女性在數(shù)字技術(shù)賦能下生越來越自信、越來越從容、越來越精彩，“半邊天”的智慧和能量會得到更有效的釋放。

編者按

2025年世界電信和信息社會日（WTISD）主題為“數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的性別平等”，旨在通過數(shù)字技術(shù)能力建設(shè)，推動社會包容性發(fā)展。2025年適逢國際電信聯(lián)盟（ITU）成立160周年及《北京宣言》30周年紀(jì)念，全球聚焦數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的數(shù)字資源獲取不均等問題。今年的主題凸顯了ICT在推動性別平等、促進(jìn)社會公正方面的重要潛力。值517世界電信日之際，《通信產(chǎn)業(yè)報(bào)》全媒體推出【她們說：女性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖談】，特邀科技產(chǎn)業(yè)女性領(lǐng)導(dǎo)者，從政策、技術(shù)、商業(yè)、教育等多個(gè)維度，分享她們對今年世界電信日主題的理解和對行業(yè)發(fā)展的洞察。本期對話嘉賓為中國移動研究院院長黃宇紅。

在信息技術(shù)革命重塑人類文明的今天，數(shù)字性別鴻溝已成為制約全球包容性發(fā)展的核心議題。2025年世界電信日將主題聚焦于 “通過數(shù)字技術(shù)推動性別平等”，這一主題深刻地反映了全球在追求性別平等進(jìn)程中對數(shù)字技術(shù)寄予的厚望，也揭示了數(shù)字時(shí)代性別平等面臨的諸多挑戰(zhàn)。

作為全球通信領(lǐng)域的技術(shù)引領(lǐng)者，中國移動近年來一直在積極推動女性數(shù)字包容，引導(dǎo)女性參與新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革并貢獻(xiàn)力量。在世界電信日前夕，中國移動研究院院長黃宇紅在接受《通信產(chǎn)業(yè)報(bào)》全媒體記者采訪時(shí)表示，全球目前面臨的性別數(shù)字鴻溝問題就像一面雙面鏡，既照出了社會現(xiàn)實(shí)中的性別不平等問題，也折射出技術(shù)與社會融合發(fā)展過程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，女性在數(shù)字技術(shù)賦能下生活可以越來越自信、越來越從容、越來越精彩，“半邊天”的智慧和能量會得到更有效的釋放。

高屋建瓴

跨越數(shù)字性別鴻溝

國際電信聯(lián)盟（ITU）數(shù)據(jù)顯示，全球近3億女性無法使用移動互聯(lián)網(wǎng)，而女性在科技領(lǐng)域從業(yè)比例不足30% 。全球移動通信協(xié)會（GSMA）發(fā)布的《2024移動性別差距報(bào)告》指出，2023年中低收入國家（LMICs）移動互聯(lián)網(wǎng)使用的性別差距雖有所縮小，但仍達(dá)15%，數(shù)據(jù)背后的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)也反映了數(shù)字性別鴻溝現(xiàn)狀。

目前，中國在推動性別平等的數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，形成了政策引領(lǐng)、企業(yè)協(xié)同的緊密機(jī)制。

在政策方面，我國一直把婦女教育作為促進(jìn)婦女發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域，切實(shí)為女性的終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。在這其中，數(shù)智技術(shù)教育與女性科創(chuàng)人才培養(yǎng)，對于當(dāng)前技術(shù)快速發(fā)展的時(shí)代來說尤為重要，也是政策部署的重點(diǎn)方向。

例如，在國務(wù)院印發(fā)的《中國婦女發(fā)展綱要（2021—2030年）》中，提出要將培養(yǎng)女性科技人才作為主要目標(biāo)。科技部、全國婦聯(lián)等13個(gè)部門制定《關(guān)于支持女性科技人才在科技創(chuàng)新中發(fā)揮更大作用的若干措施》，部署實(shí)施“科技創(chuàng)新巾幗行動”，采取切實(shí)措施支持女性科技人才投身高質(zhì)量發(fā)展。全國總工會印發(fā)《女職工數(shù)字技能提升方案》，加大數(shù)字時(shí)代的知識型、技能型、創(chuàng)新型女職工培養(yǎng)力度，提升女職工數(shù)字技能水平。

