關(guān)于切實(shí)做好2025年糧食收購工作的通知

國糧糧〔2025〕130號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展和改革委員會、糧食和物資儲備局（糧食局）、財政廳（局）、交通運(yùn)輸廳（局、委）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局、委）、市場監(jiān)督管理局（廳、委）、氣象局，中國人民銀行上海總部及各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市分行，國家金融監(jiān)督管理總局各監(jiān)管局，國家糧食和物資儲備局各垂直管理局，各鐵路局集團(tuán)公司，各有關(guān)商業(yè)銀行，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，中國儲備糧管理集團(tuán)有限公司、中糧集團(tuán)有限公司、中國供銷集團(tuán)有限公司、中國中化控股有限責(zé)任公司、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司、北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司，中國糧食行業(yè)協(xié)會、中國糧食商業(yè)協(xié)會：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議和中央一號文件精神，扎實(shí)做好2025年糧食收購工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)統(tǒng)籌組織，有序推進(jìn)糧食收購各項(xiàng)工作

各地相關(guān)部門單位要認(rèn)真落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)要求，把做好糧食收購工作作為提升糧食安全保障水平、強(qiáng)化糧食市場調(diào)控、保護(hù)種糧農(nóng)民利益的重要舉措，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、主動作為，不折不扣抓好落實(shí)。要以夏糧、秋糧旺季收購為重點(diǎn)，提早謀劃部署，細(xì)化工作方案，周密推進(jìn)實(shí)施，確保收購工作有序開展。要加強(qiáng)常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化跨區(qū)域、跨部門、跨層級協(xié)同聯(lián)動，妥善解決收購中的困難和問題。重大問題和重要情況及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府和國家有關(guān)部門報告。

二、認(rèn)真抓好市場化收購，不斷增強(qiáng)糧食購銷活力

要充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，在改善環(huán)境、優(yōu)化政策、搭建平臺等方面發(fā)力，著力營造公開透明、規(guī)范有序的市場環(huán)境，為糧食收購工作創(chuàng)造有利條件。要持續(xù)加大市場化收購力度，多措并舉引導(dǎo)各類主體入市，強(qiáng)化人員力量保障，做到有人收糧。要健全糧食市場化融資機(jī)制，用好糧食收購貸款信用保證基金，拓寬資金籌措渠道，做到有錢收糧。要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，綜合采取騰倉并庫、維修改造等措施，用好倉容資源，做到有倉收糧。要充分發(fā)揮交通物流保通保暢工作機(jī)制作用，加強(qiáng)糧食運(yùn)輸需求與運(yùn)力供給對接，強(qiáng)化糧食供銷運(yùn)的跟蹤監(jiān)測和協(xié)調(diào)，做到有車運(yùn)糧。要深化糧食產(chǎn)銷合作，因地制宜舉辦形式多樣、各具特色的產(chǎn)銷洽談活動，促進(jìn)糧食跨區(qū)域順暢流通。要深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，持續(xù)增強(qiáng)糧食收儲保障能力。

三、精心組織政策性收購，有效發(fā)揮政策托底作用

中儲糧集團(tuán)公司要切實(shí)履行最低收購價政策執(zhí)行主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)小麥和稻谷最低收購價執(zhí)行預(yù)案等相關(guān)政策規(guī)定，及時按程序在符合條件的地區(qū)啟動收購，合理布設(shè)網(wǎng)點(diǎn)，規(guī)范操作執(zhí)行。要嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按質(zhì)論價，不得壓級壓價、抬級抬價、拒收符合質(zhì)量要求的糧食。各地相關(guān)部門單位要加大新收獲糧食質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測力度，采取地方臨儲等方式妥善收購處置不達(dá)標(biāo)糧食，嚴(yán)禁不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場和食品生產(chǎn)企業(yè)。最低收購價政策執(zhí)行省份相關(guān)部門單位要協(xié)同落實(shí)好最低收購價收儲政策，做好價格監(jiān)測、倉容摸排等工作。政策性糧食收購資金要及時足額供應(yīng)，專款專用、封閉運(yùn)行。

