中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)修訂后的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，目前已全文公布。記者注意到，這次修訂對(duì)黨政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理、國(guó)內(nèi)差旅、因公臨時(shí)出國(guó)（境）、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)議活動(dòng)、辦公用房、資源節(jié)約等規(guī)定都進(jìn)行了完善。

修訂后的《條例》共十一章，六十三條，在上述多方面明確了禁止的行為，多項(xiàng)浪費(fèi)行為被“劃紅線”。比如在經(jīng)費(fèi)管理方面，提出嚴(yán)禁向下級(jí)單位轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用，在公務(wù)接待方面，要求工作餐不得提供高檔菜肴，不得提供香煙，不上酒。

同時(shí)，《條例》還要求黨政機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)中的公共資金、資產(chǎn)和資源使用等情況應(yīng)接受各方面監(jiān)督；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)不定期曝光鋪張浪費(fèi)的典型案例，發(fā)揮警示教育作用。

中紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室一位負(fù)責(zé)同志表示，此次修訂針對(duì)強(qiáng)化“四風(fēng)”糾治特別是深化整治鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，進(jìn)一步嚴(yán)明了紀(jì)律要求，讓制度長(zhǎng)牙帶刺。

看點(diǎn)1

除涉密事項(xiàng)，公務(wù)活動(dòng)中的公共資金使用等情況應(yīng)予公開

《條例》將“黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)，應(yīng)當(dāng)深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神”寫入總則部分。

“帶頭過(guò)緊日子，勤儉辦一切事業(yè)，降低公務(wù)活動(dòng)成本”，《條例》要求黨政機(jī)關(guān)堅(jiān)持從嚴(yán)從簡(jiǎn)，騰出更多資金用于發(fā)展所需、民生所盼，同時(shí)要求科學(xué)統(tǒng)籌財(cái)政資源，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出。

記者注意到，對(duì)于黨政機(jī)關(guān)公共資金、資產(chǎn)和資源使用等情況，《條例》在總則中明確，堅(jiān)持公開透明，除涉及國(guó)家秘密事項(xiàng)外，公務(wù)活動(dòng)中的公共資金、資產(chǎn)和資源使用等情況應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以公開，接受各方面監(jiān)督。

對(duì)于這次修訂，中共中央、國(guó)務(wù)院通知中解讀——修訂堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，與時(shí)俱進(jìn)完善黨政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理、國(guó)內(nèi)差旅、因公臨時(shí)出國(guó)（境）、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)議活動(dòng)、辦公用房、資源節(jié)約等規(guī)定，強(qiáng)化厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步擰緊黨政機(jī)關(guān)帶頭過(guò)緊日子的制度螺栓，對(duì)于深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神、持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”具有重要意義。

看點(diǎn)2

經(jīng)費(fèi)管理提出多條禁令，嚴(yán)禁向下級(jí)單位轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用

《條例》對(duì)黨政機(jī)關(guān)反對(duì)浪費(fèi)提出了多項(xiàng)具體的禁止性約束，一些行為被“劃紅線”。

在經(jīng)費(fèi)管理方面，《條例》要求黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循先有預(yù)算、后有支出的原則，有三項(xiàng)行為被明令禁止：嚴(yán)禁超預(yù)算或者無(wú)預(yù)算安排支出，嚴(yán)禁虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取財(cái)政資金；嚴(yán)禁向下級(jí)單位、企事業(yè)單位、社會(huì)組織、個(gè)人攤派或者轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用。

在報(bào)銷方面，《條例》要求，不得報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用。

對(duì)于黨政機(jī)關(guān)的采購(gòu)行為，《條例》提出，不得超標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)，不得采購(gòu)與本單位履行職能和事業(yè)發(fā)展無(wú)關(guān)的資產(chǎn)，不得超出辦公需要采購(gòu)服務(wù)。

國(guó)內(nèi)差旅和因公臨時(shí)出國(guó)（境），也是這次《條例》完善的一個(gè)方面，提出差旅人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求，不得接受禮金、禮品和土特產(chǎn)品等。

對(duì)于因公臨時(shí)出國(guó)（境），《條例》明確，嚴(yán)禁集中安排赴熱門國(guó)家或者地區(qū)出訪，嚴(yán)禁以任何名義和方式變相公款出國(guó)旅游。對(duì)于交通工具和食宿，《條例》明確，不得乘坐私人、企業(yè)和外國(guó)航空公司包機(jī)，不得安排超標(biāo)準(zhǔn)住房和用車，不得擅自增加出訪國(guó)家或者地區(qū)，不得擅自變更行程路線，不得擅自延長(zhǎng)在國(guó)外停留天數(shù)。

看點(diǎn)3

工作餐不得提供高檔菜肴，不得提供香煙，不上酒

在公務(wù)接待和公務(wù)用車方面，《條例》也提出了若干禁令。

對(duì)于接待單位，《條例》提出，工作餐不得提供高檔菜肴，不得提供香煙，不上酒。不得在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象承擔(dān)的費(fèi)用，不得以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支。接待單位不得在機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動(dòng)，不得跨地區(qū)迎送。

同時(shí)，黨政機(jī)關(guān)不得以任何名義新建、改建、擴(kuò)建所屬賓館、招待所等具有接待功能的設(shè)施或者場(chǎng)所，不得以房屋維修等名義超出實(shí)際需要在接待場(chǎng)所超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、豪華裝修。

在公務(wù)用車方面，不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，不得以任何方式換用、借用、占用所屬單位或者其他單位和個(gè)人的車輛，不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車輛。嚴(yán)格按照規(guī)定配備專車，不得擅自擴(kuò)大專車配備范圍或者變相配備專車。

《條例》還明確，除涉及國(guó)家安全、偵查辦案和其他有保密要求的特殊工作用車外，執(zhí)法執(zhí)勤等用車應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。

看點(diǎn)4

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)不定期曝光鋪張浪費(fèi)典型案例

在黨政機(jī)關(guān)辦公用房方面，《條例》明確，黨政機(jī)關(guān)辦公樓不得追求成為城市地標(biāo)建筑，嚴(yán)禁配套建設(shè)大型廣場(chǎng)、公園等設(shè)施。不得違規(guī)利用?；久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)和專項(xiàng)債券等其他用途資金建設(shè)維修改造辦公用房。

對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部的辦公用房，《條例》細(xì)化了相關(guān)規(guī)定。

對(duì)于有多個(gè)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部，《條例》規(guī)定，黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配置使用一處辦公用房，確因工作需要另行配置辦公用房的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批程序。領(lǐng)導(dǎo)干部不得租用賓館、酒店房間作為辦公用房。配置使用的辦公用房，在退休或者調(diào)離時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)騰退并由原單位收回。

此外，記者注意到，《條例》還要求，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)不定期曝光鋪張浪費(fèi)的典型案例，發(fā)揮警示教育作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作的監(jiān)督，受理群眾舉報(bào)和有關(guān)部門移送的問(wèn)題線索，及時(shí)查處違紀(jì)違法問(wèn)題。

中紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室一位負(fù)責(zé)同志表示，此次修訂，針對(duì)強(qiáng)化“四風(fēng)”糾治特別是深化整治鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，進(jìn)一步嚴(yán)明了紀(jì)律要求，讓制度長(zhǎng)牙帶刺?！啊稐l例》的修訂和公布，建立健全反浪費(fèi)監(jiān)督檢查機(jī)制，我們應(yīng)當(dāng)加大監(jiān)督力度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，持續(xù)深入推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。”

新京報(bào)首席記者 吳為

編輯 白爽 校對(duì) 李立軍