【原標題】乘勢而上 接續奮斗 攜手共同邁向現代化——

寫在昆明市實施“以城帶邊、以城興邊”幫帶共建磨憨邊境幸福村三周年之際（上）

花園磨整 （攝于2025年4月）

編者按

習近平總書記強調：“云南民族眾多，要加強邊疆民族地區治理，拓寬各民族全方位嵌入的實踐路徑，深入推進新時代興邊富民行動，切實維護民族團結、邊疆穩固。”

2022年4月以來，昆明市實施“以城帶邊、以城興邊”幫帶共建磨憨邊境幸福村建設以來，取得喜人成效：

所有自然村通了硬化路，進行了綠化、亮化、美化，農村生活垃圾處理設施覆蓋率達100%，尚岡、大龍哈、磨站等都變成了祖國西南邊境的一顆顆璀璨的明珠；

加大對磨憨區域配電網的升級改造力度，助力邊境幸福村建設，“電力藍”點亮了群眾的幸福生活；

大力發展蔬菜、水果、中藥材、天然橡膠、茶葉等農業重點產業促共富，促進農文旅融合發展拓寬增收渠道，農村常住居民人均可支配收入達2萬余元，達到勐臘縣2024年農村常住居民人均可支配收入平均水平；

6個沿邊行政村各成立了1家運行規范的合作社，村集體經濟年收入大幅增長，最高的磨憨村達到122.3萬元，較托管前增長了十余倍；

磨憨所有中小學實現網絡全覆蓋，幼兒園已覆蓋6個行政村，還與昆明市教工二幼簽訂幫扶協議，將磨憨城鄉醫保、養老保險等納入昆明市社會保障體系，實現磨憨、昆明兩地優質教育、醫療等資源共享；

基層黨組織建設持續鞏固，實現黨群服務中心全覆蓋，在6個沿邊村五星紅旗迎風飄揚，“人人是哨兵、戶戶是哨所、村村是堡壘”的觀念成為磨憨各族群眾的行動自覺……

爭取中央、省級銜接資金2951.6萬元，深化拓展昆明市“以城帶邊、以城興邊”幫帶共建機制，打造“邊關風情”“哈尼營地”“醉美傣家”“茶香瑤寨”“雨林時光”“田園鄉愁”為主題的特色民族村落，推動磨憨邊境幸福村建設鞏固提升；

發布“水潤千寨，醉美磨憨”旅游線路，磨憨6個重點村農文旅融合發展邁向新征程……

然而，昆明市努力的腳步并未停歇。

當下，昆明市正聯合多方力量共同發力、引客入磨，在祖國西南邊疆民族地區，繪就以昆明為起點、以西雙版納傣族自治州勐臘縣磨憨鎮為目標、跨越千里的幫帶共建“作戰圖”，這幅以感恩奮進為主線，城邊攜手共進、萬眾一心、興邊富民的幫帶共建“實景圖”還在繼續！

在昆明市幫帶共建磨憨邊境幸福村三周年之際，記者一行再次來到磨憨，見證著一幅幅從紙上走向磨憨大地的實實在在的幸福實景！

磨站村展現五華區幫帶共建的墻繪 （攝于2025年4月）

強基美邊 夯實幸福根基

提高鄉村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環境舒適度，是這3年來磨憨各族群眾看得見的“幸福”。

據悉，截至目前，累計投入省、市各級資金2.96億元，用于磨憨口岸和幸福村建設，磨憨鎮6個沿邊行政村22項指導性指標全面達標：通往家家戶戶的路面變成平坦整潔的硬化路、村民喝上了干凈衛生的自來水、行政村5G網絡全覆蓋、綠化美化水平提升、村史館和各類廣場建成……

6個行政村村容村貌煥然一新，屋新路暢、花香林茂，村莊“顏值”“內涵”不斷提升，一個個美麗村莊變成了邊境線上一道道亮麗風景。

在青松村民小組，磨龍村黨總支書記、村委會主任盤進銀感慨地說：“現在我們村的寨門、停車場、籃球場都蓋好了，家家的茶棚也搭起來了，茶葉初制所也完工了，村子美了，發展勁頭更足了。可在兩年前，我是指著一張規劃圖給你們介紹這些的！”

對此，記者也是感慨不已。因為在昆明市幫帶共建磨憨邊境幸福村的6個典型示范村中，磨龍村委會青松村民小組曾經是建檔立卡戶最多、產業基礎最薄弱的村。兩年前推進邊境幸福村建設時，這里適逢雨季項目落地緩慢。

可是，面對困難，當時西山區的駐村干部們卻毫不畏懼：“即使搭著棚子施工，我們也要保質保量按期完成建設任務。”

青松村里做瑤族服飾的村民（攝于2025年4月）

如今，青松村民小組村容村貌發生了翻天覆地的變化，曾經的荒草灘、垃圾堆變成了小花園，家家戶戶有曬棚、有茶園、能致富。

走過五華區幫帶共建的尚勇村委會磨站村民小組寨門，寬敞整潔的進村道路旁栽種高大的熱帶樹木，整個村莊別有一番風情。村子里，家家戶戶的屋頂都鋪設了阻燃材料做的仿真茅草，墻壁上畫著村民生活的日常，村民騎著摩托車呼嘯而過，奔向他們的幸福新生活。

