“除了深入一線調(diào)研外，每年12月我都要與學(xué)校的民主黨派成員開展參政建言座談，分享建言經(jīng)驗、討論建言選題、收集意見建議。正是在這種氛圍中，我逐漸總結(jié)出了用心選題、悉心調(diào)研、潛心鉆研、精心建言、忠心履職的‘五心’建言工作法。”

△2025年4月18日，方潔委員（前排中）在昆山眾泰興自動化設(shè)備有限公司調(diào)研。

成為十四屆全國政協(xié)委員以來，我每年在全國兩會期間提交的提案在5件左右，這些提案中有4件被列為重點提案，涉及金融、教育、科技、民生等領(lǐng)域。

民營企業(yè)發(fā)展一直是我重點關(guān)注的領(lǐng)域。疫情之后，如何迅速激發(fā)經(jīng)營主體活力？2023年全國兩會期間，我第一次以全國政協(xié)委員身份建言時，提交了優(yōu)化企業(yè)社保繳費制度進一步激發(fā)經(jīng)營主體活力的相關(guān)提案，建議調(diào)低企業(yè)繳納的養(yǎng)老社保費費率，逐步推行企業(yè)年金制。

這源于我在調(diào)研中了解到，疫情之后各地出臺的優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施，大多集中在提高行政辦事效率、優(yōu)化辦理退稅減稅程序和提供法治保障上，而對于社保繳費制度中企業(yè)負擔過重等問題沒有進行深入的探討。

國家醫(yī)療保障局在回復(fù)中表示，我所提的問題已經(jīng)引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視，2022年4月至12月，全國5個特困行業(yè)和17個困難行業(yè)企業(yè)，以及所有困難的中小微企業(yè)，共緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項保險費1000多億元，有效紓解了企業(yè)經(jīng)營困難。關(guān)于出臺企業(yè)年金稅收優(yōu)惠政策的建議，人社部表示將進一步研究實施有利于擴大企業(yè)年金覆蓋面的舉措，滿足人民群眾多層次多樣化的養(yǎng)老需求。

2023年“數(shù)智”技術(shù)興起，開啟了數(shù)據(jù)與智慧結(jié)合的新階段。據(jù)國家市場監(jiān)管總局2024年5月底統(tǒng)計，2019年以來各類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新設(shè)民營企業(yè)占比均在九成以上，民營經(jīng)濟在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著主力軍作用。

如何利用“數(shù)智”技術(shù)助力民營企業(yè)形成新質(zhì)生產(chǎn)力？2024年全國兩會期間，我提交了《關(guān)于拓展科技金融“數(shù)智”之路 推動民營經(jīng)濟形成新質(zhì)生產(chǎn)力》《關(guān)于數(shù)字化綠色化協(xié)同化打造新質(zhì)生產(chǎn)力》的提案，先后得到國家金融監(jiān)督管理總局和中國人民銀行等承辦部門的答復(fù)。

2024年底，我收到了全國政協(xié)首次寄出的提案辦復(fù)證書，表明我在全國政協(xié)十四屆二次會議期間提出的5件提案均被相關(guān)部門承辦回復(fù)完畢。這既讓我體驗到了提案承辦部門擔當、嚴肅、高效的態(tài)度，也感受到了全國政協(xié)提案委對委員們的肯定與負責，更讓我認識到作為一名全國政協(xié)委員和高等教育工作者身上肩負的沉甸甸的責任。

成為全國政協(xié)委員之初，為了提高建言質(zhì)量、更好履職，我給自己定下了“不調(diào)研不建言、不研究不獻策”的履職原則。除了深入一線調(diào)研外，每年12月我都要與學(xué)校的民主黨派成員開展參政建言座談，分享建言經(jīng)驗、討論建言選題、收集意見建議。正是在這種氛圍中，我逐漸總結(jié)出了用心選題、悉心調(diào)研、潛心鉆研、精心建言、忠心履職的“五心”建言工作法。

今后，我將緊緊圍繞促進民營經(jīng)濟發(fā)展政策措施落實、激發(fā)民營企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力、引導(dǎo)民營經(jīng)濟健康發(fā)展持續(xù)發(fā)聲。

（作者系全國政協(xié)委員、湖北經(jīng)濟學(xué)院院長）

作者：方潔

采訪整理：儲環(huán) 毛麗萍

文字編輯：呂婉瑩

新媒體編輯：葉瑤楷（實習(xí)）

審核：李木元