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明察暗訪,交通部在廣東、云南、重慶、湖北、廣西、江西、湖南、貴州、四川、福建、安徽發現問題

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交通運輸部網站5月21日消息,為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示精神,認真落實黨中央、國務院決策部署,交通運輸部開展2025年度汛期暑期交通運輸安全生產重大風險隱患排查整治專項行動,結合汛期暑期交通運輸安全生產特點和規律,圍繞公路運營、水上交通、港口航道、道路運輸、城市客運、工程建設、應急管理等重點領域,針對31類風險隱患和14個專項治理行動重點任務開展排查整治,并結合我國不同地區入汛時間差異,分南部、中部、北部三個片區,自南向北依次展開排查。目前,南部片區已排查完畢,現將南部片區排查整治過程中發現的問題進行曝光。

廣東:部分企業預警預防不足

日前,交通運輸部檢查指導組第一組(簡稱檢查指導組)赴廣東省開展汛期暑期交通運輸安全生產重大風險隱患排查整治指導工作。檢查指導組將明察暗訪和專家指導服務有機結合,先后赴廣州市、深圳市南山區、佛山市南海區和順德區、肇慶市懷集縣等4個市、4個縣(區),檢查地方行業主管部門5家、企業單位14家,共25處點位,發現問題隱患87項,其中突出問題1項,發現的問題隱患已轉交屬地相關單位并要求立行立改、閉環整改。

4月23日,檢查指導組來到佛山市匯金易航運有限公司。該公司主要從事廣東省沿海及內河成品油船運輸。“佛山市氣象臺在4月11日發布強對流天氣預警,預計4月12日將出現大雨到暴雨,并伴有8級至10級短時大風、短時強降水、強雷電及局地冰雹等極端天氣。”在查看相關記錄后,檢查指導組專家告訴記者,強對流天氣期間,該公司船舶“匯金易71”輪仍然靠泊碼頭作業,不符合《珠江水系防抗雷雨大風管理辦法》《廣東省內河船舶防抗雷雨大風安全操作須知》相關規定,構成了部《重大風險隱患自查排查指南》“船舶未有效查收氣象信息,落實防臺風措施”的突出問題。

經過現場核查,檢查指導組專家發現了造成這一隱患的主要原因。“航運公司僅按照文件要求做好預警記錄,在進行大風雷雨惡劣天氣預警信息處置時,未明確應對措施并跟蹤落實執行情況,公司船員僅憑經驗判斷天氣狀況及其影響,存在僥幸心理。”檢查指導組專家表示。

在佛山市弘德北路北延線工程項目現場,記者看到圍擋多處缺失。檢查指導組現場核驗發現,該項目安全通道不暢,高壓線下施工未見明顯安全警示標識,存在安全隱患。在肇慶市隆盛達長途車站等站場,檢查指導組核驗發現三品檢查安全崗無值班員,檢查工作流于形式。在肇慶市懷集超限檢測站,檢查指導組核驗發現該站未按要求開展逢車必檢工作。檢查指導組發現,佛山市部分縣區交通運輸部門在統計企業自查數據時,只統計自查總次數,同一企業的重復自查簡單計入總次數,對轄區內企業隱患自查情況指導督促不夠。

針對前述問題,檢查指導組提出了相關意見,督促各相關行業管理部門和企業壓實安全責任,做好問題隱患立行立改。截至4月30日,檢查指導組發現的突出問題和隱患已基本整改完畢。

云南:部分企業安全生產主體責任落實不到位

近日,交通運輸部檢查指導組第二組(簡稱檢查指導組)赴云南省開展汛期暑期交通運輸安全生產重大風險隱患排查整治檢查指導工作,在昆明、臨滄和普洱3個市,采用定向檢查、隨機抽查和暗訪等方式對35家單位、50個關鍵點位進行突擊檢查,發現問題隱患89項,其中重大事故隱患1項。發現的問題隱患已轉交屬地相關單位并要求立行立改。

4月15日,檢查指導組在云南省交通運輸廳查詢云南省公路治超聯網綜合管理系統時發現,今年1月以來,云南省紅河興達運輸有限公司存在多次“車貨總質量超過100噸”的嚴重違法超限行為,按照《道路運輸企業和城市客運企業安全生產重大事故隱患判定標準(試行)》屬于重大事故隱患。檢查指導組進一步調查發現,盡管紅河州交通運輸綜合行政執法支隊于3月26日立案并要求企業整改,但據省治超平臺顯示,該企業所屬貨運車輛“云G90499”仍于3月27日、4月10日持續進行違法超限運輸,車貨總重高達122.35噸、115.45噸。檢查指導組將該重大事故隱患反饋給云南省交通運輸廳,要求迅速整改到位。

