圖 ① :廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)法院主動(dòng)對(duì)接轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè),為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入法治動(dòng)能。
圖 ② :廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)法院組織轄區(qū)企業(yè)召開(kāi)商事調(diào)解工作座談會(huì),助力涉企糾紛多元化解。
圖③:廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)法院法官開(kāi)展“走訪(fǎng)解促”,送法進(jìn)企業(yè)問(wèn)計(jì)問(wèn)需。
河北省廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)兩會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要論述和重要指示批示精神,緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,著力在公平公正保護(hù)、高效化解紛爭(zhēng)、精準(zhǔn)耐心服務(wù)企業(yè)上發(fā)力,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治化環(huán)境。
依法公正,讓企業(yè)信服舒心
2011年6月,廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)某數(shù)控公司與某地產(chǎn)公司簽訂集體購(gòu)房協(xié)議,約定數(shù)控公司向地產(chǎn)公司購(gòu)買(mǎi)住房210套,之后雙方又簽訂購(gòu)買(mǎi)210個(gè)車(chē)位的協(xié)議。
2023年10月,因數(shù)控公司尚欠1280萬(wàn)元車(chē)位款未付,雙方溝通未果后遂訴至法院。數(shù)控公司得知地產(chǎn)公司起訴后,也以地產(chǎn)公司未按約定時(shí)間辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)為由起訴,要求給付逾期辦證違約金5440萬(wàn)元。
承辦法官考慮到兩家企業(yè)都是當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)企業(yè),經(jīng)濟(jì)規(guī)模大,所涉企業(yè)人數(shù)多,社會(huì)影響面大,事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會(huì)和諧穩(wěn)定。于是通過(guò)調(diào)查走訪(fǎng),摸清雙方真實(shí)內(nèi)心訴求,圍繞雙方實(shí)質(zhì)爭(zhēng)議焦點(diǎn),結(jié)合房地產(chǎn)交易現(xiàn)實(shí)形勢(shì),依法平衡雙方利益,分別判決數(shù)控公司支付車(chē)位款1280萬(wàn)元,地產(chǎn)公司給付逾期辦證違約金495萬(wàn)元。
判決生效后,雙方找到法院協(xié)商主動(dòng)履行判決,相互折抵判決款項(xiàng),配合解除查封賬戶(hù)及支付款項(xiàng),雙方皆大歡喜。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,目前廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)聚集了來(lái)自全球20個(gè)國(guó)家和地區(qū)的7000多家注冊(cè)企業(yè),其中包括華為、京東、東芝等47家世界500強(qiáng)企業(yè),以及潤(rùn)澤科技等全國(guó)算力龍頭企業(yè)和著名品牌,項(xiàng)目涵蓋現(xiàn)代商貿(mào)物流、人工智能、新能源智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)、高端裝備制造等多個(gè)領(lǐng)域,僅民營(yíng)企業(yè)就達(dá)5900多家。
廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)法院始終堅(jiān)持依法平等保護(hù)各種所有制產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營(yíng)權(quán),無(wú)論外資企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè),無(wú)論世界500強(qiáng)還是剛注冊(cè)的小微企業(yè),堅(jiān)持一視同仁、公平公正、依法保護(hù),為企業(yè)營(yíng)造安全、信服、舒心的法治化營(yíng)商環(huán)境。
該院從實(shí)體權(quán)益保護(hù)、程序公平、執(zhí)行效能等多維度著力,構(gòu)建起系列平等保護(hù)機(jī)制,出臺(tái)了《買(mǎi)賣(mài)合同糾紛裁判指引》等平等保護(hù)市場(chǎng)主體的規(guī)范性規(guī)定。
立案時(shí)審慎采取保全措施,針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,因案施策,采取靈活保全措施,給予企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)寬容環(huán)境。審理期間,要求審判人員做好“從政治上看、從法治上辦”,以“如我在訴”、平等保護(hù)的理念對(duì)待每一個(gè)企業(yè),確保裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,司法尺度一致。強(qiáng)化“專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議、審委會(huì)、發(fā)改案件評(píng)析會(huì)”功能,就典型問(wèn)題形成會(huì)議紀(jì)要定期通報(bào),對(duì)系列、典型案件形成統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn),依法規(guī)范審判權(quán)力行使。
廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)法院院長(zhǎng)郎立惠表示:“用法治保護(hù)市場(chǎng)主體公平公正生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),是人民法院營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境的重要使命,我們就是要讓市場(chǎng)主體在穩(wěn)定、公平、透明的法治環(huán)境中放心投資、安心經(jīng)營(yíng),使各類(lèi)市場(chǎng)主體都能在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。”
便捷高效,讓企業(yè)滿(mǎn)意省心
2019年12月,廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)某物流公司與某培訓(xùn)學(xué)校簽訂兩份房屋租賃協(xié)議,物流公司將案涉房屋出租給學(xué)校用于教育培訓(xùn),租期五年。2024年2月,雙方就合同履行發(fā)生爭(zhēng)議,物流公司遂起訴要求學(xué)校拆除加建食堂、支付租金及違約金共計(jì)210余萬(wàn)元。學(xué)校辯稱(chēng)雙方已解除租賃協(xié)議,并多支付了租金,遂提起反訴,要求返還押金及多支付租金60余萬(wàn)元。
