在百日內(nèi)訪華的幻想破滅后，特朗普的首訪選擇了中東地區(qū)，而在結(jié)束中東之行時(shí)，他再度被記者問(wèn)到了中美關(guān)系，他給出的回答是“中美關(guān)系很重要，如果能收到中方的訪問(wèn)邀請(qǐng)，他愿意訪問(wèn)中國(guó)”。

不過(guò)就在他等了4天后，其所希望的邀請(qǐng)，中方并沒(méi)有給。隨即美國(guó)選擇出手，計(jì)劃對(duì)華商品再次加征高額關(guān)稅。

根據(jù)《日經(jīng)亞洲》5月20日?qǐng)?bào)道，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室舉行了一場(chǎng)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，主要討論2項(xiàng)內(nèi)容：一個(gè)是對(duì)港口起重機(jī)征收100%的關(guān)稅，二是對(duì)集裝箱、底盤(pán)及底盤(pán)零部件等裝卸設(shè)備，征收20%到100%的關(guān)稅。

美國(guó)總統(tǒng)特朗普

不過(guò)在這場(chǎng)聽(tīng)證會(huì)上，討論的兩項(xiàng)內(nèi)容遭到了美國(guó)港口業(yè)的強(qiáng)烈反對(duì)。美國(guó)港務(wù)局協(xié)會(huì)主席戴維斯表示，雖然該計(jì)劃的目標(biāo)是推動(dòng)港口起重機(jī)的本土化生產(chǎn)，但美國(guó)政府應(yīng)該首先通過(guò)稅收政策減免來(lái)推動(dòng)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而不是對(duì)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)品加征高額關(guān)稅，因?yàn)槊绹?guó)港口業(yè)和運(yùn)輸業(yè)會(huì)變相地承擔(dān)這些額外的關(guān)稅成本。

美國(guó)業(yè)界的反對(duì)，目前遭到了美國(guó)多部門(mén)組成的政府小組的駁回。美國(guó)政府要求相關(guān)企業(yè)和行業(yè)將重心放在采取的措施上，而不是是否對(duì)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)品加征關(guān)稅。這說(shuō)明美國(guó)政府內(nèi)部已經(jīng)作出決定，這場(chǎng)聽(tīng)證會(huì)只不過(guò)是走個(gè)過(guò)場(chǎng)。

近段時(shí)間以來(lái)，美國(guó)一直在想方設(shè)法的打壓中國(guó)在海外的港口業(yè)務(wù)。4月17日，美國(guó)貿(mào)易辦公室官方就發(fā)布公報(bào)，稱對(duì)停靠美國(guó)港口的中國(guó)制造的船舶或者所有權(quán)歸中國(guó)的船舶征收費(fèi)用。從今年10月開(kāi)始，向中方船只征收每噸50美元標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用，并且在未來(lái)3年里，每年以30美元遞增，一直到2028年每噸征收140美元的費(fèi)用。

這次美國(guó)對(duì)中國(guó)港口設(shè)備征收高額關(guān)稅，從某種重要意義上來(lái)說(shuō)，和對(duì)中國(guó)商用船只征收額外費(fèi)用、以及收購(gòu)長(zhǎng)和控制的港口業(yè)務(wù)，本質(zhì)上是一體的，其核心目的并不是推動(dòng)美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的向前發(fā)展，而是想要遏制中國(guó)造船、航運(yùn)以及配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一方面是因?yàn)橹袊?guó)的造船業(yè)已經(jīng)接近全球市場(chǎng)份額的70%，而海運(yùn)量也占到全世界的30%，加上中企手中控制的海外港口數(shù)量已超過(guò)西方國(guó)家，并在全球海運(yùn)市場(chǎng)擁有著巨大的影響力。這也意味著全球海上貿(mào)易都將受到中方深遠(yuǎn)的影響，這是美國(guó)無(wú)法接受的。因?yàn)槊绹?guó)全球霸權(quán)的一個(gè)支柱，就是掌控全球航運(yùn)。

但美國(guó)的做法無(wú)疑是錯(cuò)誤的，因?yàn)槊绹?guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)落后的責(zé)任，并不在中國(guó)身上。

此前，外交部發(fā)言人林劍就說(shuō)得很清楚，中國(guó)造船業(yè)發(fā)展是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展保證了全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。美國(guó)造船業(yè)衰弱是因?yàn)檫^(guò)度保護(hù)，導(dǎo)致自身失去競(jìng)爭(zhēng)力，美方針對(duì)中國(guó)造船業(yè)的做法，無(wú)法讓美國(guó)造船業(yè)重新崛起，也不得人心。

不過(guò)話又說(shuō)回來(lái)，特朗普對(duì)中國(guó)港口起重機(jī)等產(chǎn)品加征高額關(guān)稅，最受傷害的還是美國(guó)自己。因?yàn)槌酥袊?guó)企業(yè)外，全球能夠提供重型港口起重機(jī)的還有3家，分別是日本三井、歐洲的科尼和利勃海爾。但這三家公司的港口起重機(jī)產(chǎn)量，根本滿足不了快速增長(zhǎng)的全球市場(chǎng)需求。這也是美國(guó)港務(wù)局協(xié)會(huì)對(duì)此表示反對(duì)的原因所在，因?yàn)樘乩势照诱麝P(guān)稅，最先受損的將會(huì)是他們。

更要命的是，對(duì)中國(guó)重型起重機(jī)100%的關(guān)稅是在現(xiàn)有的關(guān)稅上進(jìn)行疊加，如果90天內(nèi)中美兩國(guó)沒(méi)能就關(guān)稅問(wèn)題達(dá)成一致，所謂“對(duì)等關(guān)稅”重新生效，美國(guó)港口進(jìn)口重型起重機(jī)的關(guān)稅將會(huì)進(jìn)一步暴漲。這會(huì)對(duì)美國(guó)港口的貨運(yùn)能力以及相關(guān)就業(yè)造成巨大沖擊。

這已經(jīng)導(dǎo)致美國(guó)政府的初衷和結(jié)果背道而馳。特朗普政府想法是通過(guò)加征中國(guó)起重機(jī)關(guān)稅，推動(dòng)美國(guó)本土化生產(chǎn)，但美國(guó)國(guó)內(nèi)短期內(nèi)造不出重型起重機(jī)，其他國(guó)家產(chǎn)量又不夠。最后的結(jié)果只會(huì)是，美國(guó)港口企業(yè)只能頂著高額關(guān)稅成本，繼續(xù)從中國(guó)進(jìn)口起重機(jī)，從而增加港口運(yùn)營(yíng)成本，進(jìn)一步導(dǎo)致美國(guó)港口相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速萎縮，可謂搬起石頭砸自己的腳。