財聯(lián)社5月14日訊（編輯 卞純）當?shù)貢r間周二，白宮國家經濟委員會主任凱文·哈塞特透露，美國總統(tǒng)特朗普從中東返回美國后將宣布一項新的貿易協(xié)議。

這意味著，在過去一周美國和英國、中國相繼達成貿易協(xié)議后，國際貿易緊張局勢有望進一步降溫。

特朗普回國后將宣布下一份貿易協(xié)定

哈塞特在接受媒體采訪時表示，目前有大約25項貿易協(xié)議正在談判中。

“總統(tǒng)回國后將宣布下一份協(xié)議，” 哈塞特表示。他補充稱，“我相信這項協(xié)議已經非常接近敲定，當他（特朗普）回國后，我相信他會對此有話要說。”

特朗普于當?shù)貢r間13日上午抵達沙特首都利雅得，開啟了為期四天的中東之行，此行他還將訪問卡塔爾和阿聯(lián)酋。

哈塞特沒有透露所涉及的具體國家。

此前，美國貿易代表辦公室公布的首輪貿易談判優(yōu)先名單涵蓋日本、韓國、越南、印度等20個經濟體。

美國商務部長盧特尼克上周在美英達成貿易協(xié)議的幾個小時后表示，“印度一直在非常努力地向前邁進，該國當然有可能成為下一個達成協(xié)議的國家之一。但是，這需要大量的工作。”

他還表示，與美英達成的框架協(xié)議相比，美國與韓國和日本的貿易協(xié)議可能需要更多的時間才能完成。

不過，印度的貿易談判策略最近幾天似乎出現(xiàn)了微妙的變化。盡管美印雙方朝著敲定貿易協(xié)議的方向前進，但印度周二提議對部分美國商品征收關稅，以回應華盛頓的鋼鋁關稅。此舉標志著印度在特朗普第二任期內的首次報復行動。

本周一，中國和美國公布了瑞士會談協(xié)議。中國將在90天內將美國商品的關稅從125%降至10%，而美國將在90天內將對中國商品的關稅從145%降至30%。在這90天內，雙方將繼續(xù)進行經濟和貿易談判。

上周四，美國和英國達成了一項貿易協(xié)議。美國仍維持對英國商品10%的基準關稅，但英國每年出口至美國的前10萬輛汽車將面臨10%的關稅，而非25%。

在中美、美英達成協(xié)議后，美國針對外國商品的平均有效關稅稅率大大降低，盡管仍處于歷史高位。

根據(jù)耶魯大學預算實驗室周一發(fā)布的一份報告，目前美國的平均有效關稅稅率仍高達17.8%，為1934年以來的最高水平。而該研究中心上個月預測，美國的平均有效關稅稅率為28%，是1901年以來的最高水平。

延伸閱讀

彭博社：中方抵抗到底 "幾乎所有核心訴求"都被美滿足

5月10日至11日，中美經貿高層會談在瑞士日內瓦舉行，雙方同意在90天內降低關稅，將稅率下調115%。

當?shù)貢r間5月12日，美國彭博社針對會談結果分析認為，中美此次達成的協(xié)議最終滿足了中方的“幾乎所有核心訴求”，不僅大幅降低關稅，還提及建立機制以繼續(xù)就經貿關系進行協(xié)商。報道指出，正是中方在面對美國總統(tǒng)特朗普的關稅威脅時，其堅持的強硬立場最終奏效，迫使美方讓步并滿足了中方的主要貿易訴求。

分析人士認為，這場拉鋸戰(zhàn)不但得出了“經濟實力至關重要”的教訓，也證明了中方專注制造業(yè)與自主發(fā)展的戰(zhàn)略是正確的。中方學者則表示，無論是特朗普上個任期還是當前任期，中方都不會在關鍵領域作出妥協(xié)，但在“紅線”之外，中美仍有諸多分歧可通過談判彌合。不過，特朗普的“反復無常”仍須警惕。

來自美方的中國問題專家認為，若非中國此前采取如此強力的反制措施——關稅以及出口管制等組合拳，特朗普政府絕不會撤回加征的高額關稅。因此，在他看來，中方顯然是此輪關稅爭端的最大贏家。

美國加州洛杉磯港

彭博社注意到，自特朗普濫施關稅以來，這位美國總統(tǒng)不斷炒作“中美通話”等話題，但中方不僅態(tài)度強硬，且直接戳穿美方的“關稅大棒”已經淪為笑話。

與此同時，面對美國的“霸凌”，中方一方面發(fā)起對美反制措施，一方面采取各種方法鞏固本國經濟，同時在世界各地為中國產品開拓新的市場。而反觀美國，特朗普及其政府卻面臨來自商業(yè)游說團體、市場參與者以及共和黨人越來越大的壓力。

“這可以說是中國所能期待的最好結果——美國讓步了，”研究機構Trivium China的聯(lián)合創(chuàng)始人特雷·麥卡弗（Trey McArver）表示：“展望未來，這將使中方確信，他們在任何談判中都擁有對美國的籌碼。”

“教訓是，經濟實力至關重要。”蘭德公司中國研究中心副主任杰拉德·迪皮波（Gerard DiPippo）則認為，對中方而言，這不僅是一種戰(zhàn)略上的證明，更使得中國專注制造業(yè)與自主發(fā)展的路線至少在經濟安全層面更難被反駁。