檢查指導組在臨滄市在建高速公路工地對有關企業開展訪談交流發現,云南南云高速公路投資開發有限公司、中鐵十八局集團第五工程有限公司(南云高速公路十一工區施工單位)、云南省建設投資控股集團有限公司(南云高速公路十三工區施工單位)均不熟悉《公路水運工程施工駐地防災治理行動》內容,也未對照落實專項行動工作要求。一方面反映出企業風險隱患自查工作不到位、未完全對照部印發的《重大風險隱患自查排查指南》開展自查的問題,另一方面也反映出部分地市行業管理部門仍然存在重視不足、調度不足問題,未真正壓實企業主體責任、督促企業按質按量完成工作。

針對檢查指導中發現的主要問題,檢查指導組提出針對性對策建議,督促屬地行業相關管理部門和企業認真抓好問題隱患整改落實。云南省交通運輸廳高度重視,按照檢查指導組反饋意見,實行清單化管理,及時督促指導相關單位整改到位。對不按要求進行整改、整改不徹底等情況的,充分利用警示約談、掛牌督辦等工作機制強化問責。

重慶:部分企業動態監控有漏洞

日前,交通運輸部檢查指導組第三組(簡稱檢查指導組)赴重慶市開展汛期暑期交通運輸安全生產重大風險隱患排查整治指導工作。4月23日,檢查指導組專家在對重慶市道路運輸企業進行抽查時發現重慶駿運物流有限責任公司存在違規行為。該公司是一家擁有89輛貨運車輛、85輛危險品運輸車輛的道路運輸企業。

“抽查中發現,車輛(渝AH9860)在2024年12月15日動態監控系統顯示為超速,企業動態監控管理人員誤認為是系統誤報;監控人員未能實時分析、處理車輛行駛動態信息,沒有及時提醒駕駛員糾正超速行駛違法行為,并記錄存檔至動態監控臺賬。”在查看相關記錄后,檢查指導組專家表示,該行為違反了《道路運輸車輛動態監督管理辦法》相關規定,并符合《道路運輸企業和城市客運企業安全生產重大事故隱患判定標準(試行)》中關于“長期超速且未及時糾正”的重大隱患判定條件。

檢查指導組專家通過座談、查閱臺賬等多種方式,全面深入地查明了重大隱患存在的原因和深層次問題,并指出導致問題發生的原因。“企業安全生產主體責任落實有待深化,該企業車輛長期異地經營,且未向當地交通運輸管理部門報備,導致監管盲區。同時,企業安全培訓制度有待加強,安全生產管理和動態監控管理人員的能力、水平不足,未能有效履行風險預警和處置職責。”檢查指導組專家表示。

針對部分企業思想認識不到位、問題隱患預警預防機制不完善等問題,檢查指導組專家提出針對性對策措施建議,督促屬地相關管理部門落實監管責任、壓實企業主體責任,做好問題隱患立行立改,加強人員培訓,確保監控系統有效運行,杜絕“三超一疲勞”隱患。

重慶相關管理部門針對檢查指導組專家提出的問題立即啟動整改,長壽區交通執法部門立即開展執法核查,核實企業相關整改情況,并對企業未按照規定制作危險貨物運單的行為進行了相關處罰。同時,市道路運輸事務中心責成企業對相關駕駛員和員工開展警示教育,杜絕今后再發生類似事件。

目前,該企業已按照檢查指導組專家意見整改動態監控漏洞,嚴格落實各項安全生產責任措施,嚴格按照法律法規、部門規章制度和標準規范等要求開展經營活動。

湖北:部分道路運輸企業動態監控責任落實不到位

日前,交通運輸部檢查指導組第三組(簡稱檢查指導組)赴湖北省開展汛期暑期交通運輸安全生產重大風險隱患排查整治指導工作。4月18日下午,檢查指導組專家在宜昌市強大物流有限公司檢查時發現,該公司存在車輛動態監控管理安全責任落實不到位的情況,15輛重型貨車動態監控管理職責缺失。

