【鈦媒體綜合】中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發《關于持續推進城市更新行動的意見》（下稱《意見》），要求堅持穩中求進工作總基調，轉變城市開發建設方式，建立可持續的城市更新模式和政策法規，大力實施城市更新，促進城市結構優化、功能完善、文脈賡續、品質提升，打造宜居、韌性、智慧城市。

《意見》提出八項主要任務。

加強既有建筑改造利用。穩妥推進危險住房改造，加快拆除改造D級危險住房，通過加固、改建、重建等多種方式，積極穩妥實施國有土地上C級危險住房和國有企事業單位非成套住房改造。

推進城鎮老舊小區整治改造。新改造小區燃氣等老化管線管道，整治樓棟內人行走道、排風煙道、通風井道等，全力消除安全隱患，支持有條件的樓棟加裝電梯。

開展完整社區建設。完善社區基本公共服務設施、便民商業服務設施、公共活動場地等，建設安全健康、設施完善、管理有序的完整社區，構建城市一刻鐘便民生活圈。

推進老舊街區、老舊廠區、城中村等更新改造。積極推進城中村改造，做好歷史文化風貌保護前期工作，不搞大拆大建，“一村一策”采取拆除新建、整治提升、拆整結合等方式實施改造，切實消除安全風險隱患，改善居住條件和生活環境

完善城市功能。推進適老化、適兒化改造，加快公共場所無障礙環境建設改造。增加普惠托育服務供給，發展兜底性、普惠型、多樣化養老服務。

加強城市基礎設施建設改造。完善城市交通基礎設施，發展快速干線交通、生活性集散交通和綠色慢行交通，加快建設停車設施。推進新型城市基礎設施建設，深化建筑信息模型（BIM）技術應用，實施城市基礎設施生命線安全工程建設。

修復城市生態系統。持續推進城市綠環綠廊綠楔綠道建設，提高鄉土植物應用水平，保護城市生物多樣性，增加群眾身邊的社區公園和口袋公園，推動公園綠地開放共享。

保護傳承城市歷史文化。落實“老城不能再拆”的要求，全面調查老城及其歷史文化街區，摸清城鎮老舊小區、老舊街區、老舊廠區文化遺產資源底數，劃定最嚴格的保護范圍。加強城市更新重點地區、重要地段風貌管控，嚴格管理超大體量公共建筑、超高層建筑。

此外，《意見》還提出加強支撐保障，包括：建立健全城市更新實施機制，完善用地政策，建立房屋使用全生命周期安全管理制度，健全多元化投融資方式，建立政府引導、市場運作、公眾參與的城市更新可持續模式，健全法規標準。

鈦媒摘聲：

從全球市場來看，未來的商用車市場由重要的四大經濟體之間競爭，如何將中國商用車行業的資源優勢轉化為競爭優勢，需要政府、協會、整車、金融、服務、零部件等多方的共同努力。實現上述的目標，要建立起商用車行業的基礎性數據底座，敏銳洞察國內國際市場動態，以大數據、智能化、移動互聯網為手段，推進從簡單的產品銷售向數字化、體系化營銷轉型。 ——中國汽車流通協會商用車專委會秘書長 鐘渭平 AI大腦圍繞硬件的創業模式未來會很多，關鍵是誰能夠專注，我們團隊可能最大的經驗是，做得越寬越泛，用戶越分散，用戶的注意力也越分散，用戶感受到的價值體驗感也越失焦。把功能做到極致，專注垂直領域，用戶馬上就能感受到產品的價值。對客戶有用，它就能夠不斷積累數據。 ——未來智能CEO 馬嘯

娃哈哈回應“工廠停產”：需調整產銷布局結構，已依法開展清算流程

5月15日消息，近日，有報道稱娃哈哈陜西公司多位一線職工反映，他們所在的乳品車間于2025年2月停產，車間50余名一線員工被迫停工，而公司未給出合理的解決方案。?今日，娃哈哈方面對相關情況做出說明稱，去年因水產品市場需求快速增長，公司的產品結構對應調整，導致公司出現產能緊張，迅速啟動了應對措施，委托代工廠生產同時進行自有設備改造與投資新建工廠。 為增強終端市場的響應能力，需要調整優化產銷布局結構，導致部分工廠停工停產。“對于停工停產的公司，我司已按相關法律程序開展清算流程。目前，我們已完成18條高速產線的布局，并新建落成多個現代化工廠，現階段公司產能會隨著新產線的投產穩定供應，完全實現自主生產。”娃哈哈方面表示。

