中國申請加入CPTPP后,27國急著“進群”,特朗普8年前,走了一步錯棋,美國現在悔不當初。
英國成為加入CPTPP的歐洲國家
就在近日,瑞典高級官員在接受路透社采訪時,透露了一個重磅消息,那就是瑞典將帶頭拋出一項提案,推動歐盟27國“抱團”申請加入CPTPP。
此消息一出,美國立馬就有人坐不住了。就在這兩天,美國國會議員緊急召開聽證會,尋求應對之策。
而美國之所以對此緊張不已,原因也很簡單:CPTPP全名叫做“全面與進步跨太平洋伙伴關系協定”,它的前身是TPP,也就是“跨太平洋伙伴關系協議”。
TPP差不多從2002年開始醞釀,最開始的時候,只是幾個東盟和拉美國家尋求強化自身在太平洋地區話語權的“小群”。
然而,2008年金融危機之后,美國對第三世界國家,尤其是中國的崛起高度警惕,所以加入并“改造”了這個群。在美國的牽頭下,到2016年的時候,一共有12個國家簽署了TPP協議。
特朗普在上一個任期內宣布退出TPP
美國號稱要發展跨太平洋伙伴關系,然而把繞太平洋一圈的國家都拉了個遍,唯獨沒有拉作為全球第二大經濟體的中國,本身就足以說明,這又是美國搞的一個具有排他性的“小圈子”。
但緊跟著,更加黑色幽默的事情來了——2017年,特朗普上臺之后,走了一步錯棋,那就是基于反自由貿易的立場,第一時間宣布退出TPP。
特朗普走這步錯棋的原因,跟如今打關稅戰的原因是一樣的。他和他的經濟團隊都是鐵桿的重商主義擁護者,認為全球化是讓全世界占美國便宜。
TPP的終極目標是實現覆蓋整個太平洋地區的自貿區,這無疑是觸了特朗普的“逆鱗”。
美國退群態度堅決,其他11個國家對此毫無辦法,只能捏著鼻子坐視美國毀約,TPP就這么變成了CPTPP。
而在美國退群之后,中國發現了CPTPP的價值,而該組織也同樣需要中國這樣一個龐大的經濟體,來為區域經濟一體化注入活力。
港口貿易
于是,中方積極謀求加入CPTPP,并且已經向該組織遞交了申請。但如今,在CPTPP內,話語權最大的其實是日本。
而無論是日本,還是其他成員國比如澳大利亞、新西蘭,在接納新成員的時候,其實間接都還要看美國的臉色行事,說白了,即使美國已經不在群里了,但它的影響力還在。
好在,CPTPP接納新成員是“排隊”制。在前一個申請國的申請沒有得到處理之前,排在更靠后序列的國家和地區,也沒辦法“越級”進入CPTPP。
所以,在中國遞交申請之后,CPTPP接納新成員的程序就卡住了。近些年,除了搶在中國之前遞交申請的英國之外,CPTPP沒接納任何一個新成員。
而如今,情況極有可能發生了變化。歐盟和美國“割席”之后,追隨中國的腳步,也有意加入CPTPP,來擴大自己的經貿朋友圈,半點都不奇怪。
美歐關系出現裂痕
而日本、澳大利亞這些國家對此肯定也樂見其成,而如果日本這些國家想要把接納歐盟這件事辦成,那中國的申請,就成了擺在這些國家案頭必須趕快處理的當務之急。
而且,過去日本之所以卡著中國的申請,很大原因,是抱有一種美國還會把群加回來的幻想,所以想著“虛位以待”。但如今,美國眼看著是回不來了,CPTPP接納中國的程序,估計能推進得更快了。
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