距離英國脫歐,已經過去了4年的時間,而在這段時間里,英國的日子可不好過,于是,他們打算與歐洲“重修舊好”,并進一步的展開合作,此舉放在如今的地緣政治格局下,有何深意呢?
(斯塔默將于歐盟高層,舉行英歐峰會)
1、英歐首辦峰會,重點談什么?
據報道,英國首相斯塔默將與歐盟委員會主席馮德萊恩、歐洲理事會主席科斯塔,以及那位備受矚目的歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯進行深入對話。
那么,他們會談些什么呢?
根據透露出的信號,峰會期間雙方計劃發表一份聯合聲明。這份關鍵的聲明可能會成為英歐關系的新篇章,因為它將明確指出在重大外交政策上,兩方要如何保持協調。
隨著美國外交政策的變幻莫測,英國不得不尋求更多元化的選擇,以確保在外交、安全和貿易等領域不被邊緣化。
可是,歐洲國家也不是任由英國指使的“木偶人”。
(英歐計劃啟動安全與防務合作,但法國有別的“小九九”)
尤其是以法國為代表的一些成員國,他們堅決主張推動防務自主,更何況還要優先扶持自己的軍工企業。畢竟誰也不愿意再次陷入某種新的對外依賴之中。
2、英國使勁渾身解數,向歐洲自證
近段時間以來,為了在歐洲防務中保持關鍵角色,英國真是下足了功夫。
首先,今年初的一場北約聯合軍演“堅定飛鏢-2025”,就是英國秀肌肉的大好機會。在美國缺席的背景下,英國獨立指揮了此次大規模軍事演習,并成功檢驗了新組建的盟軍反應部隊的響應和部署能力。這樣的舉動像是在向全世界宣告:他們對北大西洋的事務依然有發言權。
更為人稱道的是那項被稱作“北歐守望者”的行動。英國不僅將“未來突擊隊”北部瀕海反應群部署到了北極地區,還運用人工智能技術與北約艦隊合作,加強警戒,以保護波羅的海海底電纜。
除了展示肌肉,英國也不忘修煉內功。
(英國近來加強軍事動作,高調重申在歐洲安全事務中的主導地位)
最具代表性的就是與多國展開的軍事技術合作。英國首相斯塔默一直強調,“決心為歐洲集體安全盡力”。他們還積極參與了包括“歐洲天空之盾”和“未來空戰系統”等歐盟的軍事項目。通過與法、德、意等國攜手,英國其實是在增強歐洲自主防衛能力的同時,也將自己的力量深植其中。
3、隔閡難消,英歐“破鏡難重圓”
盡管如此,英國這個老牌帝國的強勢回歸之路仍然布滿荊棘。無論是內部挑戰還是外部羈絆,都讓英國的計劃顯得有些力不從心。
首先,從防務預算上看,英國確實想通過增加國防開支來增強自己的國際影響力。倫敦政府宣布,到2027年,將把國防開支占國內生產總值的比重提升至2.5%。為了增加軍費,英國不得不削減海外發展援助的支出。
(英國內外力,不足以塑造新的歐洲安全架構)
這種“拆東墻補西墻”的策略不僅暴露了英國財政上的捉襟見肘,也反映出其在捍衛國家安全與促進國際發展之間的艱難抉擇。
更為棘手的是,英國的軍事能力,尤其是武器出口狀況,并不樂觀。英國如今的武器出口額僅占全球武器出口總額的2.6%,即便是傳統優勢領域如海軍,近年來也飽受艦艇事故的困擾。
不僅如此,英國的國防建設長期以來都與美國深度綁定。因此,主張歐盟防務戰略自主的法德兩國對英國的這種深層次依賴甚為警惕并感到“不安”。對于英國而言,憑借“美歐間平衡者”或者“歐洲防務領導者”的期望來重振影響力,很可能只是奢望一場。
歸根結底,英國在尋求重新定義其在國際舞臺上角色的過程中,正面臨著諸多挑戰。
一方面,是來自國內的財政和軍事能力的限制;另一方面,則是歷史、政治和外交關系錯綜復雜的制約。雖然英國以高度的熱情和一些實際行動試圖扮演更重要的國際角色,但這條道路注定不會輕松。
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