京東外賣日訂單量已突破2000萬單

5月15日消息，在“京東618驚喜開放日”上，京東外賣宣布，“上線75天，5月14日京東外賣日訂單量已經突破2000萬單。”京東外賣還透露，截至目前，所有商家的入駐審核通過率不足四成。

臺積電：今年全球新建9座廠，年底將在臺中蓋晶圓25廠

5月15日消息，臺積電營運副總經理張宗生在其技術論壇上表示，臺積電2017年到2020年平均一年建置3座新廠，2021年到2024年平均每年新建5座廠，今年將進一步加快腳步，預計全球新建9座廠，包括8座晶圓廠和1座先進封裝廠。張宗生透露，位于新竹的晶圓20廠和高雄的22廠將是2納米的量產基地，兩座廠皆于2022年動土興建，并計劃于今年開始投入生產。臺中的晶圓25廠將于今年底開始興建，2028年量產比2納米更先進的技術。

國外企業：

傳特斯拉成立特別委員會檢視馬斯克薪酬，或制定新股票期權方案

5月15日消息，據報道，特斯拉董事會已成立由特斯拉董事會主席Robyn Denholm及獨立董事Kathleen Wilson-Thompson組成的特別委員會，檢視公司CEO馬斯克的薪酬方案，或制定新的股票期權方案。報道稱，委員會將考慮如果特斯拉無法通過法庭上訴恢復薪酬方案，是否以其他方式補償馬斯克過去的工作，任何新的股票期權方案都將取決于公司是否達成財務、營運和股價目標。美國特拉華州一個法院去年否決了給予馬斯克逾500億美元薪酬的方案，理由是特斯拉董事會的批準流程存在缺陷，對股東不公平。馬斯克3月對裁決提出上訴，聲稱法官犯下多項法律錯誤。

OpenAI宣布向ChatGPT用戶開放GPT-4.1模型

5月15日消息，美國開放人工智能研究中心（OpenAI）北京時間5月15日凌晨宣布，應廣大用戶的要求，GPT-4.1即日起將直接在ChatGPT中提供。GPT-4.1是一款專攻編碼任務和指令遵循的專用模型。Plus、Pro和Team用戶將能夠通過模型選擇器中的“更多模型”下拉菜單訪問GPT-4.1。企業版和教育版用戶將在未來幾周內獲得訪問權限。OpenAI還將推出GPT-4.1 mini替代現有的GPT-4o mini，該版本將在ChatGPT中向所有用戶開放。

通用汽車回應進口車業務解散消息：對該業務進行重組

5月15日消息，就近期社交媒體有通用進口車業務解散的討論，通用官方回應稱，基于當前經濟形勢的顯著變化，決定對旗下高端進口車平臺“道朗格”業務進行戰略重組，同時系統性優化在華運營體系。據披露，道朗格平臺作為通用引進標志性產品的戰略載體，其進口車業務在集團在華總銷量中占比不足0.1%。此次業務調整將主要涉及運營模式優化及資源配置重組，旨在構建更適應當前市場環境的高效運營體系。

政策風向：

最高人民法院、中國證監會聯合發布《關于嚴格公正執法司法 服務保障資本市場高質量發展的指導意見》

5月15日消息，最高人民法院、中國證監會聯合發布《關于嚴格公正執法司法 服務保障資本市場高質量發展的指導意見》。《指導意見》主要內容包括：一是聚焦投資者保護，站穩人民立場。依法打擊欺詐發行和財務信息披露造假，完善虛假陳述民事賠償責任制度。常態化開展證券糾紛代表人訴訟，便利投資者依法維護自身合法權益，降低投資者維權成本。二是規范市場參與人行為，塑造良好市場生態。推動證券期貨基金經營機構回歸本源、穩健經營。完善多層次資本市場司法規則，支持行業自律組織依法履職，保障資本市場高水平制度型開放，凈化資本市場生態，防范化解資本市場風險。三是強化司法行政協同，凝聚發展合力。推進完善糾紛多元化解機制，推動“抓前端、治未病”走深走實。強化會商和信息共享工作機制，做好司法程序與行政監管程序的銜接，全面提升司法審判執行與行政監管處罰工作質效。四是完善組織保障，切實提升審判能力與監管能力。加強金融審判隊伍建設，堅持政治引領，始終馳而不息抓好黨風廉政建設。優化金融案件管轄機制和審理機制，強化金融審判機制和雙向交流培訓機制，持續提高監管執法的規范化和法治化程度。