清晨的薄霧飄浮在盤龍區幫帶共建的尚岡村委會尚岡村民小組上空，湛藍色的屋頂與藍天遙遙呼應，讓這里變得更加美麗清透。尚岡村因村寨體量最大、任務最重、所需投入資金最多，可以說是最難啃的硬骨頭。經過昆明市的幫帶共建，古村、古樹、古井、傣樓頗有韻味，寨門外面靠國道的門面也都整改過了，村子美了，村民也有了更多在家門口掙錢的機會，返鄉青年陳忠還在村里開了家農家休閑小院——香小苑……如今的尚岡，成了深受各族游客喜愛的、具有原汁原味傣族風情的風景旅游區。

龍門村寨門 （攝于2025年4月）

從龍門客棧沿著1.6公里的石板步道，一路探索著前行，便到達呈貢區幫帶共建的龍門村民小組。寨門前多肉搭建的孔雀造型迎接著八方賓客，村子古樹下多肉搭建的大象家族造型在悠悠地散步，家家戶戶門前擺放著九尾狐等好看的多肉造型扮靚了整個寨子，默默講述著呈貢幫帶共建展現的“中華民族一家親”的故事。

踏入安寧市負責幫帶共建的磨憨村委會磨整村民小組，瞬間人的心靜了下來：這個跟花園一樣美麗的村莊像世外桃源，民居墻上“黨的光輝照邊疆，邊疆人民心向黨”等標語壁畫，向世人展示著這個“世外桃源”的人心所向。

官渡區幫帶共建的曼莊村委會大龍哈村民小組坐落在叢林之中，中老鐵路呼嘯而過，湛藍色的屋頂掩映在一抹抹綠植中，鮮艷的五星紅旗處處飄揚，寬敞整潔的柏油路通往各個角落，村里的民宿已建好，大龍哈的農文旅融合之路即將駛入快車道。

五華區幫帶共建的尚勇村委會磨站村民小組新修的白鷴橋下，破敗的舊橋默不作聲，卻時時提醒著村民新橋的來歷，橋頭對聯“鄉村振興百姓幸福一家親，民族團結邊城齊唱幸福歌”道出的是磨憨各族群眾共同的心聲。

產業興邊 激活發展引擎

昆明市幫帶共建之前，磨憨鎮的6個邊境村寨村民的基本收入多是橡膠、反季蔬菜等，村民外出打工的很少、收入單一。邊境幸福村建設的鞏固提升階段，首要任務就是要促進村民增收、讓他們的錢袋子鼓起來。

為此，昆明市不斷完善磨憨鎮旅游基礎設施，下發了《磨憨鎮六個重點村農文旅融合工作方案》,將農文旅融合作為促進磨憨產業發展的重要抓手，分別以“邊關風情”“哈尼營地”“醉美傣家”“茶香瑤寨”“雨林時光”“田園鄉愁”為主題，充分發揮6個典型示范引領作用，打造“一村一特色”“一村一主題”的6個差異化農文旅融合發展重點村，寫好磨憨鎮邊境幸福村建設“后半篇”文章。

如今，昆明五區一市的努力成效逐漸顯現。

尚岡村墻體彩繪 （攝于2024年11月）

4月中旬，記者在尚岡村村民小組遇到了來自江蘇的王女士母女。

“這里的村民太熱情了，剛才在尚岡遇到民族同胞過節，我們都不認識他們，他們卻招呼我們一起去吃席。走進村子里面，時不時傳來的‘水、水、水水水’的歡呼聲，讓我們感受到原汁原味的民族群眾的生活。”王女士表示，回去后肯定會推薦更多的朋友來這里游玩。

大龍哈村特色產業

同樣，記者在大龍哈村民小組遇到了來自陜西的游客谷女士。

“我是在網上搜索了磨憨相關的旅游目的地，發現大龍哈、尚岡的報道比較多，看著村子非常好看，就帶著女兒一起過來體驗原汁原味的民族風情。來到這里，發現這個村整潔漂亮，村民熱情淳樸。”谷女士說，聽說村里的民宿正在裝修，想著以后有機會還要來這里，就住在村子里感受一下傣族群眾生活中的“詩和遠方”。

“去年，我接到山東一個大學老師打來的電話，說想帶著家人來我們這里住上三四個月，問我有沒有能住的房子。我最初還以為是騙子，人家解釋說是在政務平臺上看見了磨站村民小組幸福村的信息我才信了。”尚勇村黨總支書記、村委會主任姚瑩開心地告訴記者，“村子變美了以后，去年舉辦了好幾場大型文旅、研學活動。以前，我們不知道幸福村是什么、怎么做。如今，五華區通過扎扎實實的工作，讓我們看到了幸福正快步朝我們奔來。”

村子美了，不僅吸引了更多的游客，還有不少青年返鄉創業。依臘香就是其中之一。她就是看好村子的發展前景，回尚岡村開起了小吃店。如今，眼見來村子的人越來越多，她甚至還計劃著要打造幾間展示不同民族風情的民宿，跟上村子的發展步伐。