檢查指導組發現,該公司所屬15輛重型貨車監控記錄、臺賬記錄不全。依據《道路運輸車輛動態監督管理辦法》相關規定,以及《道路運輸企業和城市客運企業安全生產重大事故隱患判定標準(試行)》第三條三款,判定為重大事故隱患。

檢查指導組專家通過座談、查閱臺賬檔案、現場檢查、詢問談話等多種方式,全面深入地查明了重大隱患存在的原因和深層次問題,向企業和相關部門提出整改要求,并就強化安全管理責任落實、完善工作機制等方面提出了具體指導意見。

依據《道路運輸車輛動態監督管理辦法》,道路運輸企業是車輛動態監控的責任主體。“在實地檢查中發現,該企業雖配備了2名監控人員,能夠對公司所屬危貨車輛進行正常監控,但公司重載貨車動態監控記錄、監控臺賬等相關資料不全,暴露出該公司對15輛重型貨車動態監控安全責任落實不到位。”檢查指導組專家表示。

專家指出,企業沒有充分認識到動態監控是預防事故的重要手段,這種管理漏洞可能會使重載貨運車輛面臨諸多風險,如超速行駛風險增加、疲勞駕駛難以有效防范、應急處置能力下降等,進而威脅到道路交通安全。

針對該企業思想認識不到位、預警預防機制不完善、應急處置準備工作不足等問題,檢查指導組提出針對性對策措施建議,督促宜昌行業管理部門和該企業壓實責任,做好問題隱患整改。目前,宜昌市交通運輸局已督促該企業完成整改。

廣西:“百噸王”出沒 施工隱患突出 企業主體責任缺失

近日,交通運輸部檢查指導組第五組(簡稱檢查指導組)在廣西開展汛期暑期交通運輸安全生產重大風險隱患排查整治行動明察暗訪,實地檢查北海、欽州、防城港、南寧等7個地市,28個企業單位(點位),發現問題隱患40余項。檢查期間,檢查指導組堅持“明察暗訪+專家指導”模式,推動基層減負與隱患整治并重,相關問題已移交地方交通運輸主管部門,并要求相關責任單位立行立改、閉環整改。

“百噸王”出沒 暴露監管漏洞

檢查指導組在柳州中外運物流有限公司發現一輛“百噸王”掛車,車貨總質量達101.5噸,超載152.5%,同時也超過交通運輸部2023年10月1日起施行的《道路運輸企業和城市客運業安全生產重大事故隱患判定標準(試行)》規定的100噸上限。該車輛載有6卷鋼帶(單卷14.45噸),牽引車和掛車整備質量合計14.8噸。這一現象暴露出企業主體責任不落實、隱患排查流于形式,以及屬地部門監管力度不足等問題。專家指出,超載車輛在汛期道路濕滑條件下易引發惡性事故,亟須強化源頭管控和動態監測。

施工安全存在疏漏?高填方路段隱患重重

219國道防城峒中至東興段是邊境貿易重要通道,但檢查發現,該項目施工安全管理存在薄弱環節。全線高填方路堤邊緣未設警示標志,且施工便道與既有道路交叉口未設置滿足安全通行需求的警示標志,既有標志背對村民通行方向,夜間安全隱患突出。此外,路塹開挖未按“開挖一級、防護一級”規范施工,部分邊坡無支護、自然裸露,塌方落石頻現,卻無穩定性監測措施。“近百米危險路段無防護,安全員視若無睹,汛期一旦出現暴雨引發滑坡,后果不堪設想。”專家警示道。

安全意識淡薄 企業管理“走過場”

在南寧市一羽物流有限公司,企業負責人和安全管理人員對危險貨物運輸重大隱患判定標準一問三不知,甚至有安全管理人員跨公司兼職“掛名”。類似問題在廣西南寧泰禾運輸有限公司同樣存在。檢查還發現,南寧市一羽物流有限公司企業車輛動態監控平臺功能不完善,無法有效監管駕駛員接打電話、分心駕駛等行為;在駕駛員超速行為監管方面,未能構建有效且具有強制力的全流程監管閉環。此外,北海國際客運港候船區、售票區等人員密集場所未設置緊急疏散標識,消防器材管理不規范。專家表示:“從人員資質到應急設施,企業管理層層疏忽,安全意識亟待提升。”

