特朗普專機離開美國,開啟自己上任以來的首次出訪,另一邊,3年冤家即將碰頭,澤連斯基就等普京上門,對此,中方亮出明確立場。那么,俄烏為何選擇在此時“破冰”?局勢又可能會有怎樣的走向?
5月13日,特朗普啟程訪問中東三國,開啟其第二任期以來的首次重大國際出訪。據報道,特朗普此次中東行程聚焦沙特、阿聯酋和卡塔爾,從目前公開的議程看,主要圍繞三個議題:一是爭取更多中東資金投資美國,特別是高科技領域;二是就人工智能與半導體產業進行技術合作;三是評估沙特與以色列關系正常化的可能性。
首先說投資,沙特已經承諾未來幾年在美國投資6000億美元,阿聯酋的數字更大,達到1.4萬億美元。雖然有分析指出,這些數據可能過于樂觀,但中東主權財富基金的流動性和政治意圖,確實讓特朗普看到了機會——能把這份投資落實在自己的任期里,將為他在國內政壇提供很大的加分項。
其次是科技議題,特朗普多次在公開場合提到,希望通過“吸引海灣資金+技術換市場”的方式,強化美國科技企業在全球的主導地位,這與“美國優先”的政策完全一致,也是在中美競爭背景下,尋找替代資本和市場路徑。
至于沙以關系正常化,這顯然是個難點。以色列在加沙問題上的強硬立場,幾乎不給阿拉伯世界留下緩沖空間。雖然美國試圖擴大亞伯拉罕協議的影響,但加沙戰爭讓這種努力變得異常困難。沙特等國更關心的是地區穩定和對伊朗的安全態勢,而以色列現在顯然成了他們眼中“不穩定因素”的一部分。
這也解釋了為什么特朗普此行不安排訪問以色列。美國駐以色列大使赫卡比表示,特朗普會在年內單獨訪以,但對比他第一任期首訪就包括以色列,這種“調整”背后確實有些微妙的意味。而且,近期美以關系也并非鐵板一塊,尤其是在伊朗和加沙問題上,兩人分歧正逐步擴大。
不過,相較于特朗普的行程,更引人注意的是另一外交動作——甚至連特朗普也將其優先級放到最高,他在出發前突然釋放信號稱,若俄烏領導人會談在土耳其舉行,他可能臨時飛往參會。
5月15日,普京和澤連斯基這一對三年多的“冤家”,極有可能將在伊斯坦布爾進行面對面談判。這距離上一次兩人會面,已經過去了五年——自2019年底后,兩人再未見面。而自2022年戰爭爆發以來,俄烏之間雖然有過多輪間接談判,但始終沒有形成實質性成果。這一次,普京主動提出恢復直接接觸,背后顯然有戰略考量。而澤連斯基也顯得相對配合,發文表示希望達成“全面無條件停火”。
分析來看,對烏克蘭而言,戰場劣勢與國際支持的動搖是主要推手。俄軍近期在庫爾斯克等地的推進,進一步壓縮了烏方的戰略空間,而美國與歐洲在援烏問題上的分歧日益公開化。例如,特朗普曾抱怨美對烏援助太多,并暗示可能削減支持。在這種情況下,澤連斯基若繼續拖延談判,可能面臨更嚴重的孤立。
俄羅斯的動機則更為多元。一方面,持續三年的沖突對俄經濟造成沉重負擔。盡管能源出口收入支撐了戰爭開支,但西方制裁的長期影響逐漸顯現,俄羅斯需要喘息空間;另一方面,普京試圖通過談判鞏固既得利益。俄方明確表示,會談需以2022年伊斯坦布爾談判的框架為基礎,即承認俄對克里米亞的控制及烏東地區的“特殊地位”。
然而,盡管俄烏雙方邁出對話一步,但達成實質性協議的難度極高。首要障礙是領土問題。烏克蘭堅持“不承認克里米亞歸屬俄羅斯”的底線,而俄方要求烏方接受“現實控制線”,這種立場分歧幾乎無法調和。此外,停火監督機制也是爭議焦點。過去三年,雙方多次指責對方違反局部停火協議,缺乏中立第三方的監督使信任難以建立。
另一個關鍵變量是美國的角色。特朗普雖推動會談,但其政策重心仍在于減少美國對烏援助的負擔,而非確保烏克蘭利益。有分析認為,特朗普很可能希望復制2014年《明斯克協議》的模式,讓歐洲主導談判,從而避免美國為可能的失敗“背鍋”。這種“甩鍋”策略可能削弱烏克蘭的談判地位,迫使澤連斯基在缺乏足夠籌碼的情況下妥協。
在俄烏博弈升級之際,中國始終呼吁通過對話解決危機。5月12日,中國外交部發言人林劍再次強調:“中方一貫認為,對話談判是解決烏克蘭危機的唯一可行出路。”這一立場與中方在烏克蘭問題上一貫的勸和促談方針一致。
而王毅外長在會見巴西外長時,雙方也明確支持俄烏直接對話,并呼吁國際社會為政治解決危機凝聚共識。中國的態度體現了對主權國家選擇和平道路的尊重,也符合廣大發展中國家的普遍期待。值得注意的是,中方并未偏袒任何一方,而是強調協議的“公平性”與“約束力”,這為未來可能的國際調停提供了理性框架。
總之,俄烏沖突的根源在于地緣政治與安全架構的深層次矛盾,單靠一次會談難以化解,但無論此次會談結果如何,俄烏領導人的直接接觸本身已是一次突破。過去三年,雙方僅通過第三方傳遞信息或進行低級別磋商,領導人層面的對話停滯不前,若會晤成行,至少為局勢降溫創造了機會。
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