彭博社稱，自上周宣布舉行這場中美經貿高層會談以來，選擇日內瓦作為會談地，就已表明美國正在做出一些讓步。

德意志銀行策略分析師喬治·薩拉維洛斯（George Saravelos）認為，這場精心策劃的“休戰(zhàn)”，以及特朗普沒有在社交媒體上搶先發(fā)布消息的事實，都值得注意。他補充道：“所有這些都清楚地表明，談判正進入一個更加和解、更加尊重的階段”。

報道稱，在受到使用稀土元素制造工業(yè)磁鐵的企業(yè)輪番施壓后，讓中方解除對稀土的出口管制是白宮的當務之急。在中美日內瓦經貿會談聯(lián)合聲明中，中方提到了暫停或取消自4月2日起針對美國的非關稅反制措施，但沒有詳細說明具體情況。此外，中方也沒有承諾擴大對美投資。

“本輪談判的重點在于，如何將關稅水平調整至既非貿易禁運、又能助力美國實現(xiàn)縮減貿易逆差目標的平衡點。”而作為美方談判代表之一，美國貿易代表格里爾是這樣表示的。

5月12日，美財長貝森特和貿易代表格里爾舉行媒體吹風會 視頻截圖

目前，中國有90天時間與美國達成意向更廣泛的協(xié)議，以實現(xiàn)貿易再平衡，同時維護自身利益。中國社會科學院經濟研究所副所長宋泓表示，與特朗普首個執(zhí)政任期一樣，中國不會在政經關鍵領域妥協(xié)，包括國有企業(yè)的運營方式等議題。“在‘紅線’之外，仍存在諸多可通過談判彌合的分歧。”宋泓同時也列舉了關稅、知識產權和補貼等協(xié)商空間較大的領域。

中國社會科學院世界經濟與政治研究所國際貿易室主任東艷則表示，中美同意互降關稅是一個“積極的進展”，但同時警告稱，特朗普仍有可能再次提高關稅。“我們從特朗普1.0時代（第一任期）吸取了教訓，關稅談判是反復反復的，并非一蹴而就的。”

摩根士丹利中國首席經濟學家邢自強（Robin Xing）表示，關稅暫停期可能導致更多企業(yè)提前安排發(fā)貨和生產，但他同時警告：“鑒于復雜的（中美）雙邊關系，要達成持久解決方案仍面臨挑戰(zhàn)。”

華盛頓戰(zhàn)略與國際研究中心中國問題專家甘思德（Scott Kennedy）則指出，若非中國采取如此強力的反制措施——不僅有關稅，還有出口管制等組合拳，特朗普政府絕不會撤回加征的高額關稅。因此，在他看來，中方顯然是此輪關稅爭端的最大贏家。

路透社當?shù)貢r間5月12日報道稱，在日內瓦舉行的會談，是中美兩國官員在美國總統(tǒng)特朗普發(fā)動關稅戰(zhàn)后的首次面對面會晤，談判取得的成果要高于市場預期。消息公布后，投資者對避免全面貿易戰(zhàn)的信心得到提升，歐洲和亞洲的股市紛紛上漲，美國股指也在開盤后飆升。

美國消費者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）指出，在關稅下調后，預計中美之間的貿易將迅速恢復，扭轉自4月初特朗普宣布高額關稅以來的頹勢。分析人士認為，不應指望中美之間的貿易問題能夠輕松得到解決，但中美雙方達成的共識緩和了貿易緊張局勢，為后續(xù)的接觸創(chuàng)造了一個良好的起點。

5月12日，中國商務部新聞發(fā)言人就中美日內瓦經貿會談聯(lián)合聲明發(fā)表談話時表示，本次會談達成了聯(lián)合聲明，是雙方通過平等對話協(xié)商解決分歧邁出的重要一步，為進一步彌合分歧和深化合作打下了基礎、創(chuàng)造了條件。

雙方在聯(lián)合聲明中達成多項積極共識。雙方認識到雙邊經貿關系對兩國和全球經濟的重要性，認識到可持續(xù)的、長期的、互利的雙邊經貿關系的重要性，本著相互開放、持續(xù)溝通、合作和相互尊重的精神，繼續(xù)推進相關工作。雙方同意共同采取以下措施：

美方承諾取消根據(jù)2025年4月8日第14259號行政令和2025年4月9日第14266號行政令對中國商品加征的共計91%的關稅，修改2025年4月2日第14257號行政令對中國商品加征的34%的對等關稅，其中24%的關稅暫停加征90天，保留剩余10%的關稅。相應地，中方取消對美國商品加征的共計91%的反制關稅；針對美對等關稅的34%反制關稅，相應暫停其中24%的關稅90天，剩余10%的關稅予以保留。中方還相應暫停或取消對美國的非關稅反制措施。

發(fā)言人說，雙方一致同意建立中美經貿磋商機制，就經貿領域各自關切保持密切溝通，開展進一步磋商。中方代表是國務院副總理何立峰，美方代表是財政部長貝森特和貿易代表格里爾。雙方將定期或不定期輪流在中國、美國開展磋商，或在商定的第三國開展磋商。根據(jù)需要，雙方可就相關經貿議題開展工作層面磋商。