企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者群體在5月20日這個特殊的日子迎來了一份特殊的節(jié)日禮物：

《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》今天正式施行，標(biāo)志著國家對民營經(jīng)濟(jì)的法治保障邁入新階段。

作為首部鼓勵、支持、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律，它給了企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者群體哪些紅包？如何把政策紅包變成真金白銀？

01、大開綠燈：市場準(zhǔn)入「非禁即入」

《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》確立了「非禁即入」、「負(fù)面清單」的市場準(zhǔn)入原則。

除少數(shù)列入「負(fù)面清單」的行業(yè)外，其他行業(yè)均對民企大開綠燈。

如何抓住這一紅利？

立即對照國家發(fā)改委《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2025年版）》，逐一排查此前被限制的領(lǐng)域是否重新向民企開放；

掃描「負(fù)面清單」外的藍(lán)海，如低空經(jīng)濟(jì)、智慧農(nóng)業(yè)設(shè)備等，積極搶占新市場。

02、對政府欠賬說不：為民企要賬撐腰

《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》強(qiáng)調(diào)，付款期限要寫進(jìn)合同，逾期需賠償。拖欠中小民企賬款需擔(dān)責(zé)，且法院應(yīng)當(dāng)優(yōu)先審理、執(zhí)行。

政府、國企「打白條」曾是民企的老大難問題。

如何抓住這一紅利？

務(wù)必在書面合同中寫入包含付款期限、逾期付款違約金等內(nèi)容；

梳理此前長期拖欠賬款的國企，有必要通過訴訟、仲裁的方式積極追索。

03、降低融資門檻：貸款不再「低人一等」

民企長期處于信貸政策中“二等公民”的尷尬地位，時常在授信額度、信貸管理、風(fēng)控管理、服務(wù)收費等方面受到金融機(jī)構(gòu)“特別關(guān)注”，乃至被抽貸、壓貸。

《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》要求金融機(jī)構(gòu)平等對待民企，不得單方面增設(shè)貸款條件，對民企實施差異化信貸政策。

還鼓勵用應(yīng)收賬款、倉單、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等「軟資產(chǎn)」質(zhì)押，進(jìn)一步降低融資門檻。

如何抓住這一紅利？

積極評估專利（發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計）、軟件著作權(quán)等無形資產(chǎn)，貸款時主動提出「知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押」，降低實物抵押壓力；

遭遇銀行違規(guī)抽貸，可要求其承擔(dān)違約責(zé)任，或向監(jiān)管部門（金融監(jiān)管局各分支機(jī)構(gòu)）投訴。

04、知識產(chǎn)權(quán)護(hù)身符：創(chuàng)新保護(hù)措施長出牙齒

知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)門檻低、保護(hù)力度弱的現(xiàn)狀讓技術(shù)密集型民企苦不堪言，極大挫傷了民企創(chuàng)新的積極性。

《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對民企及其經(jīng)營者原始創(chuàng)新的保護(hù)，加大侵權(quán)懲罰性賠償，查處仿冒混淆、商業(yè)秘密侵權(quán)違法活動，提供提供知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)，甚至海外維權(quán)指導(dǎo)。

如何抓住這一紅利？

技術(shù)密集型民企有必要制定涉及核心技術(shù)工藝的密級分類和保護(hù)措施，限制接觸人員的級別、類型、期限；

對技術(shù)成果積極申請專利或版權(quán)登記，建立侵權(quán)監(jiān)測臺賬，指定專人負(fù)責(zé)；

遇到侵權(quán)時，積極向法院主張懲罰性賠償。

05、稅收優(yōu)惠明明白白：徹底告別冤枉稅

《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》要求及時向社會公開涉及經(jīng)營主體的優(yōu)惠政策適用范圍、標(biāo)準(zhǔn)、條件和申請程序等，為民企申請享受有關(guān)優(yōu)惠政策提供便利。

如何抓住這一紅利？

登錄本地稅務(wù)局官網(wǎng)，重點關(guān)注針對本行業(yè)、中小企業(yè)的優(yōu)惠政策；

聯(lián)系12366“納稅服務(wù)平臺”了解具體內(nèi)容及適用標(biāo)準(zhǔn), 徹底告別冤枉稅。

06、杜絕遠(yuǎn)洋捕撈：不得濫用職權(quán)異地執(zhí)法

異地公安機(jī)關(guān)在沒有管轄權(quán)的情況下，以涉嫌犯罪為由跨地域查辦本地民企，并大肆查封、扣押、凍結(jié)民企財產(chǎn)，俗稱“遠(yuǎn)洋捕撈。”

