市道新聞 在垣曲縣的大街小巷，人們總能看到一個(gè)身著藏藍(lán)制服的身影：他會(huì)在早市上掂量商販的公平秤，會(huì)在餐館后廚查看油煙凈化器，會(huì)蹲在老人身邊講解防騙知識(shí)。

10年間，他從青澀的市監(jiān)“新兵”成長(zhǎng)為百姓口中的“普所長(zhǎng)”，用腳步丈量轄區(qū)6850戶市場(chǎng)主體的冷暖，用汗水澆灌出消費(fèi)維權(quán)“投訴辦結(jié)率100%”的金字招牌。

這個(gè)扎根基層的市場(chǎng)監(jiān)管人，正用最樸素的堅(jiān)守詮釋著“市監(jiān)藍(lán)”與人民共情，與市場(chǎng)共生的民生溫度。他就是山西省運(yùn)城市垣曲縣市場(chǎng)監(jiān)管局郊區(qū)所所長(zhǎng)普小東。

市井課堂：把法律條文燉成家常菜

“普法不是照本宣科，得讓老百姓聽得進(jìn)、記得住。”在條山街的百年槐樹下，普小東舉著擴(kuò)音器的身影已成獨(dú)特風(fēng)景。他獨(dú)創(chuàng)“三鍋普法法”：把生硬法條“焯水”成垣曲方言土話，將典型案例“爆炒”成身邊故事，讓維權(quán)技巧“慢燉”成生活智慧。

2024年春節(jié)前的年貨大集，他帶著團(tuán)隊(duì)支起“法治灶臺(tái)”。面對(duì)大媽們對(duì)“七天無理由退貨”的疑慮，他現(xiàn)場(chǎng)演繹情景劇：扮演退貨顧客與商販“斗智斗勇”，用垣曲土話唱出《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第25條，惹得滿場(chǎng)喝彩。當(dāng)天促成32家商戶簽下“無理由退貨承諾書”，中心廣場(chǎng)商場(chǎng)更成為全縣首個(gè)“放心消費(fèi)示范街區(qū)”。

在城郊結(jié)合部的養(yǎng)殖場(chǎng)，他舉著《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》化身“養(yǎng)殖顧問”。“老張，你這飼料添加劑超標(biāo)0.3%，就像給人喂飯摻了石子——短期看不出，長(zhǎng)期要傷身啊！”接地氣的比喻讓養(yǎng)殖戶們頻頻點(diǎn)頭。三個(gè)月后回訪，該片區(qū)農(nóng)殘檢測(cè)合格率大幅提升，“普法+幫扶”的模式被作為典型推廣。

他帶頭宣傳積極引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新開展“放心消費(fèi)示范創(chuàng)建”活動(dòng)，在轄區(qū)內(nèi)商場(chǎng)和超市建設(shè)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站8個(gè)，推行線下商鋪七天無理由承諾行動(dòng)，以過硬的監(jiān)管措施不斷優(yōu)化消費(fèi)市場(chǎng)軟環(huán)境，讓廣大消費(fèi)者消費(fèi)更放心、維權(quán)更省心。

10年間，他累計(jì)組織“市井課堂”300余場(chǎng)，編寫《維權(quán)三字經(jīng)》在小學(xué)生中傳唱，開創(chuàng)“移動(dòng)調(diào)解車”把法律送到田間地頭。如今走在郊區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所轄區(qū)，連賣菜大娘都能說出“三包規(guī)定”，修車行師傅會(huì)主動(dòng)開具服務(wù)憑證——這些悄然生長(zhǎng)的法治嫩芽，正是普小東深耕的沃土。

砝碼人生：在情與法之間找平衡點(diǎn)

群眾利益無小事，消費(fèi)維權(quán)是大事。2024年，郊區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所轄區(qū)內(nèi)共有市場(chǎng)主體6850戶，其中企業(yè)2122戶，個(gè)體4015戶，合作社713戶，與之相對(duì)應(yīng)的是僅有8名市場(chǎng)監(jiān)管工作人員。

面對(duì)市場(chǎng)主體數(shù)量眾多、監(jiān)管人員配置短缺等現(xiàn)實(shí)困難，普小東堅(jiān)持身體力行、事必躬親，以“時(shí)時(shí)放不下心”的緊迫感和“事事放不下心”的責(zé)任感，無論是節(jié)假日還是8小時(shí)之外，總是能夠做到有訴必接、接訴必處、處訴必復(fù)，堅(jiān)持動(dòng)之以情、曉之以理、導(dǎo)之以行，解惑釋疑法律法規(guī)條文，輔助以柔性勸導(dǎo)方式，言傳身教，因勢(shì)利導(dǎo)，急群眾之憂，解群眾之難，將糾紛矛盾消弭于無形之中。

