來源丨看見光明(ID:kjianguang)
中美五天連談兩次!美國這次真的急了,提出三個訴求!
據媒體報道,短短幾天時間,中美又談了一次,這背后到底藏著什么玄機呢?
美國又為什么顯得那么著急呢?
5月12日中美貿易相關情況引發了諸多討論,有人覺得雙方都贏了,還有人稱中國是第二個跟美國達成貿易協議的國家。
可仔細想想,美國到底贏在哪呢?中國又和美國達成了啥協議?
5月15日,新加坡聯合早報報道,韓國貿易部長鄭仁圭稱,美國貿易代表格里爾在亞太經合組織(APEC)會議期間,與中國貿易代表、商務部副部長李成鋼舉行了會談。
雖說這次會談距離上次沒幾天,但從雙方會談的頻繁程度以及出席人員級別來看,這更像是APEC會議期間雙方貿易代表的禮節性會面,畢竟兩人都是新官上任。
不過,即便如此,這次會談意義重大,因為中美貿易代表雖不能直接做決策,但在禮節性見面的同時,大概率會涉及接下來正式談判的程序、時間以及內容安排。
而且,經過幾天的冷靜與復盤,雙方大概率也梳理了新的訴求。
在會談的同時,中方對美方提出了兩個敦促。
5月15日,在商務部例行新聞發布會上,中方敦促美方盡快停止232關稅措施,通過平等對話解決各方關切。
這主要是針對美方針對進口汽車、鋼鋁的232關稅,以及對進口藥品發起的232調查。
中方明確表示,美方這種做法是典型的單邊主義和保護主義行徑,不僅損害他國權益,破壞以規則為基礎的多邊貿易體制,對本國產業發展也無益處。
同時,關于美方芯片限制新規,特別是對華為昇騰芯片的封殺措施,中方批判了美方濫用出口管制措施,敦促美方立即糾正錯誤行為,并強調會堅決維護中國企業的正當權益。
這兩個訴求,是中方新的關注點。
自從4月2日美方挑起貿易戰以來,中方一直堅決要求美方停止濫施關稅,否則免談。
那美方為啥顯得比中方還著急呢?
美方的核心訴求主要有三個方面。
第一,希望中方重新開放購買美國的能源和農產品,縮小貿易逆差。
據美國媒體報道,目前美國能源和農產品滯銷嚴重,而中國曾是最大的客戶。
今年2、3月份,美方兩次以芬太尼為借口對中國商品加征20%關稅,中方則對美國能源和農產品進行反制,之后中國對美國能源和農產品進口大幅減少。
去年,美國液化天然氣約占中國超冷燃料進口的5%,今年3月進口量降至零;中國對美國大豆進口也降至零,轉而從巴西和阿根廷大量買進。
前兩天,拉美國家在北京開會發表《北京宣言》,中國宣布加大從拉美進口,這也讓美國訂單被搶。
第二,希望中方放開稀土管制。
美國CNN報道說中美緩和關稅措施后,中方不太可能放松稀土管制。
果然,中方宣布給四家公司發放稀土出口許可,其中不包括美國客戶;商務部解除非關稅反制措施時也沒提到稀土。
而且美國軍工和波音飛機都依賴中國稀土和供應鏈,沒有這些,訂單交付將面臨供應鏈瓶頸。
第三,希望中國幫助美國緩解財政和美債危機。
前段時間,海湖莊園協議傳得沸沸揚揚,美債危機和財政困難是特朗普政府頭等大事,中國有能力伸出援手。
然而,在5月12日的聯合聲明里,中方取消關稅的訴求滿足了大部分,美方這三大核心訴求一條都沒滿足,所以說美國贏根本無從談起。
實際上,中美只是暫時休戰,談判還沒正式開始。
中美談判前一天,中國商務部發言人宣布,自2025年5月14日起,在90天內暫停將28家美國實體列入出口管制管控名單,暫不禁止向其出口兩用物項。
這對美國企業是個好消息,因為美國希望能保持對中國稀土的獲取渠道,此前還考慮以降低對華關稅換取中國放寬稀土管制。
中國的稀土精煉加工占全球90%,美國超一半關鍵礦物需從中國進口,稀土是制造軍事設備的關鍵原料。
所以美國無法對中國的稀土管制坐視不理。
美國智庫專家曾認為中國在稀土領域的主導地位是中國對美國施加影響力的重要手段,覺得中國不太可能放寬出口管制,但中方這次的決定讓美國意外。
中方之所以在這個時候放寬稀土管制,實際上也是本著負責任和務實的態度,表明了中方是的確有誠意,想要跟美國解決問題,而不是保持對抗態勢。
商務部也提到,相關稀土管制措施是對美國“對等關稅”的反制,中方兌現了承諾,接下來當然也應該輪到美國兌現承諾,回應中方的善意,直到徹底取消錯誤的單邊關稅措施。
根據中美日內瓦聯合聲明,美國還保留著10%的基礎“對等關稅”以及因“芬太尼問題”加征的20%關稅,雙方還有很多問題要解決。
而且本次放寬稀土管制期限只有90天,這是談判的最后期限,凸顯時間緊迫。
如果中美無法在90天內達成共識,中方可能會重新實施嚴格管制措施,未來接觸與談判會更困難。
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