最近有消息傳出,我國國務(wù)院何立峰將會與美國財政部長貝森特在瑞士碰面,外交部林劍發(fā)言證實確有此事,并且還表示雙方會就關(guān)稅一事進(jìn)行洽談。
這是特朗普第二任期上任后,中美高層首次就經(jīng)貿(mào)問題進(jìn)行線下接觸,引發(fā)了國際社會的廣泛關(guān)注。
此次瑞士的洽談是由美國主動邀請,這還是從特朗普挑起關(guān)稅以來的頭一遭,貝森特也多次公開表示愿意與我國達(dá)成協(xié)議,緩解雙方緊張的貿(mào)易關(guān)系。
據(jù)悉,貝森特此前曾表示,中美之間高達(dá)145%的關(guān)稅相當(dāng)于貿(mào)易禁運(yùn)需要“降溫”,我國經(jīng)過慎重考慮后同意在第三國與美方進(jìn)行接觸,這無疑是給了美方一個臺階下。
實際上,這場會談的背景格外引人關(guān)注,據(jù)美國商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,自特朗普政府實施高關(guān)稅政策以來,美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了自2022年初以來的首次季度萎縮。
進(jìn)口商爭相搶購商品以避免懲罰性關(guān)稅,就在市場對中美貿(mào)易談判期待升溫之際,美方卻出人意料地采取了新的制裁措施。
美國的制裁
我國才剛同意與美國進(jìn)行接觸,時間還沒過去48小時,美國眾議院就以266票通過了限制中美高校合作的法案。
法案中規(guī)定如果美國高校不與我國高校斷絕關(guān)系,那么美國安全部將不會再向高校進(jìn)行資助。
此法案旨在保護(hù)美國學(xué)生、知識產(chǎn)權(quán)及其他國家安全方面,雖然民主黨議員批評該法案可能存在“過度干預(yù)”,但最終法案仍獲得了兩黨支持,只有民主黨人投了反對票,這是其中一項制裁。
另外一道則是美國財政部的聲明,美國特別點(diǎn)名了河北煉油廠以及山東省的三家公司,稱它們購買或促成了價值數(shù)億美元的伊朗石油交付。
財政部長貝森特在聲明中說“任何選擇購買伊朗石油或為伊朗石油貿(mào)易提供便利的煉油廠、公司或經(jīng)紀(jì)人都將面臨嚴(yán)重風(fēng)險”。
這是繼3月和4月分別制裁山東壽光魯清石化和山東盛興化工之后,美國第三次制裁我國獨(dú)立煉油廠,顯示出特朗普政府對華強(qiáng)硬立場。
這些制裁措施對于被指名的我國煉油廠已經(jīng)產(chǎn)生了實質(zhì)性影響,最新的制裁迫使這些煉油廠暫停購買原油并轉(zhuǎn)而以其他名稱銷售產(chǎn)品,同時也開始威懾其他我國境內(nèi)的煉油廠不再購買伊朗原油。
制裁散發(fā)出的信號
在中美洽談的“節(jié)骨眼”上,美國先是限制高校合作,隨后又制裁我國煉油廠,可見美國的誠意并沒有多少,這兩項措施也是想通過施壓的手段獲取更多談判籌碼。
這種“大棒加胡蘿卜”的策略在特朗普政府的外交政策中屢見不鮮,美國可能希望通過強(qiáng)硬措施迫使我國在即將到來的貿(mào)易談判中做出更多讓步。
之后通過限制高校合作,美國是在從源頭削弱我國的科研創(chuàng)新能力,教育合作一直是中美關(guān)系的重要支柱,2023-2024學(xué)年有超過27.7萬中國學(xué)生在美國大學(xué)學(xué)習(xí),占國際學(xué)生總數(shù)的四分之一。
法案一旦通過,可以預(yù)見的是美國與我國之間的教育和科技聯(lián)系必將會被切斷,中美關(guān)系的正常化也會被阻礙。
美國通過制裁我國與伊朗的能源合作,試圖擴(kuò)大其單邊制裁的長臂管轄范圍,但是我國一貫堅決反對美國濫用非法單邊制裁和長臂管轄,這一立場表明我國不會接受美國的單邊主義行為,也反映出我國在國際事務(wù)中的原則立場。
以上這些制裁發(fā)生在中美將在瑞士進(jìn)行貿(mào)易談判的前夕,那么不難看出美國此舉是在測試我國的底線,同時也是在向國內(nèi)選民展示強(qiáng)硬姿態(tài)。
華春瑩打破沉默
面對美國一邊釋放愿意談判的積極信號,另一邊卻對華發(fā)難的雙面行為,我國外交部副部長華春瑩近日在接受記者采訪時表態(tài),用簡短有力的言辭亮明了我國的立場。
華春瑩表示“中方并不希望和任何國家發(fā)生任何形式的戰(zhàn)爭,也不希望與美國打貿(mào)易戰(zhàn),中國民眾不希望與美國打貿(mào)易戰(zhàn)”。
這一表態(tài)表明,無論是關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)還是其他任何形式的對抗,我國都不愿意卷入,盡快停止貿(mào)易戰(zhàn)符合中方的期望和立場。
之后華春瑩話鋒一轉(zhuǎn),強(qiáng)調(diào)我國無所畏懼,因為“我們有充分的信心克服所有困難,美國的貿(mào)易政策無法持續(xù)”,這一態(tài)度表明,雖說我國不愿打貿(mào)易戰(zhàn),但已經(jīng)做好了迎接挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
華春瑩還指出,美國普通民眾已經(jīng)感受到了關(guān)稅戰(zhàn)帶來的痛苦,并預(yù)測美國政府最終將回歸“正常”。
這一判斷基于我國對美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和政治形勢的分析,表明我國有能力、有耐心等待美方政策調(diào)整。
近年來,我國積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,在科技創(chuàng)新和自主可控等領(lǐng)域取得了顯著進(jìn)展,據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示,盡管面臨復(fù)雜的國際環(huán)境,我國經(jīng)濟(jì)仍保持了韌性增長,這為我國在貿(mào)易談判中提供了堅實的底氣。
總結(jié)
中美貿(mào)易關(guān)系的走向不僅關(guān)系到兩國人民的福祉,也影響著全球經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定,在最新一輪的博弈中,我國釋放了合作的誠意,而美個則展現(xiàn)了強(qiáng)硬的態(tài)度。
正如華春瑩所言,我國既不愿打貿(mào)易戰(zhàn),也不懼怕任何挑戰(zhàn),在未來中美關(guān)系的發(fā)展仍需雙方相向而行,以對話代替對抗,以合作共贏取代零和思維,這不僅符合兩國利益,也是國際社會的普遍期待。
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