近年來，這種帶有明顯逐利目的的違法行為大有愈演愈烈之勢，令民企聞之色變。

《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》規(guī)定，建立健全異地執(zhí)法協(xié)助制度。確實需要異地執(zhí)法的，應(yīng)當(dāng)遵守法定權(quán)限、條件和程序。

同時強(qiáng)調(diào)，禁止為經(jīng)濟(jì)利益等目的濫用職權(quán)實施異地執(zhí)法。

如何抓住這一紅利？

積極與異地公安機(jī)關(guān)交涉，并向檢察機(jī)關(guān)控告異地公安機(jī)關(guān)違法異地執(zhí)法、違法查封、扣押、凍結(jié)民企合法財產(chǎn)的錯誤行為，要求檢察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督職權(quán)；

努力搜集異地公安沒有管轄權(quán)，或人為制造管轄連結(jié)點的證據(jù)材料。

07、禁止以刑化債、以權(quán)化債

部分主體、組織在與民企發(fā)生糾紛時，為彰顯其背景和勢力，動輒以“抓人”“判刑”相威脅，肆無忌憚插手經(jīng)濟(jì)糾紛，強(qiáng)迫民企放棄正當(dāng)權(quán)益。

《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》旗幟鮮明地對民企深惡痛絕的“以刑化債”、“以權(quán)化債”丑行亮劍，斬斷將經(jīng)濟(jì)糾紛偽裝成刑事犯罪，借機(jī)侵害民企合法權(quán)益的黑手。

要求嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪，禁止利用行政或刑事手段違法干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛，再次明確“刑民不可混淆”的原則。

如何抓住這一紅利？

合同的簽訂、履行、變更、解除均應(yīng)留痕，避免粗放式履約.與各方的溝通、協(xié)商均要有記錄；

若不幸遭遇“以刑化債”、“以權(quán)化債”，應(yīng)當(dāng)積極搜集證據(jù)、向辦案單位及其上級主管部門提出相對方插手經(jīng)濟(jì)糾紛的違法情形，積極自我辯解。

08、一諾千金：政策承諾要算數(shù)

各級政府的政策承諾和與民企訂立的合同都要履行。政府換屆、人事任免不是違約擋箭牌，新官也要理舊賬。

即使因政策調(diào)整必須改變承諾或合同約定，也要依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行，并補(bǔ)償民企因此受到的損失。

如何抓住這一紅利？

老板和創(chuàng)業(yè)者在投資前，可將政府承諾寫入書面協(xié)議，明確因政策調(diào)整改變承諾或合同約定時，給我方的補(bǔ)償計算方式。

09、一碗水端平：平等參與招投標(biāo)

涉及公共資源交易時常隱含所有制類型、注冊資本金額、經(jīng)營期限、過往業(yè)績等要求，民企幾乎都會被這一隱形門檻拒之門外。

《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》規(guī)定，除法律另有規(guī)定外，招投標(biāo)、政府采購等公共資源交易不得限制、排斥民企。

民企要和國企等其他市場主體“平起平坐”，平等參與招投標(biāo)，機(jī)會均等。

如何抓住這一紅利？

參與招投標(biāo)時，仔細(xì)審查公告中對投標(biāo)人資格的要求，發(fā)現(xiàn)法定情形以外的限制條件的，積極向市場監(jiān)管部門投訴、舉報；

中標(biāo)后遭遇招標(biāo)方以“資格不符”的惡意廢標(biāo)，可向財政部門投訴或起訴索賠。

10、數(shù)據(jù)即金錢：搶占數(shù)字化機(jī)遇

數(shù)據(jù)是信息化時代的“第五大生產(chǎn)要素”。

《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》支持民企參與數(shù)字化、智能化共性技術(shù)研發(fā)和數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)，鼓勵民企積極利用開放公共數(shù)據(jù)資源，并與高等學(xué)校、科研院所、職業(yè)學(xué)校合作。

如何抓住這一紅利？

對接當(dāng)?shù)卮髷?shù)據(jù)中心等公共數(shù)據(jù)開放平臺，依法獲取開放公共數(shù)據(jù)（如交通、氣象數(shù)據(jù)等），開發(fā)AI算法、智慧城市等數(shù)字產(chǎn)品；

與高校、科研院所合作開展技術(shù)交流和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動產(chǎn)、學(xué)、研深度融合。

《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》不是放在櫥窗里，看得見、吃不著的蛋糕，而是一座含有真金白銀的富礦。

《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》施行后，每一個老板和創(chuàng)業(yè)者，都需要能幫他們從法律的富礦中挖掘出真金白銀的“勘探隊”。