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去年我國外交部新聞司原副司長兼新聞發(fā)言人汪文斌，走馬上任柬埔寨特命全權(quán)大使的新聞火爆全網(wǎng)，引起諸多討論，什么是特命全權(quán)大使，在我國外交職務(wù)與銜級(jí)中處于什么地位？它和“大使”又有什么區(qū)別呢？

就在2024年7月，我國前外交部新聞司司長，同時(shí)也是外交部新聞發(fā)言人的汪文斌，正式出任了我國駐柬埔寨的特命全權(quán)大使一職，同月17號(hào)，汪文斌向柬埔寨國王西哈莫尼遞交了國書，與柬最高領(lǐng)導(dǎo)人親切會(huì)面。

該新聞一出，立刻引起了諸多國內(nèi)網(wǎng)友的討論，討論的核心有兩個(gè)，一個(gè)是汪文斌曾經(jīng)作為我國外交部新聞發(fā)言人時(shí)，本身知名度極大，二則是因?yàn)椤疤孛珯?quán)大使”這個(gè)特殊的職務(wù)名稱。

眾所周知，由一個(gè)國家派駐到另一個(gè)國家的外交官，一般被稱為“大使”，比如“中國駐美國大使”，“日本駐中國大使”等等，卻很少有人聽過“特命全權(quán)大使”這個(gè)名稱。

那什么是“特命全權(quán)大使”呢？看到“特命”和“全權(quán)”兩字就知道它不簡(jiǎn)單，其普遍是一個(gè)國家的元首向另一個(gè)國家的元首直接派去的代表，能代表元首本人行使外交權(quán)利，享受最高的外交特權(quán)和禮遇。

那它和大使有什么區(qū)別呢？實(shí)際上沒有區(qū)別！“特命全權(quán)大使”簡(jiǎn)稱為“大使”，也就是說咱們口中的“大使”，其實(shí)就是“特命全權(quán)大使”。

說到這兒，先來了解一下我國的外交人員職務(wù)與級(jí)別，首先要知道一點(diǎn)，那就是中國的外交人員銜級(jí)，和常規(guī)的地方行政級(jí)別是兩套系統(tǒng)，駐外外交人員有特有的一套銜級(jí)體系。

按照等級(jí)劃分，首先是駐外大使館中的職務(wù)，其一為特命全權(quán)大使，就像開篇提到，它是所有駐外人員中等級(jí)最高的一級(jí)，銜級(jí)為“大使銜”。

其次是代表和副代表，其權(quán)力和地位比特命全權(quán)大使稍低，一般持公使銜和參贊銜，少數(shù)也擁有大使銜；再者是公使，一般為公使銜；最后是參贊，持參贊銜。

而除了以上這些外交官崗位外，駐外外交人員還包括秘書和隨員，外交秘書分三等，分別是一等秘書、二等秘書和三等秘書，其銜級(jí)也對(duì)應(yīng)秘書銜中的一等、二等和三等，而隨員銜級(jí)最低，持隨員銜。

而除了大使館外，我國駐外外交機(jī)構(gòu)還有領(lǐng)事館，大使館是一個(gè)國家派駐于另一個(gè)國家的國家級(jí)代表機(jī)關(guān)，而領(lǐng)事館則是一國駐在它國某個(gè)城市的代表機(jī)關(guān)，級(jí)別比大使館要低。

我國駐外領(lǐng)事館的最高級(jí)別職務(wù)是總領(lǐng)事，一般持公使銜，也有少數(shù)重要地區(qū)領(lǐng)事館的總領(lǐng)事持大使銜，地區(qū)級(jí)別稍低的領(lǐng)事館總領(lǐng)事持參贊銜。

總領(lǐng)事之下是總副領(lǐng)事，普遍都持參贊銜；再往下則是領(lǐng)事，一般持參贊銜或一二等的秘書銜；在領(lǐng)事之下還有副領(lǐng)事，一般均持三等秘書銜，或隨員銜；最后則是領(lǐng)事隨員，他們也都持隨員銜。

說到這兒，許多朋友多少會(huì)有些云里霧里，我國的駐外外交人員有那么多銜級(jí)劃分，而他們也擁有獨(dú)屬于自個(gè)兒的級(jí)別系統(tǒng)，那要如何將其等級(jí)對(duì)應(yīng)到咱們熟知的行政等級(jí)中來呢？

按照我國《駐外外交人員法》的相關(guān)規(guī)定，大致來說可以將外交銜級(jí)和行政級(jí)別一一對(duì)應(yīng)。

首先，大使銜通常都對(duì)應(yīng)副部級(jí)或正廳級(jí)，前文提到“特命全權(quán)大使”都是大使銜，因此也對(duì)應(yīng)副部級(jí)或正廳級(jí)，汪文斌所就任的柬埔寨特命全權(quán)大使，就是一個(gè)正廳級(jí)大使，還沒有達(dá)到副部級(jí)水準(zhǔn)。

在我國，級(jí)別達(dá)到了副部級(jí)的大使極少，總共才17位，比如4位駐聯(lián)合國常任理事國的大使都是副部級(jí)，分別是駐美國、俄羅斯、英國和法國的大使，他們也是最早被明確為副部級(jí)的大使。

除此之外，還有駐印度、巴西、南非、日本等國大使也為副部級(jí)。

而比大使銜低一級(jí)的公使銜，對(duì)應(yīng)的行政級(jí)別則為正廳級(jí)或副廳級(jí)，比如公使和公使銜的參贊；參贊銜則一般對(duì)應(yīng)副廳級(jí)和正處級(jí)。

再往下，一等、二等和三等的外交秘書銜，分別對(duì)應(yīng)正處級(jí)、副處級(jí)及正科級(jí)，而隨員銜一般都是副科級(jí)。聊到這兒，你對(duì)我國駐外外交人員的級(jí)別有一定概念了嗎？

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