央行：擬進一步豐富“互換通”產品類型，延長利率互換合約期限至30年

5月15日消息，央行公告，擬進一步豐富“互換通”產品類型。一是延長合約期限，延長利率互換合約期限至30年，滿足市場機構多樣化風險管理需求；二是擴充產品譜系，推出以貸款市場報價利率(LPR)為參考利率的利率互換合約。兩地金融市場基礎設施機構將陸續上線以上優化措施。

中國證券業協會修訂發布《證券糾紛調解規則》

5月15日消息，中國證券業協會組織投資者服務與保護專業委員會修訂發布《中國證券業協會證券糾紛調解規則》。修訂后的《證券糾紛調解規則》內容銜接《聯合意見》的要求，涵蓋調解工作全流程：在規范調解工作方面，明確調解在黨的領導下開展，秉持公平公正、中立及可調盡調原則，建立失信懲戒機制，進一步提升行業調解公信力。在健全調解機制上，完善受理、調解程序、監督等多方面制度，明確當事人權利義務，保障調解有序進行。在完善調解流程上，根據糾紛復雜程度設置簡易和普通調解程序，豐富調解途徑并明確調解時限。同時，協會深化與人民法院、仲裁機構的合作，明確調解協議效力確認途徑，增強調解協議的執行力。引入小額速調機制，明確示范判決與調解銜接機制，降低投資者維權成本。此次修訂發布《證券糾紛調解規則》是推動證券行業糾紛調解工作高質量發展的關鍵一步，協會將持續優化調解服務，加強各方協作，讓調解成為投資者解決糾紛的有力途徑，為證券市場的穩定健康發展保駕護航。

證監會：抓緊出臺深化科創板和創業板改革的一攬子政策措施，切實推動提升中長期資金入市規模和比例

5月15日消息，證監會副主席陳華平在2025年“5·15全國投資者保護宣傳日”活動上表示，證監會始終踐行金融為民理念，全面啟動實施新一輪資本市場改革、推動資本市場高質量發展，抓緊出臺深化科創板和創業板改革的一攬子政策措施，進一步增強制度的包容性、適應性，加力支持科技創新和新質生產力發展，會同各方打好穩市政策“組合拳”，切實推動提升中長期資金入市規模和比例，在穩的基礎上不斷釋放新的發展活力，增強投資者信心。近期，上市公司年報披露收官，5400多家披露2024年年報的上市公司中，近七成宣布分紅，合計分紅金額2.39萬億元，再創歷史新高。我們將繼續加大政策支持力度，引導上市公司積極主動運用現金分紅、回購注銷等方式回饋投資者，切實提升投資者的獲得感。

中國對巴西等5國實行免簽政策

5月15日消息，中方決定擴大免簽國家范圍。自2025年6月1日起至2026年5月31日，對巴西、阿根廷、智利、秘魯、烏拉圭持普通護照人員實行免簽政策，上述五國持普通護照人員來華經商、旅游觀光、探親訪友、交流訪問、過境不超過30天，可免辦簽證入境。

股市行情：

橋水Q1爆買阿里巴巴，建倉京東和黃金ETF

5月15日消息，橋水基金公布了截至今年3月31日的一季度持倉報告（13F）表。增持方面，買入逾540萬股阿里巴巴，環比增幅高達21倍，直接躍升為其第四大持倉股，另外還買入百度188萬股（增幅956%）、蘋果32萬股、亞馬遜40萬股、拼多多近50萬股、核心MSCI新興市場ETF-ishares 130萬份等；建倉方面，橋水一季度買入黃金ETF-SPDR 110萬份，成第六大持倉標的，新進278萬股京東。減持方面，砍掉頭號持有標的標普500ETF-SPDR(SPY)近6成，對英偉達持倉減少18.74%（65萬股）、Meta減少31.47%（19.5萬股）、谷歌減少16%（57.8萬股）、大砍Robinhood八成倉位，清倉Lyft和Rivian等。截至今年3月31日，橋水基金總規模為216億美元，環比增1.47%。

利好突襲，外資機構上調中國股票評級

5月15日消息，受貿易緊張局勢緩和影響，外資機構對中國股票的前景展望發生了重大逆轉，紛紛表達了對中國增長前景的樂觀看法。其中，野村證券發布報告稱，已將中國股票評級上調至“戰術超配”，并稱將把部分資金從印度轉至中國；花旗則將恒生指數的年底目標價上調2%至25000點。另外，貝萊德、安聯、路博邁等資管巨頭也表示，多重利好因素將提升中國資產吸引力。

