隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的蓬勃發(fā)展,各類經(jīng)營主體呈現(xiàn)迅猛增長態(tài)勢。與之形成鮮明對比的是,各地消防監(jiān)督執(zhí)法力量明顯不足,消防安全失控漏管問題普遍存在。為破解這一難題,湖北省消防救援總隊(duì)會(huì)同地方政府及有關(guān)部門,創(chuàng)新推出警消聯(lián)防、行消聯(lián)動(dòng)、防消聯(lián)勤、消地聯(lián)治的火災(zāi)防控“四聯(lián)”工作機(jī)制,堅(jiān)持“內(nèi)部力量用足、外部力量用好”,打造全方位、多層次的消防安全防護(hù)網(wǎng)。
警消聯(lián)防:壓實(shí)責(zé)任筑防線
湖北省消防救援總隊(duì)立足“大安全、大應(yīng)急”框架,深化與公安機(jī)關(guān)多警種協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制,通過資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)、平臺(tái)聯(lián)動(dòng),構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)、輻射全員的消防宣傳新格局。
在警消聯(lián)合行動(dòng)中,充分發(fā)揮公安交管部門道路管控優(yōu)勢,在高速公路服務(wù)區(qū)、客運(yùn)樞紐等人流量密集區(qū)域設(shè)立“平安驛站”,通過發(fā)放《道路交通安全與消防安全手冊》、播放警示教育片等形式,向司乘人員系統(tǒng)講解車輛自燃應(yīng)急處置、新能源汽車火災(zāi)撲救等專業(yè)知識,累計(jì)開展聯(lián)合宣傳活動(dòng)120余場次,受教育群眾達(dá)5萬人次。
治安警種則依托“百萬市民學(xué)消防”專項(xiàng)行動(dòng),組織社區(qū)民警聯(lián)合消防網(wǎng)格員開展“敲門行動(dòng)”,系統(tǒng)開展入戶宣教,同步建立社區(qū)微型消防站聯(lián)勤機(jī)制,排查整改電氣線路老化等隱患問題2300余處。
此外,湖北省公安廳下發(fā)通知,推動(dòng)將消防工作作為公安派出所重點(diǎn)任務(wù)同部署同落實(shí),加強(qiáng)聯(lián)抓、聯(lián)查、聯(lián)管,加大對基層火災(zāi)隱患的排查與整治力度,有效提升“九小場所”的消防安全水平。
行消聯(lián)動(dòng):整合資源聚合力
消防安全涉及各行各業(yè),如何有效防范重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、杜絕重大火災(zāi)事故的發(fā)生,是消防安全治理面臨的重大課題。
湖北在省委、省政府協(xié)調(diào)下,構(gòu)建跨部門、跨層級的消防安全協(xié)同治理體系,整合資源,充分調(diào)動(dòng)52個(gè)職能部門聯(lián)動(dòng)發(fā)力,共同筑牢消防安全防線。
民政系統(tǒng)組建3600支服務(wù)隊(duì),實(shí)施特殊群體“敲門行動(dòng)”,為11.5萬名獨(dú)居老人、殘障人士建立專屬檔案,并安裝3.2萬套獨(dú)立式煙感報(bào)警裝置。教育系統(tǒng)打造“開學(xué)第一課+暑期特訓(xùn)+消防軍訓(xùn)”全周期教育模式,覆蓋1.7萬所學(xué)校。住建系統(tǒng)在重點(diǎn)場所設(shè)立2萬個(gè)宣傳點(diǎn),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全知識宣傳全覆蓋。
人社與工會(huì)部門將消防安全知識納入職業(yè)技能培訓(xùn)范疇,提升勞動(dòng)者的消防安全素養(yǎng)。此外,總隊(duì)聯(lián)合省氣象部門首創(chuàng)“消防+氣象”電視專欄,每周依據(jù)氣象變化精準(zhǔn)推送火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,為民眾提前防范火災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)。通過整合民政服務(wù)、學(xué)校教育、社區(qū)網(wǎng)格等領(lǐng)域資源,構(gòu)建立體化宣教網(wǎng)絡(luò)。
