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中拉論壇是中國(guó)同拉美和加勒比國(guó)家開(kāi)展互利合作的重要平臺(tái)。中拉論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議5月13日在北京舉行。恰逢中拉論壇正式運(yùn)行十周年，本屆會(huì)議有著承上啟下的重要意義。在國(guó)際形勢(shì)變亂交織、和平與發(fā)展事業(yè)面臨挑戰(zhàn)的大背景下，中拉如何攜手推動(dòng)“全球南方”團(tuán)結(jié)自強(qiáng)？又是什么樣的內(nèi)在動(dòng)力助推中拉關(guān)系跑出“加速度”？

本屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，中國(guó)同拉美和加勒比國(guó)家就基礎(chǔ)設(shè)施、科技、農(nóng)業(yè)等多項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域合作，達(dá)成未來(lái)三年的行動(dòng)計(jì)劃，為中拉整體合作提供詳細(xì)路線圖，中拉雙多邊合作再度提質(zhì)升級(jí)。

巴西總統(tǒng)盧拉、哥倫比亞總統(tǒng)佩特羅和智利總統(tǒng)博里奇，率領(lǐng)重量級(jí)訪華團(tuán)出席會(huì)議，突顯拉方對(duì)中拉合作的高度重視。

巴西總統(tǒng)首席特別顧問(wèn)阿莫林在開(kāi)幕式后接受《藍(lán)廳觀察》記者專訪時(shí)說(shuō)，這次會(huì)議是一個(gè)非常重要的時(shí)刻，有力增進(jìn)了“全球南方”整體合作。

在接受《藍(lán)廳觀察》記者專訪時(shí)，烏拉圭外長(zhǎng)盧貝特金指出，對(duì)于拉方來(lái)說(shuō)，合作是一個(gè)亟待推進(jìn)的關(guān)鍵議題。“我們希望強(qiáng)化多邊主義，從當(dāng)下和未來(lái)的發(fā)展看，這都是明智之舉。我們也希望發(fā)展雙邊、次區(qū)域以及區(qū)域合作模式，這些方面相互并不沖突。”

團(tuán)結(jié)合作為中拉提供發(fā)展動(dòng)力與底氣

十年前在北京舉行的中拉論壇首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，正式開(kāi)啟中拉關(guān)系雙邊合作與整體合作并行互促的新階段。

十年來(lái)，中拉利益融合不斷取得新收獲。2024年，中拉貿(mào)易額首次突破5000億美元，是本世紀(jì)初的40多倍。共建“一帶一路”大家庭中的拉美和加勒比國(guó)家超過(guò)20個(gè)。巴西美麗山特高壓輸電線路、秘魯錢(qián)凱港、牙買(mǎi)加南北高速公路等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。截至去年11月，中國(guó)在拉美已有五個(gè)自貿(mào)伙伴。隨著自貿(mào)紅利的不斷釋放，超過(guò)90%的智利車?yán)遄愉N往中國(guó)，尼加拉瓜蜂蜜、洪都拉斯白蝦等拉美特色農(nóng)產(chǎn)品不斷豐富“中國(guó)餐桌”，厄瓜多爾賣(mài)出的每100輛汽車中，就有37輛來(lái)自中國(guó)。

中拉團(tuán)結(jié)合作，打造20億人口量級(jí)跨太平洋超級(jí)大市場(chǎng)，為中拉各自發(fā)展振興提供不竭動(dòng)力，為中拉無(wú)懼任何訛詐打壓提供信心底氣。

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院拉美所所長(zhǎng)宋均營(yíng)分析說(shuō)，中拉雙方發(fā)展關(guān)系的意愿非常強(qiáng)烈，機(jī)制日益完善，經(jīng)驗(yàn)日益豐富，內(nèi)生動(dòng)力非常強(qiáng)勁。中拉合作的維度在不斷拓展。特別是中國(guó)和巴西提出了政治解決烏克蘭危機(jī)的“六點(diǎn)共識(shí)”、發(fā)起成立“和平之友”小組，讓更多“全球南方”國(guó)家發(fā)出自己的聲音。在面對(duì)外部世界環(huán)境沖擊以及內(nèi)部一些挑戰(zhàn)時(shí)，只要雙方按照目前的路線圖走下去，一定能夠?yàn)閯?dòng)蕩不安的世界注入更多確定性和穩(wěn)定性。

