5月22日、23日，人民日?qǐng)?bào)、新華社相繼報(bào)道西咸新區(qū)在科技創(chuàng)新和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的創(chuàng)新舉措和亮點(diǎn)成效，節(jié)選如下：

《探索科技成果“先嘗后買(mǎi)”》

黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出，“鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校、科研院所按照先使用后付費(fèi)方式把科技成果許可給中小微企業(yè)使用。”

近年來(lái)，一些地方試點(diǎn)探索，鼓勵(lì)高校、科研院所等將科技成果以先使用后付費(fèi)方式許可（轉(zhuǎn)讓?zhuān)┙o企業(yè)，對(duì)方免費(fèi)使用一定期限后，雙方再根據(jù)自愿原則，具體約定付費(fèi)事宜。

互利合作固然好，可多數(shù)企業(yè)和高校院所原本并不熟悉，誰(shuí)來(lái)“捅破窗戶紙”？

“科技紅娘”牽線搭橋，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)讓合作無(wú)懼風(fēng)雨

自2021年成為一名“科技紅娘”以來(lái)，陜西西安西咸新區(qū)技術(shù)經(jīng)理人荀巍累計(jì)撮合企業(yè)和高校院所“聯(lián)姻”上百對(duì)。他告訴記者，2024年初，西咸新區(qū)在全省率先開(kāi)展科技成果先使用后付費(fèi)試點(diǎn)，組織工作人員走進(jìn)轄區(qū)企業(yè)宣講政策，廣泛征集技術(shù)研發(fā)訴求160余項(xiàng)，金信天鈦的訴求是其中之一。

“對(duì)超精密零件的精整加工，尤其是異形、復(fù)雜結(jié)構(gòu)，技術(shù)要求很高。”米天健舉例說(shuō)，公司曾加工一個(gè)拳頭大小的零件，內(nèi)腔布滿S彎、U形彎、O形彎、螺旋彎，相互分叉交會(huì)，就像過(guò)山車(chē)軌道一樣。

加工類(lèi)似產(chǎn)品，要在不同壓力環(huán)境下試驗(yàn)，才能確定最優(yōu)工藝參數(shù)。“每次調(diào)整壓力，都得剖切零件，造成零件損耗和經(jīng)濟(jì)損失。”米天健期盼，“要是不剖切還能檢測(cè)就好了。”

依照企業(yè)訴求，荀巍尋找“相親對(duì)象”。他在專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)檢索，同時(shí)結(jié)合多年經(jīng)驗(yàn)，匹配到掌握相關(guān)技術(shù)的西安理工大學(xué)陳潤(rùn)霖副教授團(tuán)隊(duì)。

經(jīng)西咸新區(qū)科技創(chuàng)新和新經(jīng)濟(jì)局牽線搭橋，校企雙方洽談?dòng)淇欤悵?rùn)霖仍有隱憂：“技術(shù)不是拿來(lái)就用，企業(yè)改進(jìn)技術(shù)后，會(huì)不會(huì)認(rèn)為技術(shù)就是他們的了？如果以此為由拒不付費(fèi)，怎么辦？”

為給知識(shí)產(chǎn)權(quán)加上“安全鎖”，西咸新區(qū)引入融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等，建立科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條風(fēng)險(xiǎn)防控保障機(jī)制。一旦企業(yè)違約，擔(dān)保機(jī)構(gòu)或保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可先行賠付給高校。此外，西咸新區(qū)還組織技術(shù)交易所、律師事務(wù)所等，在協(xié)議范本擬定、法律風(fēng)險(xiǎn)防范等方面提供咨詢服務(wù)，對(duì)合作流程全程把關(guān)。

解除后顧之憂，雙方順利簽約。“看到團(tuán)隊(duì)成果在產(chǎn)業(yè)一線落地，助力創(chuàng)新發(fā)展，特別欣慰。”陳潤(rùn)霖說(shuō)。

金信天鈦也有實(shí)打?qū)嵉墨@得感。“有了技術(shù)加持，不用剖切零件就能檢測(cè)不同壓力環(huán)境下的內(nèi)腔狀態(tài)。”米天健說(shuō)，新的檢測(cè)裝置還實(shí)現(xiàn)了加工校準(zhǔn)和誤差補(bǔ)償，可將每批次零件加工后的性能差異控制在3%以內(nèi)，可靠性提升50%以上，助力企業(yè)研發(fā)效率整體提升30%。

在陜西，為加強(qiáng)科技成果供需對(duì)接，2024年12月，全省科技業(yè)務(wù)綜合服務(wù)信息系統(tǒng)上線了先使用后付費(fèi)平臺(tái)，推動(dòng)形成以成果發(fā)布、篩選、匹配、對(duì)接為支撐的全流程線上服務(wù)體系。

進(jìn)入平臺(tái)，在“服務(wù)流程”一欄，可見(jiàn)登記成果、發(fā)布成果、轉(zhuǎn)化對(duì)接、合同簽署、專(zhuān)家審核等多個(gè)選項(xiàng)，頁(yè)面上方還提供合同示范文本的下載服務(wù)。