在政策引領(lǐng)下，相關(guān)企業(yè)近年來也積極響應(yīng)號召，針對女性數(shù)智技能提升開展了系列舉措，幫助了更多的女性實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)創(chuàng)業(yè)與自我價(jià)值提升。例如，持續(xù)組織女性參與數(shù)字技能、電商運(yùn)營等培訓(xùn)，針對性引導(dǎo)農(nóng)村等欠發(fā)達(dá)地區(qū)女性學(xué)習(xí)數(shù)字技術(shù)、增長數(shù)字技能，同時(shí)大力培養(yǎng)提升女性工作者的數(shù)字技能水平，引導(dǎo)更多女性進(jìn)入數(shù)字科技核心前沿領(lǐng)域?qū)W習(xí)工作，幫助更多女性進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

經(jīng)過政府、企業(yè)等社會各界持續(xù)多年的積極實(shí)踐，在社會層面也切實(shí)產(chǎn)生了成效與改變。

據(jù)《中國婦女》關(guān)于2023年世界互聯(lián)網(wǎng)大會的報(bào)道數(shù)據(jù)顯示，從2018年至2020年，我國女程序員的增長比例近70%，越來越多的新生代女性加入科技研發(fā)行列。

此外，2025年1月中國移動研究院（中移智庫）的全國調(diào)研結(jié)果同樣顯示，受訪女性整體對于新科技的關(guān)注及嘗試意愿（占比73.5%）與男性基本持平（占比71.5%），女性群體也正在成為新科技的主動參與者。

黃宇紅表示，不同性別之間并沒有天然的能力水平分化，只是受到傳統(tǒng)的性別角色觀念、社會分工認(rèn)知的影響，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是廣泛接入移動互聯(lián)網(wǎng)的基石。我國在這方面一直走在前列，我們在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的持續(xù)投入和卓越成就，為女性打開了移動互聯(lián)網(wǎng)的大門。

產(chǎn)業(yè)行動

扮演推動性別平等“關(guān)鍵角色”

2025年世界電信日以“數(shù)字技術(shù)推動性別平等”為主題，折射出全球?qū)夹g(shù)賦能女性發(fā)展的迫切期待。在此背景下，ICT企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)供給的核心主體，肩負(fù)雙重責(zé)任，對外需構(gòu)建包容性數(shù)字生態(tài)，消除技術(shù)應(yīng)用中的性別排斥；對內(nèi)需打造多元職場環(huán)境，釋放女性在技術(shù)研發(fā)中的創(chuàng)造力。

黃宇紅認(rèn)為，ICT公司和機(jī)構(gòu)其實(shí)有兩個(gè)關(guān)鍵角色，既為全社會提供數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)，又為科技企業(yè)的自身員工提供大量機(jī)會。企業(yè)可以從這兩個(gè)方面入手，促進(jìn)性別平等的數(shù)字包容發(fā)展。

作為數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)的提供者，可以通過數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及服務(wù)資源普惠、產(chǎn)品設(shè)計(jì)優(yōu)化、數(shù)字技能培訓(xùn)等方式，幫助女性用戶平等獲取數(shù)字服務(wù)資源、享受具有性別包容性的數(shù)字產(chǎn)品。

作為科技行業(yè)的主體，可以為企業(yè)內(nèi)的女性勞動者提供更加公平、包容的職場環(huán)境，加強(qiáng)女性勞動者數(shù)字能力培訓(xùn)，鼓勵(lì)女性技術(shù)研發(fā)人員參與新興數(shù)字技術(shù)的開發(fā)部署，進(jìn)而促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與應(yīng)用的包容性發(fā)展。

