日前美國媒體稱，特朗普聲稱訪華未獲回應(yīng)、通話又被“取消”這一系列事件，不應(yīng)被簡單看作是外交上的一次“冷遇”，而應(yīng)成為美國重新對中國定位的機會。這關(guān)聯(lián)到的事件是特朗普從5月中旬就聲稱訪問中國，無果后退而求其次想和中國“通話”，結(jié)果最后又取消了這次通話。明明中美日內(nèi)瓦談判剛?cè)〉眠M展，美國對華連續(xù)動手進行多項制裁，最后又“反問”到底是哪里出了問題，所作所為令人費解。

日前在美國參議院召開的財政問題會議上，美國共和黨和民主黨開始對財政問題展開激烈爭辯。民主黨官員們對之前特朗普撤銷USAID對外援助撥款這件事很不滿，還多次拿出中國說事。這些官員表示如果其他國家得不到援助，那么“中國會在世界上替代美國”。對此美國國務(wù)卿魯比奧提出一項新的方案：美國撤銷這些援助，但可以另外設(shè)置一筆29億美元的對外援助基金，以“優(yōu)先援助”印度等具有重要意義的國家，確保這些錢能花在“應(yīng)對中國”的問題上。

此外，魯比奧還感慨“中國已經(jīng)太強大，美國政府無法對中國的內(nèi)政施加重大影響”。但他同時也向在座官員作出承諾：即便是美國關(guān)了USAID，在援助問題上縮減開支，美國的外交效能也不會受到損傷，中國更不會替代美國。美媒稱他的一部分言論和美國前國務(wù)卿布林肯類似，當時布林肯也承認美國已經(jīng)“改變不了中國”，這說明長期以來，美方至少都試圖在內(nèi)政問題上對華動手讓中國“產(chǎn)生變化”，但他們都失敗了。

分析人士表示，魯比奧的這番表態(tài)很有可能是在和中國最近4個多月的對抗中，特朗普以及幕僚們也明白中方已經(jīng)今非昔比。就在剛剛暫停的“對等關(guān)稅”事件中，美國媒體真正驚訝的不是特朗普主動要求走向談判桌和中國和談，而是中方可以“如此短的時間里將對美國上千億美元的進口需求停掉”，所有進口幾乎都轉(zhuǎn)向其他國家。因為很早就已經(jīng)管制了對中國的芯片，特朗普此時才明白他已經(jīng)無牌可打，只能尋求和中國休戰(zhàn)。

值得注意的是，去年拜登還沒有下臺的時候，美統(tǒng)計報告就稱中國布局的“一帶一路”協(xié)議規(guī)模龐大，中方目前已同全球大部分國家和幾十個國際組織簽署了數(shù)以萬億計數(shù)的合作協(xié)議和計劃。所以現(xiàn)在美國就面臨了一個兩難局面：如果按照民主黨的，每年數(shù)千億美元對外援助和中國“對著干”，這種措施效率不僅低，大部分資金還如同馬斯克調(diào)查的一樣，不知道進了誰的口袋。如果按照盧比奧的策略，拿出29億美元來優(yōu)先援助，以這種“低成本”的方式準備拉攏盟友，恐怕這筆錢還不夠幾個國家分的，他們在對華政策上明顯是捉襟見肘了。