“高校、科研院所等可在平臺(tái)發(fā)布展示科技成果，中小微企業(yè)根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行承接。”陜西省科學(xué)技術(shù)廳創(chuàng)新體系與政策法規(guī)處副處長(zhǎng)楊凱介紹，雙方線下簽訂先使用后付費(fèi)技術(shù)許可合同，并進(jìn)行合同認(rèn)定登記，上傳至服務(wù)平臺(tái)備案后，即可實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化。

線上線下發(fā)力，通過(guò)先使用后付費(fèi)方式，截至2024年底，陜西已有700余項(xiàng)科技成果許可給中小微企業(yè)使用。

（人民日?qǐng)?bào)記者 高炳 王昊男 竇瀚洋）

新華社西安5月22日電

《中國(guó)西部開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)

為民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)新商機(jī)》

第九屆絲綢之路國(guó)際博覽會(huì)暨中國(guó)東西部合作與投資貿(mào)易洽談會(huì)21日在西安開(kāi)幕，來(lái)自尼泊爾、土耳其等40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的嘉賓匯聚一堂，深化互聯(lián)互通，擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作。

這是一個(gè)不沿海的“港口”，卻放大了深居中國(guó)西北內(nèi)陸的陜西省在新能源汽車(chē)、光電子、商業(yè)航天等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。占陜西省經(jīng)濟(jì)規(guī)模近半壁江山的民營(yíng)企業(yè)，在開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)下展現(xiàn)出勃勃生機(jī)。

“普通衛(wèi)星照片只能看到地表物體的大小和顏色，而我們的高光譜衛(wèi)星拍照設(shè)備就像醫(yī)院的CT機(jī)，能對(duì)物體‘切片’分析，來(lái)識(shí)別地面物質(zhì)、判斷地表環(huán)境以及探測(cè)地底礦產(chǎn)。”西安中科西光航天科技有限公司董事長(zhǎng)秦靜說(shuō)，能夠?qū)崿F(xiàn)如此高質(zhì)量、高精度的成像，得益于西安在光學(xué)和航天領(lǐng)域的技術(shù)積累。

今年4月，中科西光航天宣布與法國(guó)共建“甲烷排放衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室”。“建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室共同應(yīng)對(duì)國(guó)際氣候變化，不僅幫助我們開(kāi)拓了更大的市場(chǎng)，更推動(dòng)了中國(guó)航天標(biāo)準(zhǔn)走向國(guó)際化。”秦靜說(shuō)，實(shí)驗(yàn)室共同開(kāi)拓中國(guó)及周邊出口市場(chǎng)，預(yù)計(jì)星座共建及溫室氣體監(jiān)測(cè)服務(wù)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值將超3億元人民幣。

| 5月21日，在第九屆絲綢之路國(guó)際博覽會(huì)暨中國(guó)東西部合作與投資貿(mào)易洽談會(huì)低空經(jīng)濟(jì)展上，參觀者了解各類(lèi)飛行器。新華社記者 李一博 攝 |

近年來(lái)，陜西相繼出臺(tái)《大力服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》《支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》《促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的十條舉措》等政策措施，健全相關(guān)政策和執(zhí)行機(jī)制，創(chuàng)新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)模式，鼓勵(lì)更多企業(yè)“走出去”。

作為陜西省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與對(duì)外開(kāi)放的高地，陜西省西咸新區(qū)在過(guò)去一年新增入庫(kù)81家規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)。2018年以來(lái)，西咸新區(qū)累計(jì)簽約民營(yíng)企業(yè)投資項(xiàng)目561個(gè)、投資總額3043億元，為陜西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

今年2月，西咸新區(qū)舉行首批科技企業(yè)“技術(shù)出海”啟動(dòng)大會(huì)，一家生產(chǎn)綠色保水材料的高新技術(shù)企業(yè)獲得業(yè)界關(guān)注。其在2024年12月獲得阿聯(lián)酋市場(chǎng)的認(rèn)可，拿下了價(jià)值3億美元的訂單。

這家企業(yè)的董事長(zhǎng)盧威介紹，其生產(chǎn)的新型材料既能保證植物的生長(zhǎng)需求，又能改善土壤沙化，眼下已在沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、土耳其等西亞國(guó)家和地區(qū)取得了一定的知名度和市場(chǎng)占有率。得益于其A級(jí)氣候友好型企業(yè)的資質(zhì)，企業(yè)一個(gè)月前獲批一筆5.4億元人民幣的綠色貸款。

“這筆資金為我們注入了活力，也堅(jiān)定了我們繼續(xù)‘走出去’的決心和信心。”盧威說(shuō)。

這是陜西省外向型企業(yè)做強(qiáng)做大的一個(gè)縮影。著眼于“做大總量”和“提升質(zhì)量”，陜西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)環(huán)境的扶持與鼓勵(lì)中蓬勃發(fā)展。

（新華社記者 鄭昕）