此次檢查折射出部分企業主體責任“懸空”、屬地監管力度不足等深層問題。檢查指導組強調,汛期暑期事故易發,須以“零容忍”態度壓實整改,堅決防范遏制重特大事故發生。

“五一”前,廣西壯族自治區交通運輸廳立即開展調查核實,針對檢查中發現的問題舉一反三,會同相關部門開展源頭治理、自檢自查等工作。

江西:部分企業隱患排查整治需進一步落實到位

近日,交通運輸部檢查指導組第六組(簡稱檢查指導組)赴江西省開展汛期暑期交通運輸安全生產重大風險隱患排查整治指導工作。檢查指導組將明察暗訪和專家指導服務有機結合,先后赴九江市、新余市、上饒市、鷹潭市、贛州市、萍鄉市、南昌市等7個市、16個縣(區),共檢查單位30家,發現問題隱患52條,其中重大事故隱患1條,發現的問題隱患已轉交屬地相關單位并要求立行立改、閉環整改。

檢查指導組在萍鄉市上栗縣開展現場工作時,發現該市弘捷利物流有限公司車輛(贛J71851)的道路運輸證有效期截止日期為2025年2月25日,已超期運營。“根據《道路運輸企業和城市客運企業安全生產重大事故隱患判定標準(試行)》規定,超出許可(備案)事項和有效期經營的,屬于重大事故隱患。”檢查指導組專家表示。

發現問題后,檢查指導組聯合萍鄉市交通運輸局立即與該公司相關負責人取得聯系,并要求其限期整改消除。檢查指導組專家指出,該隱患反映出個別企業未切實落實安全生產主體責任、隱患排查“走過場”,也暴露出當地交通運輸管理部門對運輸企業監管仍有“死角”,存在責任落實不到位、排查提醒不及時等問題。

檢查指導組在國家電投集團江西電力有限公司新昌發電分公司所屬電煤碼頭檢查時發現,該公司安全臺賬不健全,所屬電煤碼頭人員疏散逃生圖有缺陷,圖中沒有集合點和圖例標識。在江西省贛江船閘通航中心南昌船閘發現,該單位安全管理制度不規范,安全生產責任制崗位責任沒有完全覆蓋主要人員職責,且風險辨識與管控制度中沒有納入重大風險報告、公告等內容。

針對部分企業和單位對重大風險隱患排查整治落實不到位、安全生產認識不全面,重大事故隱患判定掌握不準,以及與專項治理行動結合不充分問題,檢查指導組提出了針對性對策、措施、建議,督促屬地各行業相關管理部門和企業壓實安全責任,做好問題隱患立行立改,屬地相關管理部門和企業也積極配合整改落實。截至4月25日,檢查指導組發現的重大事故隱患及突出問題已全部整改完畢。

湖南:重點領域排查存在盲區漏洞

近日,交通運輸部檢查指導組(簡稱檢查指導組)第七組赴湖南省開展汛期暑期交通運輸安全生產重大風險隱患排查整治檢查指導。檢查指導組分為水上交通、道路運輸、公路運營和工程建設四個小組,分別赴長沙市、衡陽市的有關管理部門、重點領域企業以及重點點位現場,開展驗證式核查,共檢查企業單位30余家,發現問題隱患67項,其中重大事故隱患3項,發現的問題隱患已移交屬地相關單位并要求立行立改。

金洲大道(湘江新區段)全線位于長沙市湘江新區境內,全長14.56公里,路面寬度24米,是長沙市一條主干道。

4月27日上午,檢查指導組赴湘江新區X004金洲大道K4+000、K7+600兩處山體滑坡整治工程現場,經與施工企業有關人員溝通后發現,其企業負責人、項目負責人、專職安全員均未持有交通運輸企業安全管理人員證書。在整治山體滑坡時,滑坡體路塹邊溝既未開挖截水溝,也未按設計要求組織施工,實行分段開挖,上述兩項問題隱患被專家判定為重大事故隱患。然而,湘江新區管理部門于4月21日、24日兩次對該工程開展排查,均未發現隱患問題。

234國道祁東洪橋至歸陽公路工程起點為曙光路往南,沿線經過永昌街道、過水坪鎮、鳥江鎮,終點與歸陽鎮金園大道相接,全長22.9公里。項目按一級公路標準建設,雙向4車道,路面寬21.5米,三個標段分別由邢臺路橋、衡陽路橋和安徽建工承建。

