在5月20日國家發展和改革委舉行的新聞發布會上，相關負責人表示，要推動涉企執法專項行動，堅決防止違規異地執法和趨利性執法。日前，司法部也就規范涉企執法專項行動涉及的重點等進行了答問。

今年的政府工作報告明確，要開展規范涉企執法專項行動，集中整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封問題（下稱“四亂”），堅決防止違規異地執法和趨利性執法；4月25日召開的中央政治局會議強調，要扎實開展規范涉企執法專項行動。由此可見黨中央、國務院對規范涉企執法的高度重視。

當前，多個部門和地方陸續推出了落實措施，公布了一些典型案例。多個部門和各地規范涉企執法的舉措，都是要解決經營主體特別是民營企業反映強烈的突出問題。

司法部在上述答問中說，國務院有關文件明確了規范涉企執法專項行動的總體要求、重點任務、進度安排、組織實施和工作要求。規范涉企執法專項行動是一個較長期的過程，此次司法部的答問正是承上啟下之舉，進一步明確方向、突出重點。

司法部的答問除了對規范“四亂”和異地執法、趨利性執法等作了進一步強調和明晰之外，還有兩個方面值得注意。

一是規范涉企執法專項行動的“時限擴展”。答問指出，專項行動重點關注、糾治近年來的涉企行政執法問題和案件；同時，對企業反映強烈、社會影響惡劣、長期以來未得到糾治的案件和問題，各地結合實際，也應當進行排查和糾治。這種“時限擴展”將會給更多遭受不規范執法侵害的企業提供獲得救濟的機會。同時“糾治”也會對相關責任人給予處分，起到懲前毖后的作用。

二是，規范涉企執法專項行動與中央紀委國家監委“群腐”集中整治工作相結合。答問指出，專項行動與集中整治這兩項重要工作密切相關，但各有側重。規范涉企執法專項行動的工作重點是糾治企業和群眾反映強烈的涉企執法突出問題，這些問題也是中央紀委國家監委“群腐”集中整治工作的重點內容。

在專項行動工作推進過程中，要做好與同級紀檢監察部門的集中整治工作銜接，建立工作協同機制，統一數據報送口徑，暢通線索移交渠道。這會大大增強專項行動的震懾力和執行力。

要看到，專項行動不會是“一陣風”。同時，為防止問題反彈，還需要充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用。民營經濟促進法5月20日開始實施，這是發揮保障作用的重要法治基礎。

市場經濟是法治經濟，政府和市場的邊界需要以法治來劃定，公平公正的市場秩序需要以法治來維護，企業主體的合法權益需要以法治來保障，法治強才能預期穩，預期穩才能信心足；法治強才能從根本上保證杜絕“四亂”等現象的循環往復。

專項行動中強調的許多重點方面，在民營經濟促進法中都有明確規定。比如：禁止利用行政或者刑事手段違法干預經濟糾紛，不得實施沒有法律、法規依據的罰款，不得超權限、超范圍、超數額、超時限查封、扣押、凍結財物，禁止為經濟利益等目的濫用職權實施異地執法。

這些都基于一個重要原則：民營經濟組織及其經營者的人身權利、財產權利以及經營自主權等合法權益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯；對民營經濟組織及其經營者違法行為的行政處罰應當按照與其他經濟組織及其經營者同等原則實施。規范涉企執法不是監管“放水”，而要“一碗水端平”。

規范涉企執法是一個較長期的過程，可以從一個案例、一個地方到一項機制，從局部改善到整體提升作用。這需要抓住重點，切實糾治企業和群眾反映強烈的涉企執法突出問題。同時，更要發揮法治的基礎性作用，從更長遠的方面解決根本性問題。