2025年5月21日,美國商務部長霍華德·盧特尼克在一場公開活動中被觀眾當場“打臉”。當他信誓旦旦地宣稱“美國消費者是否有人親身感受到關(guān)稅影響”時,臺下民眾齊聲高呼“是的”,聲浪幾乎掀翻屋頂。
這位曾揚言“要對中國征稅賺夠4000億美元”的強硬派官員,瞬間臉色鐵青,不得不改口承認:“關(guān)稅的沖擊讓總統(tǒng)和我都感到痛苦,甚至害怕。”
就在這場尷尬對話的11天前,中美剛在日內(nèi)瓦達成協(xié)議,將美國對華關(guān)稅從最高145%驟降至30%,中國則同步將反制關(guān)稅從125%調(diào)至10%,并設置90天緩沖期。
不過,特朗普依舊嘴硬,日前仍不斷對華放狠話,沒想到卻被自己人揭露真面目……
美關(guān)稅大棒反噬自身
當34%的“基礎關(guān)稅”在4月2日生效時,白宮幕僚們在慶祝“精準打擊中國制造”,而短短30天后,美國西海岸港口堆積的12萬個集裝箱,卻成了最辛辣的諷刺。
2025年第一季度美國經(jīng)濟數(shù)據(jù)公布后,甚至讓華爾街交易員們集體倒吸涼氣,據(jù)數(shù)據(jù)顯示GDP環(huán)比萎縮0.3%,凈出口拖累高達4.83%。其中,特斯拉、蘋果等巨頭因供應鏈成本激增,市值蒸發(fā)超1.5萬億美元。
跟人剛美國消費者焦灼的是,生活成本正在不斷飆升:耐克運動鞋的出廠價標簽上,赫然印著“關(guān)稅附加費:23美元”;超市里,8美元一打的雞蛋讓家庭主婦瑪莎在社交媒體抱怨:“特朗普的關(guān)稅戰(zhàn)偷走了我的早餐。”
洛杉磯港負責人透露:“中國賣家寧愿支付違約金也要取消訂單,因為30%的稅率還能勉強保本,但超過40%就等于自殺。”
更致命的打擊來自稀土戰(zhàn)場。中國宣布對鏑、鋱等17種稀土元素實施出口管制后,美國軍工企業(yè)洛馬公司緊急報告:F-35戰(zhàn)斗機的永磁電機庫存僅夠維持8周生產(chǎn)。五角大樓采購官在國會咆哮:“沒有中國稀土,我們的戰(zhàn)機就是一堆廢鐵!”
顯然,美國如今的困境是特朗普團隊低估了現(xiàn)代經(jīng)濟體系的蝴蝶效應。
前白宮官員安東尼·斯卡拉穆奇甚至發(fā)出警告:“特朗普的關(guān)稅政策可能讓美國陷入衰退。關(guān)稅本質(zhì)上是消費稅,最終買單的是窮人。”如今,他的預言正在成真。
據(jù)亞特蘭大聯(lián)儲數(shù)據(jù)顯示:美國消費者信心指數(shù)已連續(xù)三個月暴跌,創(chuàng)下2021年8月以來最大降幅,通脹預期持續(xù)升溫。而且,共和黨在搖擺州的支持率已跌至43%,藍領(lǐng)工人因產(chǎn)業(yè)鏈斷裂倒戈。
政治操弄最終反噬自身,讓特朗普不得不摁下關(guān)稅戰(zhàn)的暫停鍵,可這場中美關(guān)稅戰(zhàn)不是美國想打就打、想停就停。
談判桌上的籌碼與妥協(xié)
5月10日的日內(nèi)瓦談判現(xiàn)場,中方代表面前擺著三張底牌:全球60%的稀土冶煉產(chǎn)能、1280億美元的農(nóng)產(chǎn)品采購清單、以及數(shù)字人民幣跨境支付系統(tǒng)的78個合作伙伴。
當美方談判代表貝森特第三次威脅要恢復145%關(guān)稅時,中方首席談判員輕輕推過一份文件——上面詳細列明美國50個農(nóng)業(yè)縣的玉米滯銷數(shù)據(jù)。
“我們知道,艾奧瓦州的農(nóng)場主們正在用拖拉機包圍州議會大廈。”這句話讓美方代表瞬間沉默。三天后,協(xié)議達成:美國取消91%的加征關(guān)稅,中國同步解除對美禽肉進口限制。
