更好環(huán)境。”

隨著高水平對(duì)外開放體制機(jī)制不斷完善，在國(guó)際形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜的環(huán)境下，中國(guó)正在更大力度、更平穩(wěn)地打開大門，歡迎八方來客，共享發(fā)展機(jī)遇。

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