4月28日上午,檢查指導組專家在三個標段項目部查閱臺賬,并實地調研了蘇家鋪橋施工現場。記者在現場看到,該橋上跨前進路,來往車流量較大,既有大貨車,也有私家車和摩托車。檢查指導組發現,項目編制的施工期交通組織專項施工方案針對性不強,未按五個階段編制交通組織方案,也未提出作業區布設要求,方案也未征得交警和路政管理部門同意,已構成重大事故隱患。在工程沿線部分邊坡現場,個別路塹邊坡雨后已垮塌,工人在坡腳人工排水。檢查指導組發現路塹邊坡未施作截水溝,沒有按照“開挖一級防護一級”要求進行開挖,也未針對路塹邊坡垮塌指定專項處理方案,如出現二次垮塌,將危及工人安全。

針對排查整治重點內容與工作指南結合不夠緊密,重點領域排查仍存在盲區漏洞,部分企業主體責任落實有待加強,重大隱患查改存在想不到、查不到等問題,檢查指導組提出了針對性對策建議,督促屬地行業相關管理部門和企業認真抓好問題隱患整改落實,查漏補缺開展汛期暑期重大風險隱患排查。屬地管理部門和企業表示將積極配合整改落實。

貴州:部分企業安全生產防范意識不足

近期,交通運輸部檢查指導組第七組(簡稱檢查指導組)到貴州省開展汛期暑期交通運輸安全生產重大風險隱患排查整治行動。檢查指導組分水上交通組、公路運營組、道路運輸組、工程建設組,深入到貴州省有關管理部門、重點領域企業以及現場點位,以座談交流、查閱臺賬、現場檢查、詢問談話等方式開展安全生產重大隱患排查,共檢查企業單位30余家,發現問題隱患76項,其中重大事故隱患3項。

4月23日上午,檢查指導組來到滬昆高速公路貴陽至安順段擴容工程第6合同段,發現梁場工人宿舍在龍門吊傾覆范圍內,此問題被判定為重大安全隱患。“這個問題,反映出施工企業在安全防范方面的意識還不足,安全思想教育還需進一步加強。”檢查指導組專家在現場指出。針對此情況,專家提出“立刻將工人宿舍搬離到安全合適位置”的整改意見建議。屬地相關部門高度重視,項目施工方當天下午立即將梁場工人宿舍搬離到安全地點重新安置,并強化安全生產思想教育。檢查指導組對屬地部門、企業的迅速整改表示認可。

“像這樣的橋梁按規定已經屬于危橋,再用于通行的話存在安全隱患,建議立即封閉并進行改造。”檢查指導組在銅仁市江口縣檢查公路橋梁時,發現通村公路苦力坳橋和官壩橋已被評定為5類橋(危橋),但檢查時發現相關信息并未上傳系統,且未實施改造和封閉交通等管控措施,存在重大安全隱患。同時,檢查指導組還發現354國道江口凱德至兩路口項目矛平大橋架設施工單位存在無有效施工資質等多項突出問題,安全責任壓力傳導有待強化。

針對部分單位、企業安全生產意識不夠高、安全生產應急防范手段不完善等問題,檢查指導組提出了“汲取事故教訓,有效防范化解重大風險;立行立改和常態長效相結合,認真抓好問題隱患整改;查漏補缺,針對性開展重大風險隱患排查整治”等針對性的整改措施和建議,督促屬地單位、企業堅決消除安全隱患。截至目前,屬地單位、企業積極履行主體責任,切實做好問題整改,檢查指導組發現指出的重大安全隱患及突出問題已全部整改完畢。

四川:安全隱患浮出水面 整改通知迅速下達

近日,交通運輸部檢查指導組第八組(簡稱檢查指導組)赴四川省開展汛期暑期交通運輸安全生產重大風險隱患排查整治行動檢查指導工作。檢查覆蓋四川省7個地市,共檢查公路運營、道路水路運輸和城市客運、港口運營等企業(單位)31家,發現問題隱患62個,其中重大隱患1個,發現的問題隱患已轉交四川省交通運輸廳,并要求其及時整改、閉環整改。

檢查指導組發現,南充市通發運業有限公司(危化貨物運輸企業)所屬川R91083油罐車罐體底部裝卸管路系統缺少盲法蘭,在突發情況下(如緊急切斷閥失效、卸料閥關閉不嚴等)將可能導致易燃易爆危險貨物從裝卸接口溢出,遇到高溫或靜電情況,易發生燃爆事故,不符合《道路運輸液體危險貨物罐式車輛第1部分:金屬常壓罐體技術要求》的規定;罐體檢驗機構不在四川省交通運輸廳、省市場監管局聯合發布的常壓罐體檢驗機構備案名單中,且定期檢驗報告嚴重缺項,流于形式。