同時(shí)，對于ICT企業(yè)來說，技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)中女性的缺失，進(jìn)一步加劇了數(shù)字性別不平等。由于女性在數(shù)字科技領(lǐng)域從業(yè)人員占比相對較少，科創(chuàng)研發(fā)環(huán)節(jié)缺乏女性視角考量，衍生出算法偏見、產(chǎn)品設(shè)計(jì)適配性不足等問題，增加了女性用戶面臨數(shù)字排斥的風(fēng)險(xiǎn)。

因此，黃宇紅提出，要打好“數(shù)字包容”的技術(shù)基礎(chǔ)。

在基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)層面，可以考慮建立性別包容性數(shù)據(jù)集，引入更多的女性友好數(shù)據(jù)集，確保樣本的綜合代表性，同時(shí)定期對數(shù)據(jù)集中的性別偏見或歧視問題進(jìn)行測試甄別并及時(shí)糾偏。

在算法模型評估層面，可以考慮制定人工智能（AI）模型性別平等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，探索構(gòu)建AI模型性別偏見的評估檢測方法，也鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)主動披露AI模型的性別平等質(zhì)量，進(jìn)而推動技術(shù)的性別包容性問題可檢測、可識別、可解決。

在技術(shù)應(yīng)用的環(huán)節(jié)，應(yīng)該將性別平等意識充分納入技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)品設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)當(dāng)中，保障開發(fā)者具有性別包容的價(jià)值視角，也鼓勵(lì)更多性別友好型的產(chǎn)品與交互模式涌現(xiàn)。

在此基礎(chǔ)上，推動從技術(shù)包容到包容性社會的跨越，也需要社會各界共同努力。

一方面，推動更多的女性用戶知曉和信任人工智能等新技術(shù)應(yīng)用，重點(diǎn)保障老年女性、農(nóng)村女性等信息弱勢群體跟上時(shí)代發(fā)展，通過數(shù)字服務(wù)普惠、數(shù)字技能培訓(xùn)等方式引導(dǎo)她們了解并嘗試接觸、正確使用新興技術(shù)應(yīng)用與服務(wù)，彌合她們與其他群體間的能力和機(jī)會差距。另一方面，鼓勵(lì)更多的女性成為新技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)從業(yè)者，讓女性平等、充分地參與技術(shù)創(chuàng)新工作，充分釋放女性在數(shù)字領(lǐng)域的能量。

中國移動近年來一直在積極推動女性數(shù)字包容，引導(dǎo)女性參與新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革并貢獻(xiàn)力量。其中，中國移動全面推進(jìn)“兩個(gè)新型”升級計(jì)劃，加快新型信息基礎(chǔ)設(shè)施和新型信息服務(wù)體系建設(shè)。通過改善農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)條件，降低農(nóng)村居民、尤其是農(nóng)村女性等數(shù)字弱勢群體的數(shù)字服務(wù)接入門檻，助力女性走穩(wěn)數(shù)字世界“第一步”，率先在全國實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)雙千兆、村村全通達(dá)”，5G和千兆寬帶已經(jīng)覆蓋了全國所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地，移動和寬帶網(wǎng)絡(luò)也已覆蓋所有行政村。

同時(shí)，中國移動也高度關(guān)注企業(yè)女性職工的隊(duì)伍建設(shè)，為包括女性職工在內(nèi)的所有員工開展數(shù)字技能培訓(xùn)、提升綜合素質(zhì)，公司人才隊(duì)伍數(shù)智化轉(zhuǎn)型不斷加速，全公司數(shù)智化人才占比超37%，還通過“巾幗建功”等主題活動引導(dǎo)女性員工積極貢獻(xiàn)智慧與力量。

激發(fā)活力

讓技術(shù)之光照亮每一個(gè)“她”