其他重要內容：

國家衛健委公布調查處置進展，“董小姐”被撤銷學位、醫師證書

5月15日消息，國家衛生健康委員會官網通報了關于肖某引發輿情事件調查處置進展情況。通報稱，北京協和醫學院對董某瑩的相關違規違法行為，依據學位管理法律法規、普通高等學校學生管理規定、高等學校預防與處理學術不端行為辦法以及北京協和醫學院相關管理辦法等規定，按程序撤銷董某瑩的畢業證書、學位證書。北京市衛生健康委依據醫師管理法律法規，對董某瑩醫師資格證書、醫師執業證書予以撤銷。

通報稱，董某瑩2019年申請北京協和醫學院臨床醫學專業培養模式改革試點班（以下簡稱北京協和醫學院“4+4”試點班）時，入學資格存在造假行為。北京協和醫學院“4+4”試點班2019年境外招生對象應是2018至2019年度QS世界大學排名或Times世界大學排名前50名的本科畢業生，還必須按照試點班入學課程要求修完總學分不少于66學分的醫學預科課程。董某瑩報名時提供的大學物理AI、大學物理AⅡ、有機化學B、無機化學B等4門課程，共計16學分系偽造，不符合當年報考資格。董某瑩2023年博士學位論文主體部分（綜述除外）與同年畢業的北京科技大學他人學位論文重復率超過20%，存在抄襲剽竊學術不端行為，情節嚴重。同時，董某瑩以第一作者或共同第一作者發表的學術論文有3篇屬于不當署名、1篇屬于重復發表，存在科研誠信問題。

國家衛健委通報關于肖某引發輿情事件調查處置進展情況

5月15日消息，國家衛生健康委調查組通報關于肖某引發輿情事件調查處置進展情況。通報顯示，有關單位依據相關法律法規，吊銷肖某醫師執業證書；撤銷董某瑩的畢業證書、學位證書、醫師資格證書、醫師執業證書。

通報稱，肖某2024年7月在為某患者行胸腔鏡下肺葉切除術時，作為此例手術的主要負責人和主刀醫生，違反手術安全管理制度，并與巡回護士發生爭執，在患者已進入麻醉狀態下中斷手術進程，擅自離開手術室并帶走手術助手，將個人情緒凌駕于患者生命安全之上。

北京協和醫學院正在深入整改

5月15日消息，國家衛生健康委通報了關于肖某引發輿情事件調查處置進展情況。其中包括北京協和醫學院“4+4”試點班核查情況。北京協和醫學院“4+4”試點班是面向國內外高水平大學招收優秀非醫學專業本科畢業生直接攻讀博士學位的試點，旨在推動醫學教育與多學科融合，探索推進八年制醫學教育改革。2019年經教育部批復同意，年均招生規模在30人左右。本次事件暴露出北京協和醫學院在錄取資格確定、臨床實習管理、學位論文答辯與審查，以及學生思想政治教育等方面存在試點方案不嚴密、管理不嚴格、落實不到位等問題，目前北京協和醫學院正在深入整改。國家衛生健康委正在會同教育部對北京協和醫學院“4+4”試點進行全面評估，督促改革完善。

年內首次降準落地！釋放長期流動性約1萬億元

5月15日消息，中國人民銀行近日宣布，自5月15日起，下調金融機構存款準備金率0.5個百分點（不含已執行5%存款準備金率的金融機構），下調汽車金融公司和金融租賃公司存款準備金率5個百分點。降低存款準備金率0.5個百分點，預計將向市場提供長期流動性約1萬億元。汽車金融公司、金融租賃公司的存款準備金率從原來的5%調降為0%，將增強這兩類機構面向特定領域的信貸供給能力。（新華社）

互降關稅后，中國至美國集裝箱運輸預訂量飆升近300%

5月15日消息，貿易追蹤機構Vizion公布的數據顯示，在美國和中國互降關稅之后，在美國下單的從中國到美國的集裝箱運輸預訂量飆升近300%。Vizion戰略業務發展副總裁本·特雷西表示，截至5月5日的七天平均預訂量為5709個標準集裝箱，而截至5月14日的七天平均預訂量飆升277%至21530個標準集裝箱。