根據《道路運輸企業和城市客運企業安全生產重大事故隱患判定標準(試行)》第三條第二款——“(二)使用報廢、擅自改裝、拼裝、檢驗檢測不合格(含未在有效期內)以及其他不符合國家規定的車輛裝備、設施設備等從事經營活動的”,判定為重大隱患。值得注意的是,2023年11月7日,該公司所屬運輸車輛在成名高速公路名山服務區因違法運輸危險物品和違規處置發生爆燃事故,造成2人死亡、2人受傷。此次檢查發現的問題再次反映出該企業安全生產主體責任落實不到位,仍然存在重大安全隱患。

在廣元,檢查指導組在對“興川江18號”輪的現場檢查中,發現該輪所屬廣元港集團有限公司存在系列安全管理問題。公司未按規定為“興川江18號”輪配備氣體(氧氣)檢測設備,且未嚴格按照公司安全管理制度要求每月組織召開一次安全例會。不僅如此,公司在汛期暑期安全生產隱患排查工作中未覆蓋所有船舶,“興川江18號”輪便處于企業自查的遺漏范圍。在應急管理方面,該輪未按公司制定的演習計劃開展應急演練,而公司制定的應急演練計劃本身也不完善,缺少船舶溢油、進入封閉處所等關鍵演練項目。當“興川江18號”輪上報船舶進水情況后,公司未能依據應急預案開展相關處置工作,沒有體現出對船舶應有的岸基支持。此外,公司在信息管理上也存在失職,未及時將公司船舶基礎臺賬、隱患排查情況錄入部交通運輸安全生產重大風險隱患排查信息系統。與此同時,檢查還發現當地交通運輸部門不掌握各縣區水上交通領域隱患清單、隱患錄入系統和整改情況。

4月29日,檢查指導組在對四川省交通運輸廳反饋時提出以下建議:一是對推進整治行動不力的南充市交通運輸局主要負責人進行約談,對南充市通發運業有限公司存在的重大隱患進行掛牌督辦,督促落實企業主體責任和行業屬地監管責任,不折不扣抓好隱患整改落實;二是抓實抓細“三十條”硬措施,加強提級管控和值班值守,確保假期行業運行安全平穩有序;三是完善應急預案,開展雙盲或拉動演練,提升預案的針對性和可操作性;四是發揮專家作用,加強幫扶指導,進一步提升基層人員的應急能力。

“五一”節前,四川省交通運輸廳印發了整改通知,要求相關部門單位盡快整改,壓緊壓實安全生產責任,嚴格落實各項安全管理措施。

福建:部分企業應急預警預防準備工作不足

近日,交通運輸部檢查指導組第九組(簡稱檢查指導組)赴福建省開展汛期暑期交通運輸安全生產重大風險隱患排查整治指導工作。檢查指導組將明察暗訪和專家指導服務有機結合,先后赴福州市、寧德市、南平市、武夷山市(縣級市)等3個市、11個縣(市、區),共檢查企業單位16家、監管部門單位7家、點位30處,發現問題隱患82項,其中重大事故隱患1項、突出問題2項,發現的問題隱患已轉交屬地相關單位并要求立行立改、閉環整改。

4月23日下午,檢查指導組來到寧德市福建康海物流有限公司。該公司經營范圍為危險貨物運輸、貨物專用運輸(集裝箱)、大型物件運輸(二類)等,主要從事鋰電池產品運輸等業務。

“寧德市氣象部門在2024年9月19日、2024年11月1日先后2次發布暴雨紅色預警,在預警期間,該公司仍有危險貨物運輸車輛在執行運輸任務。”在查看相關記錄后,檢查指導組專家告訴記者,該行為違反《道路運輸企業和城市客運企業安全生產重大事故隱患判定標準(試行)》第三條(四),已構成重大事故隱患。

經過現場核查,檢查指導組專家發現了造成這一隱患的原因。“該公司應對極端天氣預案無針對性,未建立汛期預警與預防機制,應急預案的實用性和可操作性有待完善,這解釋了他們為何未能有效自查自糾安全風險隱患。”檢查指導組專家表示。

