為深入貫徹落實新發展理念，推動解決 各類電子憑證接收難、報銷難、入賬難等問題， 近日，財政部、稅務總局、中國人民銀行、國務院國資委、國家檔案局、國家標準委、國家電子文件管理部際聯席會議辦公室（國家密碼管理局）、中國民航局、中國國家鐵路集團有限公司等九部門（單位）聯合發布《關于推廣應用電子憑證會計數據標準的通知》（以下簡稱《通知》），在全國范圍內推廣應用電子憑證會計數據標準，推動電子憑證全流程無紙化處理。

按照黨中央、國務院有關工作部署，2022年至2024年，財政部等九部門聯合開展電子憑證會計數據標準試點工作，436家單位（近6萬家會計主體）深入參與，累計全流程無紙化處理電子憑證超2億張。通過試點，打通了電子憑證報銷入賬歸檔“最后一公里”，充分驗證了電子憑證會計數據標準的科學性、規范性、有效性，實現了降低社會資源消耗、提升會計信息質量、提升綜合治理效能的預期目標，電子憑證會計數據標準具備在全社會推廣應用的條件。

《通知》重點強調了以下三方面內容：一是堅持“因地制宜、分類施策”。強調各單位在評估單位自身會計信息化水平及發展規劃的基礎上，充分考慮單位性質、規模、信息化水平等方面的差異，分類施策、穩步推進電子憑證會計數據標準的應用。二是鞏固試點成果，加強精準指導。對于開具端單位，暢通電子憑證開具交付渠道，多方式、常態化開具（交付）電子憑證；對于接收端單位，參考試點期間探索出的4類實施路徑和經驗做法，分類施策開展會計信息系統適配改造，實現電子憑證的接收、報銷、入賬、歸檔等全流程標準化、無紙化處理；對于電子憑證開具分發平臺、代理記賬平臺、票務服務平臺、政務財務服務平臺等，充分發揮平臺“以點帶面”的推動作用，為標準的推廣應用提供有力支撐。三是多層級聯動強化服務保障。深化跨部門工作機制，加強政策銜接和溝通協調，按職責分工共同推進電子憑證會計數據標準的推廣應用；統籌成立分級聯動的維護團隊，編制應用指南，發布免費工具包，常態化保障電子憑證會計數據標準推廣應用工作。《通知》提出，單位配備的會計軟件和會計軟件服務商提供的會計軟件，應當在2028年1月1日前完成升級，達到適配電子憑證會計數據標準的相關要求，支撐單位全面應用電子憑證會計數據標準。

推廣應用電子憑證會計數據標準，有利于降低各領域報銷紙張打印及保管成本，有效減少碳排放量，推動綠色低碳發展；有利于解決電子憑證“接收難、報銷難、入賬難、歸檔難”等問題，真正實現“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿”，提升群眾獲得感；有利于從源頭上防范財務造假，實現對各類經濟活動高效監管，維護經濟社會秩序。

下一步，財政部將與相關主管部門共同做好電子憑證會計數據標準推廣應用工作，滿足基層單位需求、提升群眾獲得感，以電子憑證“小票據”助力數字經濟發展“大成效”。

來源：財政部會計司

編輯：皓俊

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