全省凝聚社會(huì)力量打造消防宣傳“同心圓”,依托3000余家行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)構(gòu)建三級志愿服務(wù)體系,吸納超百萬志愿者,成立2480支隊(duì)伍,開展“全城亮屏”行動(dòng),點(diǎn)亮軌道交通內(nèi)的500余塊電子站牌及3.27萬個(gè)小區(qū)內(nèi)的電梯電子屏。
同時(shí),與銀行業(yè)協(xié)會(huì)合作,創(chuàng)新“金融+消防”服務(wù)模式,將消防安全宣傳與金融服務(wù)有機(jī)結(jié)合。依托楚商聯(lián)合會(huì)、廣告協(xié)會(huì),推動(dòng)2.3萬家企業(yè)建立常態(tài)化消防宣傳體系,激發(fā)民眾參與消防工作的積極性。
利用“村村響”廣播、廣電頻道等1.2萬個(gè)傳播終端,形成日均千萬次曝光的全媒體矩陣,全面建立“省級統(tǒng)籌、市級聯(lián)動(dòng)、縣級落實(shí)”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)消防宣傳從政府主導(dǎo)到全民參與的質(zhì)效躍升,為消防安全治理現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
消地聯(lián)治:末端管控保平安
基層一線是消防安全工作的“主戰(zhàn)場”,而消防安全工作的薄弱點(diǎn)恰恰也在基層。為進(jìn)一步提升基層消防安全治理能力和水平,湖北省消防救援總隊(duì)不斷強(qiáng)化屬地末端消防責(zé)任落實(shí),全面夯實(shí)基層消防力量建設(shè),建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)消防救援所1304個(gè),推動(dòng)有關(guān)市州實(shí)現(xiàn)縣級消防治理中心全覆蓋。
織牢全省消防安全網(wǎng),離不開各級黨委、政府的重視和支持。咸寧市屬地政府和消防部門常態(tài)化開展兩類家庭和兩類機(jī)構(gòu)消防關(guān)愛行動(dòng),按照安全習(xí)慣、居住環(huán)境、健康狀況劃分為“高、中、低”三類風(fēng)險(xiǎn)等級,逐一登記造冊、建檔立卡,實(shí)行“紅黃綠”三色預(yù)警和差異化幫扶,累計(jì)摸排特殊群體1.5萬余戶,消除火災(zāi)隱患2萬余處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立“1+3”聯(lián)系人包保責(zé)任制度,落實(shí)每月開展巡訪探視、重要時(shí)段每日消防提醒機(jī)制。
咸寧市政府還連續(xù)兩年出臺(tái)加強(qiáng)和規(guī)范基層消防力量建設(shè)指導(dǎo)性文件,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“一委一所一隊(duì)”建設(shè)任務(wù)和工作職責(zé),先后設(shè)立70個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)消防安全委員會(huì)、組建6個(gè)消防勤務(wù)中心、建成131個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防救援所。
在黃岡市,市委、市政府出臺(tái)基層消防力量建設(shè)實(shí)施方案及配套任務(wù)清單,在縣(市、區(qū))成立事業(yè)編制單位消防安全指導(dǎo)中心,配備事業(yè)編制69個(gè)。全市累計(jì)開展實(shí)地對口指導(dǎo)642次,督辦整改“三合一”高風(fēng)險(xiǎn)問題8000余處。
在孝感市,當(dāng)?shù)匕凑铡罢龀忠龑?dǎo)、社會(huì)公益運(yùn)營、群眾免費(fèi)使用”的建設(shè)模式,共建共享3730個(gè)智能微型消防站,打通滅火救援“最后一百米”。2024年以來,全市微型消防站累計(jì)接處警1800余起。
創(chuàng)新機(jī)制添動(dòng)力,深化改革譜新篇。目前,湖北省連續(xù)12年未發(fā)生重大火災(zāi)事故,尤其是近兩年火災(zāi)亡人率連續(xù)下降超三成,后續(xù)湖北省將扎實(shí)有效推進(jìn)火災(zāi)防控“四聯(lián)”工作機(jī)制,構(gòu)建更智能、更高效的消防安全防控體系,為全省高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的消防安全保障。
來源:中國日報(bào)網(wǎng)
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