在久策物流(福建)有限公司,記者看到停車場停放著數十輛載運危險貨物的車輛,然而檢查指導組現場核驗發現,該公司部分管理人員對企業制度不熟悉,未安排人員進行24小時值班,對危險貨物車輛停車管理不嚴,存在危險貨物泄漏隱患,不符合《危險品車輛停車場安全管理制度》。此外,今年清明節前,福州市水運中心曾對福州市閩侯縣祥謙鎮枕峰村枕峰渡口進行督查,但當檢查指導組來此暗訪時卻發現,此前被督查過的枕峰—新垱渡運航線渡船“榕枕峰村渡1”輪駕駛員在航行期間仍存在玩手機等不符合規范的行為。上述兩項問題隱患被專家判定為突出問題。

針對部分部門和企業思想認識不到位、問題隱患預警預防機制不完善、應急預警預防準備工作不足等問題,檢查指導組提出針對性對策措施建議,督促屬地各行業相關管理部門和企業壓實主體責任,做好問題隱患立行立改,屬地相關管理部門和企業也積極配合整改落實。截至4月30日,檢查指導組發現的重大事故隱患及突出問題已全部整改完畢。

安徽:部分企業安全生產主體責任需進一步落實

近日,交通運輸部檢查指導組第十組(簡稱檢查指導組)對安徽省開展汛期暑期交通運輸安全生產重大風險隱患排查整治指導工作,對安慶市和池州市進行暗訪,對蕪湖市、馬鞍山市和宿州市進行明察,涉及包括交通運輸主管部門、行業企業和工程項目等在內的30個點位,覆蓋安徽省15個縣(區),發現問題隱患73條,其中突出問題1條。

4月18日,檢查指導組走進安慶市公路客運中心站,發現客運站發車區與建材倉儲區、加油區、物流區存在空間重疊,無關人員、無關車輛可以從其他區域進入發車區域。通過對建材倉儲區進一步檢查,檢查指導組發現該區域承租方改造區域原有消防設施,導致噴淋系統無法正常使用,現場存放了大量膠合板等易燃建材,存在消防安全隱患。針對檢查指導組暗訪安慶公路客運中心站時發現的問題,安慶市交通運輸局第一時間研究制定整改方案,督促責任單位嚴格閉環整改。

“這里已經有超千條報警信息了,但并沒有得到及時處置。”檢查指導組專家指著宿州市碭山縣駿達運輸有限公司車輛運營監控平臺向記者介紹。檢查指導組進一步發現,該公司對安全隱患整改不到位,其所屬的同一車輛頻繁出現“三超一疲勞”情況。通過對相關負責人的詢問,檢查指導組了解到,相關人員僅通過微信群提醒發布該車輛的整改措施,不符合有關制度要求。

“你們主要負責人以及安全生產管理人員的道路運輸安全考核合格證明在哪里?”通過詢問,檢查指導組發現安徽新聯合物流有限公司人員資質管理存在漏洞,部分企業主要負責人、安全生產管理人員等關鍵崗位人員未取得相應的安全考核合格證明或證件。同時,該公司安全教育培訓記錄存在代簽的情況,三級教育培訓記錄缺少必要的培訓內容,教育培訓制度執行不力。此外,檢查指導組還發現部分企業安全生產責任制不完善,企業安全生產主體責任需進一步落實。

檢查指導組在泗縣冠豐港口有限公司發現,該公司尚未建立完善的雙重預防機制相關制度體系,在風險辨識、評估與分級環節缺乏科學、系統的方法,雙重預防機制建設需進一步強化。同時,檢查指導組發現部分企業未建立風險分級管控制度,或風險評估方法不符合相關規范要求;隱患排查治理工作流于形式,隱患排查、登記、治理、驗收等環節缺乏閉環管理。在應急管理體系建設方面,部分企業應急預案編制不規范,應急值班制度制定存在漏洞,應急資源配備不足。

針對存在的問題,檢查指導組督促相關責任單位立行立改、閉環整改,建議進一步建立健全事故隱患閉環整改工作機制,加強對企業隱患問題整改情況的復核,要舉一反三,繼續嚴查深查各類問題隱患,對自查不到位且有違法違規行為的企業,要從重處罰;持續深入推進重大風險隱患排查整治行動,全力保障交通運輸行業安全生產形勢穩定,全力維護人民群眾生命財產安全。

來源:交通運輸部

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