最近，國際刑事法院的日子過得相當煎熬。剛經歷了中國聯合六十國另起爐灶的風波，還沒緩過勁兒，又有一個國家宣布退出。

短短時間里，接二連三的打擊讓這個機構仿佛遭遇了前所未有的危機。

國際刑事法院面臨困境

提到設在海牙的國際刑事法院，聽起來挺威風凜凜，本該是為全世界伸張正義的地方。

可奇怪的是，像中國、美國、俄羅斯這樣的大國，卻始終站在它的門外。

為啥不愿意加入呢？歸根結底還是因為擔心國家主權受到影響。

這法院的規則來源于《羅馬規約》，但很多國家壓根就沒在這份文件上簽字。

誰愿意讓自己國家內部的事情，甚至領導人的去留問題，被一個遠在歐洲的外國法庭指手畫腳呢？

不僅是美國和俄羅斯，中國和印度也有類似的顧慮。

這就像是村里開會調解矛盾，可幾個有分量的老支書和大戶人家都不來。

這種情況下，會議的效果又能有多大呢？分量自然大打折扣。

更糟糕的是，國際刑事法院常被批評為“選擇性執法”和“雙重標準”的代表。

私下里不少人給它起了個外號叫“非洲法院”，意思是它總是盯著非洲國家的領導人和官員不放。

而其他地區即使發生了類似嚴重事件，它卻裝作沒看見，這種做法實在難以讓人信服。

這種傾向難免讓人懷疑，這個機構是不是已經被某些西方大國操控，成為了他們手中的政治工具。

比如它執意調查菲律賓前總統杜特爾特的案件。

結果鬧得滿城風雨，最終也讓國際刑事法院陷入尷尬境地，顯得十分狼狽。

5月20日，匈牙利上演了一場“退群”大戲。

匈牙利決定退出國際刑事法院的消息，讓不少人感到意外，畢竟這一步看起來很大膽也很突然。

但實際上，背后的原因早有預兆。

事情要從國際刑事法院對以色列前總理內塔尼亞胡發出逮捕令說起。

2024年5月20日，國際刑事法院針對以色列在巴勒斯坦地區的軍事行動，認定其構成戰爭罪，并申請發出逮捕令。

這一舉動引發全球震動，歐盟、美國等許多國家紛紛表示反對，認為這一決定過于片面。

以色列總理內塔尼亞胡和前國防部長加蘭特

到了2025年2月，特朗普政府還專門簽署制裁國際刑事法院的命令，支持內塔尼亞胡的立場，指責這逮捕令帶有明顯的反猶太主義色彩。

匈牙利也看得明白，覺得國際刑事法院早已偏離公正無私的軌道，淪為政治力量的傀儡。

同年4月，以色列訪問匈牙利時，匈牙利立刻表態要退出國際刑事法院，并公開拒絕配合任何與逮捕內塔尼亞胡有關的行動。

匈牙利外交部長西雅爾多更是明確表示，一旦程序完成，總統簽字并提交聯合國，匈牙利就將正式告別國際刑事法院。

簡單來說，匈牙利就是不想被政治綁架，而是希望堅持自己的立場和判斷。

近年來，國際刑事法院確實面臨諸多挑戰，原本就底氣不足，再加上種種爭議和“雙重標準”的指責，外界對它的信任持續下降，處境愈發艱難。

就在這樣的背景下，一個新的構想悄然出現，迅速吸引了全球的目光。

這個新機制是由我國發起，聯合來自亞洲、歐洲、非洲等大約六十個國家，共同推動成立的“國際調解院”，計劃將總部設在香港。

聽名字就知道，“調解”與“審判”有著截然不同的處理方式。

國際刑事法院遵循西方法律傳統，強調對抗式的訴訟流程，注重證據鏈的嚴密性和最終裁決，目的是分清勝負、判定責任、實施懲罰。

而“國際調解院”則更加符合東方文化中“和為貴”的理念，提倡通過對話與協商解決爭端。

它的目標不是硬性劃分對錯，而是提供一個平等開放的平臺，讓各方能夠心平氣和地交流，尋找雙方都能接受的解決方案，從而化解矛盾，避免沖突升級。

這種方式更加靈活，成本相對較低，而且調解過程是非強制性的，參與者擁有更多自主權，愿意接受的可能性更大，最終執行力也更強。

它不僅是對傳統司法模式的一種補充，更是試圖開創一種更加和諧、務實的國際爭端解決新途徑。

國際調解院的出現可謂恰逢其時。

它迎合了許多國家，特別是發展中國家對現有國際秩序中不公平現象的不滿。

另一方面，也為那些經常處于沖突中的國家和地區提供了新的思路。

以后有了矛盾，不一定非要訴諸武力，可以先到香港嘗試調解。

過去，很多國家可能希望找到一個既有實力又有威望的國家出來牽頭，建立一個真正公平解決問題的平臺，但由于沒人站出來而遲遲未能實現。

現在，中國的這個國際調解院正好填補了這個空白。

當然，國際刑事法院的設立初衷是非常崇高且重要的。

它是為應對最嚴重的國際罪行，如戰爭罪、屠殺罪等極端情況，充當全球正義的最后一道防線。

盡管在實際運作中存在不少問題，例如經常被批評“雙重標準”，挑對象查卻又忌憚大國不敢深入，這些問題確實需要改進和完善。

但解決這些問題的方式，應該是努力讓它變得更加公正、更加普遍適用。

隨著發展中國家的地位不斷提升，國際力量對比發生變化，全球治理體系也必須隨之變得更公平合理。

過去那種由幾個西方大國說了算的時代正在逐漸成為歷史。

未來，我們可能會看到更多非西方主導或者有非西方國家深度參與的國際機制出現，為解決全球問題貢獻更多多元化的思路。

世界屬于大家，國際規則理應由大家共同制定。

參考信源

上游新聞

新華社