主審法官、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)法院副院長(zhǎng)鄭建仿發(fā)現(xiàn),雙方事實(shí)爭(zhēng)議很大,且每拖一個(gè)月將會(huì)增加近20萬(wàn)元的糾紛。為掌握租賃房屋現(xiàn)狀,她帶領(lǐng)審判團(tuán)隊(duì)冒著近40度高溫,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查,雙方當(dāng)事人被法官辛苦付出所感動(dòng),對(duì)立情緒有所緩解。
第二天是周末,鄭建仿組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解,最終雙方達(dá)成協(xié)議,解除租賃合同、押金20萬(wàn)元?dú)w出租方物流公司所有,雙方再無(wú)其他爭(zhēng)議。
廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)法院把高效快捷審理企業(yè)案件當(dāng)作提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境重要內(nèi)容,全面優(yōu)化審判執(zhí)行程序,擠壓審判執(zhí)行時(shí)空,為涉企案件審理按下“加速鍵”。
該院堅(jiān)持能夠運(yùn)用速裁審結(jié)的案件,一律進(jìn)入速裁程序,適當(dāng)擴(kuò)展適用案件類(lèi)型,在立案、審理階段嚴(yán)把適用審批關(guān)口,做到不遺不漏、應(yīng)用盡用,在人員配備上,由原來(lái)的一名速裁審判人員增加到三名。
該院堅(jiān)持每周由主管副院長(zhǎng)對(duì)六個(gè)月以上未結(jié)案件進(jìn)行調(diào)度,逐案分析堵點(diǎn)和破解方法,為企業(yè)及早正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清障疏道。充分運(yùn)用法答網(wǎng)、案例庫(kù)和要素式“兩狀”,全面提升事實(shí)認(rèn)定、法律適用、網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)、文書(shū)生成、電子送達(dá)效率,輔助應(yīng)用人工智能大模型,提升審判執(zhí)行速度。
為有效緩解案件數(shù)量多、審判人員不足矛盾,院庭長(zhǎng)帶頭加班加點(diǎn),以上率下,滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),所有涉企案件全部審限內(nèi)結(jié)案。據(jù)一季度數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),涉企案件審結(jié)天數(shù)同比由去年的115.97天,降低到56.1天。
服務(wù)擔(dān)當(dāng),讓企業(yè)深感暖心
2017年3月22日,廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)某電梯制造公司與廣西某發(fā)展公司簽訂《電梯設(shè)備買(mǎi)賣(mài)合同》,約定采購(gòu)21臺(tái)電梯,合同總價(jià)2020000元。因發(fā)展公司拖欠電梯設(shè)備尾款17000元未付,2023年5月,電梯公司將發(fā)展公司訴至廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)法院。
承辦法官與被告公司工作人員電話(huà)溝通時(shí),被告認(rèn)可欠原告電梯設(shè)備款17000元,同意給付。之后,承辦法官又多次與被告聯(lián)系時(shí)對(duì)方故意不接聽(tīng)電話(huà)。
針對(duì)被告規(guī)避訴訟的不誠(chéng)信行為,承辦法官向具有對(duì)被告公司監(jiān)管職能的所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)出司法建議書(shū),建議加強(qiáng)對(duì)該企業(yè)的法治教育,督促誠(chéng)實(shí)履行訴訟義務(wù),自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)法治秩序。
當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理局接到司法建議后,對(duì)被告進(jìn)行了監(jiān)督和教育。三天后,法官接到被告公司還款電話(huà),并將全部欠款匯入法院賬戶(hù),自此一起拖欠6年尾款的買(mǎi)賣(mài)合同糾紛圓滿(mǎn)化解。
廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)法院把服務(wù)企業(yè)發(fā)展作為營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容,以暖心的服務(wù)助力企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。做深做實(shí)“走訪(fǎng)解促”和“一企一策”工作,從人民法院案例庫(kù)甄選案例,匯編形成兩輯《企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控案例》送到每一家企業(yè),定期走訪(fǎng)區(qū)域重點(diǎn)企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)預(yù)防與應(yīng)對(duì)潛在法律風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)筑起風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)。
深化“廊坊經(jīng)驗(yàn)”傳承拓展,把7家商會(huì)調(diào)委會(huì)、54名調(diào)解員納入特邀調(diào)解名單。推動(dòng)京津冀三地跨域管轄爭(zhēng)議、管轄卷宗線(xiàn)上移送快速解決,牽頭制定《關(guān)于管轄爭(zhēng)議法律適用問(wèn)題的協(xié)同意見(jiàn)》《關(guān)于管轄爭(zhēng)議協(xié)商的流程規(guī)定》,提升管轄爭(zhēng)議解決、卷宗線(xiàn)上移送效率。吸納京津商事調(diào)解組織,建立調(diào)解員、調(diào)解組織共享名冊(cè),助力跨域聯(lián)合調(diào)解。
強(qiáng)化“府院聯(lián)動(dòng)”,定期向黨委政府報(bào)送涉企《訴情專(zhuān)報(bào)》,及時(shí)提出涉企司法建議,在解決一起影響面大的涉房地產(chǎn)糾紛中,加強(qiáng)與住建、稅務(wù)等部門(mén)溝通協(xié)調(diào),有效解決了300余名業(yè)主逾期辦證事項(xiàng),維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
樹(shù)立前端重預(yù)防、中端強(qiáng)審判、末端優(yōu)治理的思維,不斷優(yōu)化“三端”涉企糾紛化解格局,以“如我在訴”“到我為止”理念,盡心竭力化解矛盾糾紛,著力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。
來(lái)源:人民法院報(bào)
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