2024年7月酷暑中的一個(gè)周末，休息在家的普小東接到群眾的投訴電話，反映轄區(qū)內(nèi)一家餐館存在油煙污染問題，導(dǎo)致整棟居民樓內(nèi)串味嚴(yán)重，引起廣大業(yè)主強(qiáng)烈不滿。接到舉報(bào)后，他第一時(shí)間趕赴涉事餐館，現(xiàn)場(chǎng)查看餐廚油煙排放裝置及運(yùn)行情況。當(dāng)30多名業(yè)主圍堵餐館時(shí)，普小東頂著40℃高溫爬上油煙管道。“您聞聞，這味道像不像炒辣椒沒開抽油煙機(jī)？”他讓餐館老板深吸一口氣，“將心比心，要是您家孩子天天被嗆得咳嗽……”轉(zhuǎn)身又勸居民：“咱們給老板點(diǎn)時(shí)間整改，我擔(dān)保裝最新凈化器！”他及時(shí)幫助指導(dǎo)商戶予以糾正，同時(shí)調(diào)解安撫雙方人員情緒，成功化解了一次群體性矛盾糾紛，受到了在場(chǎng)群眾的一致好評(píng)。

2024年10月份，普小東帶領(lǐng)同事在一次市場(chǎng)巡查中發(fā)現(xiàn)，有外地人員集中售賣老年人平板學(xué)習(xí)機(jī)的情況，在核實(shí)了產(chǎn)品相關(guān)資質(zhì)和銷售價(jià)格后，他敏銳地察覺其中存在虛假宣傳問題，遂主動(dòng)聯(lián)系已購(gòu)買產(chǎn)品的老年人，在客觀、全面陳述產(chǎn)品的實(shí)際功效后，購(gòu)買者紛紛要求退款，他監(jiān)督銷售方予以全額退款，并責(zé)令其停止違法行為，挽回經(jīng)濟(jì)損失2萬(wàn)元。

他總結(jié)出“五心秘籍”：傾聽要耐心、調(diào)查要細(xì)心、說理要公心、調(diào)解要誠(chéng)心、回訪要暖心，10年間他累計(jì)調(diào)解消費(fèi)糾紛2300余起。

鐵面柔情：監(jiān)管者的雙重奏

“執(zhí)法不是冷冰冰的罰單，而是治病救人的良藥。”普小東的執(zhí)法包里永遠(yuǎn)裝著三樣法寶：放大鏡、執(zhí)法證、整改建議書。他堅(jiān)持“三先三后”原則：先普法后檢查、先指導(dǎo)后整改、先服務(wù)后處罰。

2024年，郊區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所共受理投訴舉報(bào)506起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失50余萬(wàn)元；立案查處12起，罰沒款6.88萬(wàn)元。消費(fèi)維權(quán)工作成效顯著，切實(shí)做到了件件有著落，事事有回聲，得到了廣大消費(fèi)者的高度認(rèn)可。

2024年查處虛假宣傳化妝品案時(shí)，他發(fā)現(xiàn)店主竟是下崗再創(chuàng)業(yè)的單親媽媽。“李姐，您這‘三天祛斑’的廣告，就像說三天能種出參天大樹。”他邊說邊幫忙設(shè)計(jì)合規(guī)廣告語(yǔ)，聯(lián)系正規(guī)進(jìn)貨渠道。三個(gè)月后，這家“問題店鋪”變身“誠(chéng)信示范店”，月營(yíng)業(yè)額翻了兩番。

面對(duì)職業(yè)打假人的“釣魚索賠”，他卻顯出鐵腕本色。有次調(diào)解中，職業(yè)索賠人拍桌威脅：“不賠五萬(wàn)就曝光！”普小東淡定出示全程錄音：“您在三個(gè)月內(nèi)發(fā)起15次索賠，每次都是‘吃出鋼絲’。需要我聯(lián)系鋼鐵廠鑒定下這是什么型號(hào)嗎？”一席話說得對(duì)方落荒而逃。事后他建立“惡意索賠黑名單”，為小微企業(yè)筑起防護(hù)墻。

10年執(zhí)法路，他創(chuàng)新“監(jiān)管體檢”模式：給商戶做“信用心電圖”，用紅黃綠三色標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)；協(xié)助商場(chǎng)開發(fā)小程序，商戶掃碼即可獲取定制化合規(guī)指南。這些帶著溫度的改革，讓轄區(qū)違法案件數(shù)下降，“服務(wù)型執(zhí)法”經(jīng)驗(yàn)在全縣推廣。

一路走來，普小東把最好的年華獻(xiàn)給了市監(jiān)事業(yè)。褪色的制服見證過凌晨三點(diǎn)的食品安全突擊檢查，磨破的鞋底丈量過每寸街巷的消費(fèi)安全。他做到了將矛盾糾紛化解在最前沿，將公平公正體現(xiàn)在第一線，成為了廣大經(jīng)營(yíng)主體認(rèn)知的“老面孔”，成為了來訪群眾熟知的“貼心人”。

辦公桌上那盆倔強(qiáng)生長(zhǎng)的仙人掌，恰似普小東扎根基層的姿態(tài)——無需沃土，照樣綻放。如今，走在煥然一新的中心廣場(chǎng)商業(yè)街，聽著商戶們親切的“普哥”稱呼，看著消費(fèi)者安心掃碼的“放心消費(fèi)碼”，這個(gè)山西漢子露出憨厚笑容：“市監(jiān)人的幸福，就是看到百姓買得放心、用得安心。”

或許，正是千萬(wàn)個(gè)如普小東般的基層“市監(jiān)人”，用他們的“笨功夫”與“巧心思”，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中守護(hù)著最溫暖的民生港灣。（秦海峰）