今日，黃楊鈿甜耳環(huán)事件官方通報(bào)。通報(bào)中顯示2014年9月至2017年3月，楊某在雅安市投資促進(jìn)局及其下屬事業(yè)單位雅安市投資促進(jìn)服務(wù)中心工作期間，楊某作為招商項(xiàng)目聯(lián)系人之一，為估算投資7億元的滎經(jīng)縣云峰山4A級(jí)景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目招商，該項(xiàng)目最終被證實(shí)沒有招引到投資商。

由于此項(xiàng)目此前被很多網(wǎng)友關(guān)注，因此記者梳理資料多番查證。其實(shí)，該項(xiàng)目在2015年沒有招到投資商，滎經(jīng)縣人民政府官網(wǎng)上的多份文件能夠窺見端倪。

黃楊鈿甜父親涉及的7億景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目在2015年沒有招到投資商，滎經(jīng)縣人民政府官網(wǎng)上的多份文件能夠窺見端倪

在滎經(jīng)縣人民政府官網(wǎng)上，最早提及該項(xiàng)目的是一篇名為《雅安市旅游局局長帶領(lǐng)客商深入滎經(jīng)考察云峰山景區(qū)招商項(xiàng)目》的新聞，2015年8月31日，雅安市旅游局局長帶領(lǐng)客商深入滎經(jīng)縣實(shí)地考察了云峰山國家4A級(jí)旅游景區(qū)整體開發(fā)項(xiàng)目。

2015年9月14日，滎經(jīng)縣促進(jìn)投資局發(fā)布了《四川省滎經(jīng)縣云峰山國家4A級(jí)旅游景區(qū)整體開發(fā)項(xiàng)目招商公告》。該項(xiàng)目的開發(fā)定位是生態(tài)文化旅游融合發(fā)展，對(duì)景區(qū)內(nèi)現(xiàn)有游客接待中心、住宿樓和餐廳、主停車場(chǎng)及其附屬設(shè)施等進(jìn)行管理和維護(hù)，確保2016年年底國家4A級(jí)景區(qū)通過復(fù)檢驗(yàn)收，促進(jìn)滎經(jīng)縣旅游產(chǎn)業(yè)災(zāi)后重建。該項(xiàng)目投資規(guī)模約15億元人民幣，開發(fā)經(jīng)營期限暫定50年。文件中還寫明，將在2015年10月16日前確定項(xiàng)目投資人并公示。然而，記者在滎經(jīng)縣人民政府官網(wǎng)上并沒有查到10月16日前該單位發(fā)布的有單位中標(biāo)的公示。

2015年11月10日，滎經(jīng)縣旅游局在雅安市經(jīng)濟(jì)合作和外事局（以前名為雅安市投資促進(jìn)局）官網(wǎng)發(fā)布了一份名為《滎經(jīng)縣云峰山4A級(jí)景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目》的通知，這份通知就是飽受網(wǎng)友猜疑的黃楊鈿甜父親為聯(lián)系人之一的通知。仔細(xì)讀這份文件，大致內(nèi)容和上述9月發(fā)布的招商公告很相近，但預(yù)估投資總額為7億元。該項(xiàng)目聯(lián)系人寫了兩人，分別來自滎經(jīng)縣旅游局和市投資促進(jìn)局，其中市投資促進(jìn)局的聯(lián)系人名為楊偉，電話和黃楊鈿甜父親關(guān)聯(lián)公司的電話一致。

2016年6月17日，滎經(jīng)縣投資促進(jìn)局代表滎經(jīng)縣人民政府與滎經(jīng)縣方大農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)有限公司簽訂了云峰山九龍溪農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)項(xiàng)目投資協(xié)議書。這是目前滎經(jīng)縣人民政府網(wǎng)上唯一能查到的2016年關(guān)于云峰山旅游開發(fā)簽訂合同的新聞，且代表簽約單位是滎經(jīng)縣投資促進(jìn)局而非楊偉所在的雅安市投資促進(jìn)局。