中拉合作拒絕陣營(yíng)對(duì)抗 反對(duì)單邊霸權(quán)

中拉論壇的徽標(biāo)，如同一對(duì)環(huán)繞相伴的和平鴿，也像緊緊相握的雙手，中拉已經(jīng)成為攜手共進(jìn)的命運(yùn)共同體。面對(duì)單邊霸權(quán)，妥協(xié)姑息不是出路，唯有團(tuán)結(jié)起來(lái)才能贏得尊重。中拉合作拒絕陣營(yíng)對(duì)抗，倡導(dǎo)開(kāi)放共贏，為構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系樹(shù)立了新典范，為“全球南方”合作提供了新動(dòng)力。

近年來(lái)，巴拿馬、多米尼加、薩爾瓦多、尼加拉瓜、洪都拉斯相繼同中國(guó)建交復(fù)交，一個(gè)中國(guó)原則成為越來(lái)越多拉美和加勒比地區(qū)國(guó)家共識(shí)。對(duì)于拉美和加勒比打造“和平區(qū)”的愿景，中方也一貫表示支持。共同的發(fā)展需求、深厚的相互信任以及對(duì)彼此核心利益的尊重，為中拉合作帶來(lái)強(qiáng)勁生命力。

中國(guó)同拉美和加勒比國(guó)家的合作，只有相互支持，沒(méi)有地緣算計(jì)。“愿美洲豹同中國(guó)龍?jiān)阶咴浇保蔀樵絹?lái)越多拉美和加勒比民眾的共同心聲。然而，中拉之間跨越山海的“雙向奔赴”，近段時(shí)間卻頻頻遭到美方一些政客的攻擊抹黑。

近期，美國(guó)國(guó)務(wù)卿拋出所謂“中國(guó)掠奪論”，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)渲染所謂“中國(guó)威脅論”，美方不斷施壓地區(qū)國(guó)家，妄圖破壞中拉合作。

宋均營(yíng)對(duì)《藍(lán)廳觀察》記者表示，美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)把拉美和加勒比地區(qū)視為自己的后院，認(rèn)為中國(guó)在拉美地區(qū)日益增長(zhǎng)的影響力和存在感沖擊了它的霸權(quán)。特朗普新政府上臺(tái)以后，對(duì)拉美采取了很多動(dòng)作。雖然采取了不同方式，表現(xiàn)為不同形態(tài)，但也是“新瓶裝舊酒”。對(duì)于維護(hù)美國(guó)的霸權(quán)起到了很大作用，但是也給美國(guó)帶來(lái)了很多副作用。

近年來(lái)，拉美地區(qū)一體化和聯(lián)合自強(qiáng)的呼聲越來(lái)越高，要求美國(guó)停止干涉拉美事務(wù)的聲音也越來(lái)越響亮。就在上個(gè)月的拉共體第九屆峰會(huì)上，拉美多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)美國(guó)的單邊主義行徑予以批駁。

烏拉圭外長(zhǎng)盧貝特金強(qiáng)調(diào)，獨(dú)立自主是地區(qū)國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)，地區(qū)國(guó)家有權(quán)自由決定合作對(duì)象和方式。當(dāng)前世界新格局會(huì)為地區(qū)國(guó)家?guī)?lái)新機(jī)遇。“如果有這樣那樣的人發(fā)表一些毫無(wú)根據(jù)的言論，我們會(huì)重申，我們會(huì)定義自己的身份，我們是獨(dú)立自主的，我們自由選擇來(lái)到北京是因?yàn)槲覀円伎嘉磥?lái)、希望同其他國(guó)家共同發(fā)展。”他說(shuō)。

宋均營(yíng)分析認(rèn)為，當(dāng)今是“全球南方”崛起的時(shí)代，拉美國(guó)家也在不斷地覺(jué)醒。近年來(lái)拉美國(guó)家的對(duì)外政策越來(lái)越具有自主的一面，即脫離美國(guó)“指揮棒”的一面。中國(guó)提出的共商共建共享原則，恰恰和美國(guó)的霸權(quán)霸道霸凌形成鮮明的對(duì)比，所以拉美國(guó)家特別希望和中國(guó)發(fā)展關(guān)系。