4月15日，“水潤千寨 醉美磨憨”首次旅游線路發布暨體驗活動舉辦，現場開放磨站和大龍哈兩個村民小組作為本次活動的體驗點，以“磨站哈尼風情、大龍哈田園鄉愁”為主題打造體驗線路。

活動中，去哈尼風情的磨站舂粑粑、打陀螺、看斗雞、吃長街宴，去滿是田園鄉愁的大龍哈采摘瓜果、河道摸魚、旅拍活動……各種旅游項目越來越多，為磨憨各族群眾增收注入更多的助力。

各個村寨練好“內功”，中老鐵路的開通運營又進一步推動沿線旅游發展，為體驗磨憨自然風光、人文風情及跨境旅游注入新活力。數據顯示，2024年，磨憨旅游總人數達148.6萬人，同比增長34.2%，旅游總花費達20.6億元，同比增長14.9%。

“這里的自然環境適合人參果的生長，就從石林彝族自治縣引進了苗。這里種植的人參果果肉細膩、口感甘甜、品質上乘。”呈貢區幫帶共建龍門村的駐村干部游濤告訴記者，“一村一品”只是邊境幸福村建設的項目之一。

最近，安寧市駐磨憨村隊員都在積極為村里喝茶聽戲的產品作推廣。

喝茶聽戲是磨憨村在農文旅融合發展的道路上，積極響應昆明市“邊關風情”的農文旅融合主題做的有益嘗試，通過“公司+村委會+文化”的模式，新注冊的公司與安寧市石莊村共同研發出“喝茶聽戲”茶產品，很受市場歡迎，累計銷量近300套，銷售額約7萬元。

嘗試傣陶制作、開設東南亞包裝車間……安寧市想盡一切辦法為磨憨村民提供就業崗位、拓寬增收渠道，讓全體村民共享發展成果。

除了旅游項目，昆明市在幫帶共建中還注重“一村一品”打造。積極引導6個重點村挖掘優勢資源，發展特色產業，龍門村種植1700畝人參果，種植戶凈收益均超過2萬元；尚勇村種植1000余畝甜龍竹，村集體收入躍升至23萬元；磨龍村種植了1900畝茶葉，建立瑤族特色曬茶棚29個，設置家庭式銷售點10余個。

不僅如此，昆明6區（市）還積極指導各個村子創辦農民專業合作社，發展壯大村集體經濟。截至目前，6個行政村集體經濟收入有5個村超18萬元，最高的磨憨村達到122.3萬元。鼓勵邊民參與互市貿易，邊民互市貿易交易額達54.53億元，邊民獲得總收益約1315.08萬元。

當下，一個個特色產業在磨憨各個邊境村寨快速發展。昆明將在產業幫扶上下更大力氣，持續拓寬磨憨群眾收入渠道，實現幫帶共建磨憨邊境幸福村從“輸血”向“造血”的轉變。

建設初期的尚勇村（攝于2023年7月）

建設初期的磨整村（攝于2023年7月）

點擊“幸福”節點

2022年4月，云南省委、省政府決定由昆明市托管西雙版納州磨憨鎮共建國際口岸城市，自此吹響了昆明市實施“以城帶邊、以城興邊”幫帶共建機制的“集結號”。在全省邊境幸福村建設熱潮中，位于中老鐵路國內段兩個節點的省會城市昆明和邊陲小城磨憨自此命運相連，昆明成為全國唯一一座有邊境線和邊境口岸的省會城市。

2023年，昆明市克服起步晚、時間緊、任務重、標準高等重重困難，主動擔當、主動作為，以再造一座新城的膽識和魄力，超常規推進幫帶共建工作：建立健全各級組織領導和政策制度體系，確立工作思路，啟動規劃編制，緊扣打造“全省示范標桿”，聚焦2023年內建成6個典型示范村，并實施一批提檔升級村、達標鞏固村。

2023年9月3日，昆明市托管磨憨鎮現代化邊境幸福村建設工作推進會在昆明會堂召開，總結分析工作、部署現階段任務，全力推動邊境幸福村建設目標任務落地落實。

2023年底，磨憨鎮6個沿邊行政村19項指導性指標全部達標，高標準通過省級評估驗收，意味著磨憨邊境幸福村建設的3個“百日會戰”圓滿收官。

2024年4月，昆明市下發《磨憨鎮六個重點村農文旅融合發展工作方案》，提出充分發揮重點村典型示范作用，有力促進農文旅融合發展，拓展各族群眾增收渠道，積極探索各民族全方位嵌入的有效路徑，磨憨昂首步入邊境幸福村的鞏固提升階段。

2025年4月15日，“水潤千寨 醉美磨憨”首次旅游線路發布暨體驗活動在磨憨舉行，現場開放磨站和大龍哈兩個村小組作為本次活動的體驗點，以“磨站哈尼風情、大龍哈田園鄉愁”為主題打造體驗線路，標志著磨憨6個重點村農文旅融合發展步入新征程。

民族時報全媒體記者 馬新煥 文\圖

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