圖為政府網(wǎng)站上2016年關(guān)于云峰山旅游開發(fā)簽訂合同的新聞

6個(gè)月后，2016年12月13日，滎經(jīng)縣旅游局又在市投促局官網(wǎng)上發(fā)出了一份《滎經(jīng)縣云峰山國家4A級(jí)景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目》的通知，該文件上已經(jīng)沒有了聯(lián)系人楊偉，只留了滎經(jīng)縣旅游局的辦公室電話。該文件主要內(nèi)容是強(qiáng)調(diào)“按照國家4A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)云峰山景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造”。和此前幾分很相似，都是要為云峰山景區(qū)整體提升改造升級(jí)。該項(xiàng)目估計(jì)投資金額是15億元。

2018年12月14日，滎經(jīng)縣旅游局再次發(fā)布一條《滎經(jīng)縣云峰山景區(qū)整體開發(fā)項(xiàng)目》的招商通知，項(xiàng)目估算總投資15億元，目標(biāo)是依托云峰山國家4A級(jí)旅游景區(qū)，打造集朝圣、觀光、養(yǎng)生、度假為一體的旅游休閑目的地。

值得注意的是，該文件第七項(xiàng)內(nèi)容的前期工作中寫道:“目前政府已高標(biāo)準(zhǔn)編制完成《云峰山景區(qū)開發(fā)總體規(guī)劃》并投入約5000余萬元完成首期建設(shè)，成功創(chuàng)建國家4A級(jí)景區(qū)。”也就是說，2018年12月，當(dāng)?shù)貙?duì)于云峰山的招商前期工作，僅完成了整體規(guī)劃以及投入5000余萬元首期建設(shè)，并沒有接到數(shù)億元的項(xiàng)目，所以仍在繼續(xù)招商。

此事發(fā)生到如今已10年，滎經(jīng)縣旅游局早已成為滎經(jīng)縣文化廣播與體育旅游局。當(dāng)年滎經(jīng)縣旅游局在多份招商文件上留下的聯(lián)系人姓名也早已不在如今的文旅局成員名單里了。5月22日上午，記者致電滎經(jīng)縣文化廣播與體育旅游局詢問是否有可能從過去的檔案里尋找一些線索，工作人員回應(yīng)：已成立工作組，正在核查，結(jié)果會(huì)盡快向社會(huì)公布。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，在滎經(jīng)縣人民政府官網(wǎng)上，不少當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)前往云峰山景區(qū)調(diào)研，帶領(lǐng)投資商實(shí)探當(dāng)?shù)亍?016年以后，有多家企業(yè)單位前往云峰山景區(qū)考察調(diào)研，但2018年以前，考察調(diào)研的新聞多，具體簽約的新聞很少。直到2020年，諸如《滎經(jīng)縣青龍?jiān)品迳铰糜卧O(shè)施項(xiàng)目選址論證報(bào)告的公示》《滎經(jīng)縣云峰山禪藝休閑度假項(xiàng)目建筑工程施工許可證》 《無念云峰山居建筑方案設(shè)計(jì)的公示》等實(shí)質(zhì)性展現(xiàn)當(dāng)?shù)亻_發(fā)的文件多了起來。

記者曾致電滎經(jīng)縣發(fā)改局詢問云峰山的整體開發(fā)項(xiàng)目最后簽了哪家單位，對(duì)方稱滎經(jīng)縣是試點(diǎn)縣，政府投資項(xiàng)目和企業(yè)備案項(xiàng)目是分開的，發(fā)改局的系統(tǒng)里并沒有查到云峰山4A級(jí)景區(qū)的開發(fā)項(xiàng)目，可能需要詢問行政審批局。記者致電行政審批局，對(duì)方表示此事需要去縣交易中心查詢，而縣交易中心表示系統(tǒng)里沒有這個(gè)項(xiàng)目。

另外，記者查詢到，滎經(jīng)縣云峰山景區(qū)整體提升項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目一期至2023年才有單位中標(biāo)，中標(biāo)金額為5億。二期中標(biāo)時(shí)間為2025年1月16日，投標(biāo)總價(jià)1.9645億元。該項(xiàng)目的招標(biāo)人告訴記者，據(jù)他所知，云峰山景區(qū)近些年才開始有數(shù)億的大項(xiàng)目。

揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾?張冰晶

校對(duì) 石偉

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黃楊某甜父親被立案調(diào)查 律師：其違法所得或被沒收

近期，網(wǎng)絡(luò)反映黃楊某甜“天價(jià)耳環(huán)”有關(guān)情況引發(fā)社會(huì)關(guān)注。

黃楊某甜因“天價(jià)耳環(huán)”引熱議

雅安市成立由紀(jì)檢監(jiān)察、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門組成的聯(lián)合工作組，對(duì)其父楊某在雅安工作期間及其涉雅的有關(guān)情況進(jìn)行核查。現(xiàn)將相關(guān)核查進(jìn)展情況予以通報(bào)。

黃楊某甜父親被立案調(diào)查

根據(jù)通報(bào)，經(jīng)核實(shí)，楊某在雅工作期間未經(jīng)手災(zāi)后重建項(xiàng)目招投標(biāo)，未涉及災(zāi)后重建資金審批管理和慈善捐款。楊某在雅工作期間涉嫌違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題，在參加公開招錄公務(wù)員考試和工作期間涉嫌故意隱瞞違法生育二孩問題。對(duì)涉嫌違法違規(guī)問題，監(jiān)察機(jī)關(guān)已立案調(diào)查，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

曾涉及7億項(xiàng)目未招商成功

楊某于2010年10月報(bào)名參加雅安市公開招錄公務(wù)員考試，經(jīng)過筆試、面試、體檢、考察等程序，于2011年4月被錄用為雅安市城市管理行政執(zhí)法支隊(duì)（參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位）工作人員。2014年9月，借調(diào)至雅安市投資促進(jìn)局（參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位）工作。2015年1月，調(diào)入雅安市投資促進(jìn)局下屬科級(jí)事業(yè)單位雅安市投資促進(jìn)服務(wù)中心工作。2017年2月，楊某以夫妻長期兩地分居、無法照顧小孩為由，向雅安市投資促進(jìn)局提出辭聘申請(qǐng)。2017年3月，雅安市投資促進(jìn)局按程序與其解除聘用合同。

2011年4月至2014年9月，楊某作為雅安市城市管理行政執(zhí)法支隊(duì)工作人員，主要從事市容市貌管理、違法建筑查處等工作，未參與災(zāi)后重建項(xiàng)目工作。2014年9月至2017年3月，楊某在雅安市投資促進(jìn)局及其下屬事業(yè)單位雅安市投資促進(jìn)服務(wù)中心工作期間，主要負(fù)責(zé)招商引資網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理、信息服務(wù)等工作，協(xié)助開展招商引資活動(dòng)組織協(xié)調(diào)工作，其工作不涉及災(zāi)后重建項(xiàng)目招標(biāo)、資金審批管理和慈善捐款。雅安市投資促進(jìn)局通過官方平臺(tái)發(fā)布的招商引資項(xiàng)目中，楊某作為招商項(xiàng)目聯(lián)系人的有1個(gè)，為估算投資7億元的滎經(jīng)縣云峰山4A級(jí)景區(qū)開發(fā)招商項(xiàng)目，該項(xiàng)目最終沒有招引到投資商。

天眼查App揭秘黃楊某甜父親商業(yè)版圖

5月16日，嘉行傳媒針對(duì)近期“黃楊某甜爸爸 雅安公務(wù)員”事件發(fā)布聲明，稱該公司、黃楊某甜女士及其父母愿意接受社會(huì)公眾的合理監(jiān)督。此后，黃楊某甜的爸爸楊偉也在社交媒體上對(duì)該事件進(jìn)行說明。

嘉行傳媒發(fā)布的聲明截圖

天眼查商業(yè)履歷信息顯示，黃楊某甜父親楊偉除近日退出的深圳市水瓷慕美妝貿(mào)易有限公司外，還關(guān)聯(lián)深圳市國影影視文化傳播有限公司、東陽市橫店黃楊鈿甜影視工作室。其中，深圳市國影影視文化傳播有限公司成立于2014年10月，注冊(cè)資本500萬人民幣，由楊偉擔(dān)任法定代表人、總經(jīng)理、執(zhí)行董事并持股80%。今年4月25日，該公司發(fā)布減資公告，注冊(cè)資本將由500萬人民幣減至2萬人民幣。變更記錄顯示，楊偉于2017年6月入股該公司并任職。

