開欄的話

浦江潮涌，法治揚帆。作為中國改革開放的前沿窗口和全球要素資源配置的重要樞紐，上海始終肩負著打造國際一流法治化營商環境的時代使命。在習近平法治思想指引下，上海司法行政系統以“五個中心”建設為綱，聚力涉外法治創新，從徐匯首創跨境法律互認機制，到浦東打造國際法律服務中心核心承載區；從商事調解多元化解糾紛的實踐突破，到鼎新法治人才計劃培育國際化法治菁英，每一步都彰顯著“法治軟實力”護航高水平開放的硬核擔當。

本欄目“區局長談涉外法治”將聚焦各區司法行政一線的創新實踐，邀請局長們共話機制革新、平臺搭建與人才育用，以鮮活案例展現上海涉外法治的“破冰之力”與“融合之道”。期待通過這場思想碰撞，匯聚智慧、激蕩動能，為擦亮上海國際法律服務中心品牌、譜寫中國式現代化法治新篇章注入更強聲量！

普陀涉外法治“四大工程”齊發力

奏響護航高水平對外開放的法治強音

張韶春

普陀區司法局

黨委書記、局長

在經濟全球化的浪潮中，涉外法治的重要性日益凸顯。普陀區作為上海連接長三角及內地重要陸上門戶和交通樞紐，以打造國際化法治高地為目標，深入推進涉外法治高質量發展，著力實施定政策、育人才、強陣地、優服務“四大工程”，為區域開放型經濟建設和國際人文交流提供堅實法治保障。

強化政策引領

打造涉外律所專業服務集群

涉外律師事務所作為涉外法律服務的重要力量，我們注重通過政策扶持和資源引導，吸引和培育一批專業過硬、經驗豐富的涉外律所。去年，普陀區出臺了專項政策扶持涉外法律服務業發展，明確對新引進的國際知名法律服務機構及律師團隊給予開辦資助，對取得境外學歷或境外法律職業資格證的法律服務人才給予學費支持。

同時，鼓勵律所“走出去”，在“一帶一路”沿線國家、“G20”成員國、東南亞國家（地區）、歐美發達國家等設立境外分所、辦公室，如普世萬聯所在越南河內設立分所，元竹所在泰國曼谷設立境外辦事處，明倫所在美國紐約設立代表處等，目前有4家律所海外服務網點入選《上海律所海外服務網點指南》，努力為企業順利“出海”提供“一站式”“全方位”的專業法律服務。

走訪涉外法治律所，召開涉外法律服務座談會

筑牢人才之基

鍛造高素質涉外法治人才隊伍

人才是涉外法治建設的根本。我們積極搭建涉外律師人才培養平臺，在全區廣泛遴選具有多年涉外法律服務經驗的律師，設立涉外法律服務專業委員會，并建立涉外律師人才庫，培養并儲備一批通曉國際規則、具有世界眼光和國際視野的高素質涉外律師人才。與美國摩根路易斯律師事務所上海代表處等外資所搭建交流平臺，就涉外業務、涉外律師人才培育等方面開展積極交流。圍繞涉外法治主題，聚焦國際仲裁、境外信托等領域，舉辦律師事務所高級合伙人培訓班，進一步提升本區律師在涉外法律服務專業領域的專業能力。

發揮陣地功能

打造外籍人士的法律服務站

中遠兩灣城是我市環線內最大的小區，里面居住著兩千多名外籍人士。為了方便外籍居民了解我國法律，我們將豐富的涉外法律服務匯聚到小區旁的“半馬蘇河”法治驛站。利用驛站內的“法小淘”數字律所、“普法通”向周圍外籍居民提供便捷的法律咨詢服務。在驛站內舉辦“非遺+普法”法治文化活動，在竹編、掐絲琺瑯等手作體驗活動中，幫助外籍居民學習了解中華優秀傳統文化，實現法治宣傳與文化認同雙提升。聯合區出入境管理局在驛站開展境外人員住宿登記宣傳，外籍人士在驛站掃碼即可辦理住宿申報。聚焦跨國婚姻家庭，舉辦“涉外婚姻面面觀”主題活動，通過“情景模擬+案例分析”系統解析跨國婚姻涉及的法律程序、財產公證、子女監護等熱點問題及文化差異應對方法。

注重需求導向

以精準服務深化法治認同

為了讓轄區外國人了解我國法律、適應我國工作生活，根據他們的需求，我們有針對性推出了一系列公共法律服務活動。聚焦工作就業，聯合區人才發展服務中心推出“魔都工作法治秘籍”系列宣傳，面向留學生開展“LawBridge”法律護航勞動就業咨詢，幫助留學生了解試用期、勞動合同、休息休假等法律規定，助力順利在滬就業發展。聚焦社區生活，推出民法典雙語宣傳海報，大力宣傳相鄰關系、文明養寵、安全出行等法律規定，幫助外國人自覺遵守我國法律，保護自身合法權益。在宜川路街道，還成立了全區首支街道涉外普法志愿服務隊，向外籍居民提供有針對性的普法宣傳、法律咨詢、糾紛調解等服務。

涉外法治建設是推進高水平對外開放的重要保障，涉外法治領域的新挑戰、新機遇層出不窮。現在，我們正積極籌備開展“蘇河涉外法治沙龍”活動，將按照國別，對不同國家的投資環境、外商投資政策與法律法規、投資機會與風險及建議等進行深度剖析與分享，幫助企業順利“走出去”；還將設立“涉外基層法治觀察點”，通過開展基層法治觀察行、專題研討和提交建議等形式，為轄區涉外法治建設提供智力支持。同時，我們還將涉外法治工作積極融入沿滬寧產業創新帶建設等全區重點工作中，做到涉外法治與中心工作同部署、同推動。

未來，普陀區將以更加開放包容的心態、堅定不移的決心，持續加強涉外法治體系及涉外法治能力建設，不斷深化“蘇河涉外法治”品牌建設，為更好服務區域經濟社會發展和對外開放事業發展貢獻普陀力量。

來 源：普陀區司法局

責 編｜袁 琳

審 核｜徐連宗