不過,美方堅持保留10%的基準關(guān)稅,如同在火藥桶旁留了根火柴。而中國則巧妙地將24%的暫停關(guān)稅與90天談判期綁定,為后續(xù)博弈留下轉(zhuǎn)圜空間。
也怪不得華盛頓戰(zhàn)略與國際研究中心的報告一針見血地指出:“這不是和平協(xié)議,而是中場休息。”
值得玩味的是,特朗普的關(guān)稅政策始終伴隨著“甩鍋式”邏輯。他將芬太尼危機歸咎于中國,聲稱“中國通過墨西哥輸送毒品”,卻無視美國制藥公司與監(jiān)管機構(gòu)的利益勾連。
對此中方商務部長王文濤的回應直擊要害:“美方不能混淆是非,貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家。”
即便中美關(guān)稅戰(zhàn)休戰(zhàn),但帶來的沖擊波正在重塑全球經(jīng)濟版圖。
美國汽車制造商被迫將生產(chǎn)線遷往加拿大,卻遭遇25%的進口關(guān)稅反制;得克薩斯州的煉油廠因加拿大原油加稅,汽油價格飆升15%;加州建筑商發(fā)現(xiàn),從墨西哥進口的石膏板價格翻倍,推高新房的均價為2.3萬美元。
也就是說,如果美國企業(yè)繼續(xù)依賴中國供應鏈,將面臨關(guān)稅壓力,而轉(zhuǎn)移產(chǎn)能則需承擔至少18個月的建設周期和30%的成本上漲。
不同于美國企業(yè)陷入兩難處境的情況,中國企業(yè)正在加速布局“去美國化”供應鏈。
長三角37%的外貿(mào)企業(yè)啟動東南亞產(chǎn)能備份,比亞迪在越南新建的電池工廠6月即將投產(chǎn)。而且 美國試圖通過芯片出口管制遏制中國AI發(fā)展,卻意外催生華為昇騰910B芯片量產(chǎn),性能直逼英偉達A100。
英偉達CEO黃仁勛坦言:“封鎖只會加速中國技術(shù)突破。”這種“越封鎖越強大”的悖論,正在動搖美國科技霸權(quán)的根基。
能確定的是,這場關(guān)稅拉鋸戰(zhàn)遠未終結(jié)。
5月24日,盧特尼克接受福克斯新聞采訪時,被主持人尖銳提問:“如果90天后談判破裂,24%的關(guān)稅重啟怎么辦?”這位商務部長下意識擦了擦額頭的汗:“我們正在制定Plan B...”
話音未落,直播畫面切進了舊金山港口的實時鏡頭——三艘滿載中國光伏板的貨輪正在調(diào)頭駛向越南。
而美國農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)顯示,5月份大豆期貨價格波動率創(chuàng)下2008年以來新高;中國商務部的監(jiān)測系統(tǒng)里,長三角地區(qū)37%的外貿(mào)企業(yè)已啟動“東南亞產(chǎn)能備份計劃”。
歷史總是充滿黑色幽默。2018年特朗普發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)時,白宮戰(zhàn)情室里懸掛的標語是“讓美國再次偉大”,2025年5月,同一間屋子里,最常被討論的議題卻是“如何讓中國同意延長關(guān)稅暫停期”。
或許正如《華爾街日報》的辛辣評論:“當關(guān)稅大棒掄向中國時,美國經(jīng)濟自己的膝蓋先中了箭。”更可怕的是,特朗普政府仍在盲目自信,也讓美國的未來變得越發(fā)黯淡……
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