四、強(qiáng)化收儲調(diào)控，多措并舉保障糧食市場平穩(wěn)運(yùn)行

要認(rèn)真落實(shí)糧食收儲調(diào)控相關(guān)政策要求，加強(qiáng)市場預(yù)調(diào)微調(diào)，合理把握政策性糧食購銷時機(jī)、節(jié)奏和力度，強(qiáng)化中央和地方各級儲備吞吐協(xié)同，推動糧食價格保持在合理水平。要加強(qiáng)糧源組織調(diào)度，一體推進(jìn)產(chǎn)購儲加銷全鏈條協(xié)同保障，滿足城鄉(xiāng)居民消費(fèi)和企業(yè)用糧需求；重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域要采取針對性措施，保障糧油產(chǎn)品供應(yīng)量足價穩(wěn)。要持續(xù)加強(qiáng)糧食應(yīng)急保障體系建設(shè)，完善糧食應(yīng)急保供方案和突發(fā)事件應(yīng)對預(yù)案，不斷提高應(yīng)急保供能力。相關(guān)中央企業(yè)、地方骨干企業(yè)要帶頭入市、均衡購銷，切實(shí)發(fā)揮示范帶動作用。

五、樹牢為民服務(wù)宗旨，用心用情優(yōu)化為農(nóng)服務(wù)

要主動適應(yīng)農(nóng)民售糧新變化，創(chuàng)新服務(wù)方式，完善服務(wù)舉措，不斷提升農(nóng)民售糧滿意度。要認(rèn)真落實(shí)價格上榜、標(biāo)準(zhǔn)上墻、樣品上臺要求，做好裝卸指引、過磅稱重、規(guī)范扦樣（含自動扦樣）、質(zhì)量檢驗(yàn)、賬款清算等環(huán)節(jié)工作，并根據(jù)農(nóng)民售糧情況靈活調(diào)整收購時間。要加大預(yù)約收購?fù)茝V力度，充分利用各類平臺資源，進(jìn)一步優(yōu)化流程、簡化操作、拓寬功能，提高預(yù)約收購的便捷性、實(shí)用性。要密切跟蹤天氣變化，做好天氣信息提醒服務(wù)，提前制定應(yīng)對災(zāi)害天氣糧食收儲預(yù)案，視情調(diào)整優(yōu)化收購安排。要加強(qiáng)農(nóng)戶科學(xué)儲糧技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)揮糧食產(chǎn)后服務(wù)中心作用，提供清理、干燥、收儲等服務(wù)，幫助農(nóng)民減損增收。

六、強(qiáng)化糧食市場監(jiān)測預(yù)警，掌握收購工作主動

要密切跟蹤糧食市場形勢，跟進(jìn)了解供求、購銷、價格等變化情況，必要時加大重點(diǎn)品種、重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)測頻率，強(qiáng)化形勢會商和分析研判，做到心中有數(shù)。要嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計調(diào)查制度，認(rèn)真做好旺季收購期間小麥、稻谷、玉米、大豆、油菜籽等收購進(jìn)度統(tǒng)計調(diào)查工作，從源頭上加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核把關(guān)，全面真實(shí)準(zhǔn)確反映農(nóng)戶售糧、企業(yè)收購等情況。要加強(qiáng)收購工作調(diào)研調(diào)度，廣泛聽取各方訴求和意見建議，不斷優(yōu)化工作舉措，增強(qiáng)收購工作的針對性、實(shí)效性。

七、加強(qiáng)政策宣傳和執(zhí)法監(jiān)管，維護(hù)良好市場秩序

要強(qiáng)化政策宣傳解讀，及時發(fā)布收購進(jìn)度、價格等信息，主動回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)各類主體有序購銷。要依法依規(guī)加強(qiáng)糧食收購監(jiān)管，聚焦問題多發(fā)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮12325、12315熱線作用，綜合運(yùn)用各類監(jiān)管手段，嚴(yán)肅查處糧食收購者未及時支付售糧款、未按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量安全檢驗(yàn)等違法違規(guī)行為。要強(qiáng)化部門協(xié)同，完善線索移送辦理機(jī)制，結(jié)合實(shí)際開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，形成監(jiān)管合力。要嚴(yán)格落實(shí)糧食購銷領(lǐng)域監(jiān)管信息化建設(shè)和應(yīng)用要求，政策性糧食收購全面使用信息化系統(tǒng)。要壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，健全完善預(yù)防機(jī)制，持續(xù)推動落實(shí)《糧食倉儲作業(yè)“十個嚴(yán)禁”》，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。有關(guān)協(xié)會要加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營，營造良好氛圍。

國家發(fā)展和改革委員會?國家糧食和物資儲備局 財政部
交通運(yùn)輸部?農(nóng)業(yè)農(nóng)村部?中國人民銀行
國家市場監(jiān)督管理總局?國家金融監(jiān)督管理總局?中國氣象局

中國國家鐵路集團(tuán)有限公司

2025年5月19日

來 源：國家糧食和物資儲備局

總監(jiān)制： 姚卜成

監(jiān) 制：韓世雄

編 輯：張瓊文