“美國的關稅政策可能擾亂全球經濟秩序。”2025年4月14日,日本首相石破茂在國會眾議院預算委員會上的這句警告,被媒體稱為“迄今最強烈表態”。事情并沒有因為日本的態度而發生轉變,伴隨著美國關稅政策的壓力,日本只能爭取與美國進行磋商。
5月11日,圍繞美國的關稅措施,日本首相石破茂再次在民營電視臺節目中表示,絕對不能接受對汽車等加征關稅,并反復強調要力爭以符合日美雙方國家利益的方式達成協議。石破茂稱:“這是一個模式,但我們一直要求取消關稅。并非意味著10%就可以。”
就在一個月前,特朗普政府宣布將于4月2日啟動“兩步走”關稅計劃:第一波對進口汽車、鋼材、鋁等產品加征25%的懲罰性關稅;第二波針對半導體、制藥等關鍵行業額外征稅。
這對日本無異于致命打擊——豐田、本田等車企在美年產能超500萬輛,占全球產量的38%,僅汽車行業每年可能損失超百億美元。更危險的是,日本30%的液化天然氣依賴美國的進口,若能源被納入清單,東京電力燃料成本將飆升15%,直接威脅經濟復蘇。
日美迄今為止已經進行了兩次關稅談判,但仍未得出令人滿意的結果。第二輪談判中,日方要求美國取消對日本的多項關稅政策。然而,美方依舊不肯松口,堅持對日本出口的汽車、鋼鐵等產品維持現行關稅政策。日本媒體指出,日美兩國政府的關稅談判很可能卡在汽車關稅這一關鍵問題上。汽車產業供應鏈涉及面廣泛,是日本經濟的重要支柱。數據顯示,日本汽車行業從業人數占日本總人口的約8%。面對日本的訴求,美國不愿對日本開先例,畢竟一旦松口,就可能使美國自身陷入被動局面。
對此,石破明確表示:“不會為了汽車而犧牲農業。”作為大米價格高漲的對策,石破稱,“增加進口作為選項之一是可能的”,同時表示有必要調整整個大米政策,強化日本的競爭力并力爭增加農戶的收入。石破還提到有增加進口美國產玉米用于生物乙醇等燃料的空間。有媒體報道稱,關于暫停加征“對等關稅”的期限將于7月9日到期,石破稱“那是大致時間,不會因為期限到來即使條件不利也作出妥協,必須努力直到確保國家利益”。關于美方批評是“非關稅壁壘”的汽車安全標準,石破表示:“不會因為聽到美國的批評就做損害國民安全的事情。”
本次日美第二輪談判的代表仍然是經濟再生大臣赤澤亮正。談判結束后,赤澤亮正對媒體表示,日本要求美國廢除對日本汽車和鋼鐵的關稅,并將此作為雙方達到協議的先決條件,而美國卻無意將“對汽車及鋼鋁制品加征的25%關稅,以及10%的對等關稅”納入談判議題。由此可見,雙方分歧非常大,日本想要的,美國壓根就沒想給。美國想要的,日本壓根也不敢給。兩輪談判下來,估計日本也感受到了美國的來者不善,覺察到了美國根本不可能在關稅上讓步,態度也變得強硬起來。
特朗普手背現大
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