2025年是《北京宣言》30周年，該宣言曾呼吁“技術(shù)賦能女性發(fā)展”，在黃宇紅看來，推動性別平等是個(gè)系統(tǒng)性工程。政府積極發(fā)揮引導(dǎo)作用，為企業(yè)推動性別平等提供政策支持與保障，而企業(yè)則可以通過行動積極響應(yīng)號召，將性別平等納入到企業(yè)實(shí)踐的內(nèi)外部管理中，為女性提供更平等包容的資源環(huán)境，以激發(fā)女性在數(shù)字環(huán)境中的行動活力，進(jìn)一步幫助其發(fā)揮經(jīng)濟(jì)潛能。

黃宇紅進(jìn)一步指出，ESG框架就是一個(gè)很好的抓手，通過鼓勵(lì)上市公司對性別包容戰(zhàn)略目標(biāo)制定、具體舉措及實(shí)踐效果等內(nèi)容進(jìn)行披露，從而促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的性別包容管理實(shí)踐。目前，中國移動已將女性員工、高管和董事會成員比例及女性職工福利政策納入ESG報(bào)告中。

在具體的企業(yè)實(shí)踐中，黃宇紅認(rèn)為，可以秉持發(fā)展與保護(hù)并重的雙輪驅(qū)動視角，用技術(shù)及服務(wù)創(chuàng)新賦能女性發(fā)展。從發(fā)展需求出發(fā)，企業(yè)可以嘗試融合社會價(jià)值和商業(yè)價(jià)值視角考量，創(chuàng)新性地去設(shè)計(jì)具有普惠性和性別包容性的數(shù)字服務(wù)模式，以探索女性市場可持續(xù)發(fā)展價(jià)值。比如，深度洞察女性用戶需求，開發(fā)適配女性友好的產(chǎn)品與服務(wù)，挖掘女性細(xì)分市場潛力；完善女性友好的數(shù)字普惠金融服務(wù)及創(chuàng)業(yè)扶持?jǐn)?shù)字化平臺，提高女性的經(jīng)濟(jì)參與機(jī)會，激活女性商業(yè)化創(chuàng)新潛力等等。

從保護(hù)角度出發(fā)，企業(yè)可以加強(qiáng)隱私增強(qiáng)技術(shù)、算法偏見檢測及糾偏技術(shù)等能力的研發(fā)及部署要求，提高網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的智能防控能力，助力提升廣大女性同胞的數(shù)字安全感與參與度。發(fā)展和保護(hù)二者協(xié)同起來，將會形成一個(gè)良性互動循環(huán)，讓技術(shù)更好地為女性發(fā)展賦能，也充分激發(fā)女性力量推動技術(shù)社會的發(fā)展。

目前，中國移動全公司女性員工占比達(dá)51.93%，其中有眾多優(yōu)秀的女性科研人員，包括先后任命的兩位集團(tuán)總工程師李默芳、王曉云。今年，中國移動榮獲“全國三八紅旗集體”稱號的5G/6G國際標(biāo)準(zhǔn)制定團(tuán)隊(duì)中，女性成員占比70%，女性青年專家承擔(dān)了3GPP第一個(gè)6G需求國際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目以及第一個(gè)6G無線接入國際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的報(bào)告人。

從移動網(wǎng)絡(luò)覆蓋的偏遠(yuǎn)村寨到AI實(shí)驗(yàn)室的代碼世界，從女性工程師調(diào)試5G設(shè)備到農(nóng)村寶媽直播帶貨，數(shù)字技術(shù)正以多元形態(tài)改寫性別平等的敘事。當(dāng)消除數(shù)字鴻溝的努力與打破社會偏見的進(jìn)程同頻共振，女性的潛力不因性別受限，人類的進(jìn)步不因偏見減速，而這，正是數(shù)字時(shí)代最動人的圖景。

采寫：黨博文

視頻：莉君

編輯：博文

指導(dǎo)：辛文