小馬科斯上臺后不久，就推翻了杜特爾特維持已久的中美平衡策略，大幅倒向美國，并在南海問題上配合美方戰(zhàn)略，不斷挑釁中國。特朗普上臺后，小馬科斯也迅速發(fā)送賀電，致力于維護和美方的“同盟”關(guān)系。

然而這兩天，美菲卻因為一件事情翻臉了，而且是菲律賓單方面翻臉。

（菲律賓參議長依斯古禮洛）

日前，菲律賓參議長依斯古禮洛就發(fā)聲，針對特朗普政府的移民政策進行了一番強烈譴責。菲方認為，美國移民當局計劃將包括菲律賓人在內(nèi)的無證亞洲籍人士驅(qū)逐至利比亞，是殘酷的、違反基本人權(quán)的行為。

依斯古禮洛表示，菲律賓人不是可以隨便丟棄在利比亞沙漠上的駱駝，他們是人，并且是應(yīng)該獲得國家賦予所有權(quán)利的人。同時他還強調(diào)，利比亞當前局勢動蕩，且拘留中心的人權(quán)侵害行為早有記錄，美方這樣做將使移民陷入極度危險當中。

最后，他還向美方發(fā)出“通牒”，要求美方立即查明所有面臨遣返的菲律賓人的身份，并確保這些人可以獲得法律援助。同時菲律賓方面不同意將這些人殘酷地出口至第三國，而是將他們接回菲律賓。

截至現(xiàn)在，美方還沒有對菲方的這番喊話做出任何回應(yīng)，甚至特朗普在被問及此事時，也只用了一句“并不知情”敷衍了事。

對于菲律賓而言，之所以非常在意這件事情，是因為美方的這個政策，給其帶來了嚴重影響。

美國皮尤研究中心2024年數(shù)據(jù)顯示，全美約13萬無證移民來自菲律賓，在各國無證移民中排名第13位。其他來源指出，亞太裔無證移民中菲律賓人占比最高。例如，加州亞太裔無證移民中菲律賓裔有14.3萬人，遠超華裔、韓裔等群體，而全美亞裔無證青年中菲律賓裔也居首位。

（特朗普上臺，小馬科斯迅速致電祝賀）

特朗普競選上任后就曾明確表示，將實施強硬的移民政策，包括動用軍隊執(zhí)行驅(qū)逐計劃等政策。當時菲律賓駐美大使就曾發(fā)出警告，稱可能有20萬到30萬的菲律賓民眾面臨遣返的風險。

這些在美國沒有證的菲律賓人，大多從事的是醫(yī)療、服務(wù)業(yè)等行業(yè)。而菲律賓高度依賴海外勞工匯款，2023年匯款額占了GDP的10%。所以若是大量菲律賓無證移民被遣返，菲方匯款收入將大幅縮水，直接影響菲律賓國內(nèi)消費和經(jīng)濟穩(wěn)定。

此外，特朗普政府還收緊了簽證政策，限制家庭團聚移民、提高技術(shù)移民門檻，導致合法移民渠道收窄。而菲律賓裔移民中，約三成都是通過親屬移民赴美的，政策調(diào)整將使菲律賓家庭團聚難度加大。同時，無證移民面臨更嚴格的執(zhí)法，包括移民與海關(guān)執(zhí)法局的突襲和拘留等，部分菲律賓社區(qū)將出現(xiàn)恐慌性遷移。

過去一段時間內(nèi)，小馬科斯政府已經(jīng)試圖通過加強美菲同盟來緩解經(jīng)濟壓力了，但是特朗普這邊將移民問題與貿(mào)易、軍事合作掛鉤，要求菲律賓分擔更多駐菲美軍費用，或在南海問題上配合美國立場，使菲律賓陷入了“安全依賴”與“經(jīng)濟代價”的兩難。

對于這一情況，中方其實早有預判。在小馬科斯政府開始配合美國，在南海不斷挑釁中國后，中方就曾通過外交表態(tài)、多邊場合發(fā)聲等方式，反復勸告菲律賓，域外干預只會破壞地區(qū)穩(wěn)定，并提醒他們警惕美方利用，避免讓菲方從“棋子”淪為“棄子”。

（特朗普實施強硬的移民政策）

然而，菲方對此始終置之不理。

此外，對于當下這種狀況，菲方其實也應(yīng)該有所預料的。

從軍事領(lǐng)域來看，美菲所謂的軍事同盟，在美方眼中不過是一份可議價的商業(yè)契約而已，所以特朗普上臺后，當即援引“外援九十天凍結(jié)政策”，叫停了拜登時期承諾的5億美元對菲軍援，同時要求菲方承擔更多駐菲美軍費用，這種“保護費”式的外交策略，與2018年凍結(jié)巴基斯坦軍援，2022年削減埃及援助的做法如出一轍，也暴露出了美國對傳統(tǒng)盟友的“利用價值”評估邏輯。一旦菲律賓在南海問題上的戰(zhàn)略價值被中美博弈稀釋，其作為“提款機”的地位自然下降。

在經(jīng)濟領(lǐng)域，菲律賓經(jīng)濟對美國依賴呈現(xiàn)出了“雙支柱”特征：占 GDP 10%的海外勞工匯款和年產(chǎn)值近300億美元的BPO行業(yè)，但特朗普的移民政策直接沖擊這兩大命脈。更關(guān)鍵的是，美國將移民問題與貿(mào)易、軍事合作掛鉤，要求菲律賓在南海問題上配合美國立場以換取有限的經(jīng)濟補償，這種“胡蘿卜加大棒”的策略，已經(jīng)徹底打破了傳統(tǒng)盟友關(guān)系的平等性。

總而言之，特朗普的“美國優(yōu)先”政策，本質(zhì)就是將國際關(guān)系簡化為零和博弈的商業(yè)交易。菲律賓作為戰(zhàn)略價值有限、經(jīng)濟依附性強的中等國家，自然成為這種外交模式的犧牲品。