黃楊某甜父親楊偉關(guān)聯(lián)多家工作室

東陽市橫店黃楊鈿甜影視工作室成立于2018年12月，楊偉為經(jīng)營者。值得注意的是，楊偉于近日卸任深圳市水瓷慕美妝貿(mào)易有限公司（曾用名：益善堂（深圳）生物科技有限公司）法定代表人、執(zhí)行董事、總經(jīng)理并退出股東行列。

楊偉于卸任深圳市水瓷慕美妝貿(mào)易有限公司法定代表人

該公司成立于2020年4月，注冊(cè)資本1000萬人民幣。

黃楊某甜父親將面臨什么處罰？

楊某所涉嫌違法違規(guī)問題，會(huì)面對(duì)什么樣的處罰？北京市中聞律師事務(wù)所合伙人王維維律師認(rèn)為，根據(jù)《公務(wù)員法》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)法律法規(guī)：公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位人員，一律不得從事營利性經(jīng)營活動(dòng)。楊某若在任職期間實(shí)際參與企業(yè)經(jīng)營，屬嚴(yán)重違反公務(wù)員行為規(guī)范的行為，可視情節(jié)輕重，給予記過、降級(jí)直至開除等處分。如果通過經(jīng)商謀取不當(dāng)利益，涉嫌職務(wù)違法的，監(jiān)察機(jī)關(guān)可依法立案查處。

王維維認(rèn)為，雖然近年來我國人口政策已放寬，但在楊某入職及任職期間，計(jì)劃生育仍受嚴(yán)格監(jiān)管。若楊某在公務(wù)員錄用體檢、考察過程中故意隱瞞違法生育二孩的事實(shí)，屬于提供虛假材料獲取公務(wù)員身份的行為，可依據(jù)相關(guān)規(guī)定，可以對(duì)其撤銷錄用、取消考試成績(jī)，并依法追責(zé)。

王維維表示，很多人認(rèn)為公務(wù)員離職等于免責(zé)，實(shí)則不然。根據(jù)監(jiān)察法的相關(guān)規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)已經(jīng)辭職、退休或者已離職的公職人員在任職期間的職務(wù)違法行為繼續(xù)調(diào)查追責(zé)。一旦查實(shí)楊某在職期間存在嚴(yán)重違法行為，即便已離職，仍可能被依法追究行政責(zé)任，如撤銷原有的任職決定；若行為涉嫌犯罪（如貪污受賄等），將移送司法機(jī)關(guān)處理；若其通過隱瞞超生等行為違規(guī)取得公務(wù)員身份，相關(guān)部門可以依法撤銷其錄用決定，甚至追繳薪酬待遇。

浙江鐵券律師事務(wù)所高級(jí)合伙人張永輝律師認(rèn)為，根據(jù)《公務(wù)員法》第五十三條、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十七條，公務(wù)員在職期間違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，可被處以記過、記大過、降級(jí)、撤職或開除處分。若查實(shí)其經(jīng)商行為涉及利益輸送或利用職務(wù)便利牟利，可能需追繳違法所得，并依據(jù)《公職人員政務(wù)處分法》第三十六條處以罰款或沒收財(cái)產(chǎn)。

針對(duì)隱瞞違法生育二孩的處理，可能撤銷錄用或追加處分。楊某在2010年參加公務(wù)員考試及任職期間（2011-2017年）未如實(shí)申報(bào)生育情況。2016年前我國未全面放開二孩政策，其行為涉嫌違反當(dāng)時(shí)的計(jì)劃生育政策及公務(wù)員誠信義務(wù)。根據(jù)《公務(wù)員錄用考察辦法》，隱瞞重要事實(shí)可能被追溯撤銷錄用資格，或依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》追加警告、記過等處分。若兩項(xiàng)違法行為均成立，監(jiān)察機(jī)關(guān)可依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十五條，對(duì)多項(xiàng)違紀(jì)行為合并處理，加重處罰力度。