為貫徹落實市委市政府關于優化招引項目服務管理機制的決策部署,進一步解決“前端”招引和“后端”保障存在的“兩張皮”問題,全面提升招引項目開工率、達產率,近日,市發展改革委會同市投促局、市經信局市新經濟委、市商務局等市級部門及相關區(市)縣,深入調研、分析堵點、研究舉措,形成《重大產業化招引項目全周期服務改革工作方案》(以下簡稱《工作方案》),并于近日正式實施。
通過政策發力,
打出一套“組合拳”,
成都助力重大產業化招引項目
“加速跑”。
瞄準三大方向發力
在前端、中端、后端為項目“護航”
具體來看,
《工作方案》主要涉及
提升招引項目前端質效、
做好中期開工促建、
加強后端跟蹤問效三個方面,
共十個部分。
提升招引前端項目質量
強化前端評估洽談,優化完善招引項目前瞻性研究。建立洽談階段預評估機制,壓實各區(市)縣、各部門責任,確保項目引進前經過充分論證,具備成熟落地條件。規范招引投資協議簽訂,明晰協議關鍵條款,為后續項目移交、開工促建、考核評估等工作提供準確依據。優化招引項目移交管理機制,定期將投資促進平臺簽約項目移交納入項目智管平臺,實現入庫后立即開展開工促建工作,設置“僵尸”項目合理退庫機制。
做好項目開工促建服務
強化中期協同配合,優化完善項目促建全方位保障。建立項目智管平臺“招引項目板塊”,將招引項目納入項目全生命周期管理范圍,實現數據互聯共享,及時判斷項目“健康狀態”并分級預警。建立招引項目“產業鏈+綜合”協調調度機制和“啄木鳥”機制,重大問題市領導提級調度,紅燈預警項目現場核查。強化項目要素及投資融資保障,完善重大問題跨部門協調審批機制,健全政金企三方聯動機制,解決項目用地、政策、審批、資金等方面需求。
加強投產后端跟蹤問效
強化后端跟蹤服務,優化完善項目竣工實效性評價。健全招引項目政策推送機制,分類分階段向招引項目精準推送對上爭取資金、人才激勵、創新創業等政策。建立招引項目重點指標追蹤機制,采用“一項目一評價”方式,增加對招引項目投資金額、建設周期、經濟效益、社會效益、設施配套等的評估問效。建立上規達產上臺階激勵機制,對企業上規上臺階給予獎勵激勵。
重大項目“加速跑”
培育和壯大新質生產力
今年初,《2025年成都市重點項目計劃》印發,成都市編列重點項目936個,總投資26104.9億元、年度計劃投資3379.6億元。其中,重大產業化項目占比最大,成為成都加快建設現代化產業體系的有力支撐。
來自公開統計數據顯示,今年1—4月,成都市固定資產投資增長7.9%,增速高于全國(4%)、全省(3.2%)。
正值沖刺二季度的關鍵時期,
伴隨《工作方案》的實施,
一項項政策條文轉化為一個個實際行動,
全市上下通過強化
重大產業化招引項目全周期服務改革,
來自成都中心城區、城市新區、
縣市新城的多個
重大產業化項目“跑”出加快落地、
投產投用“加速度”。
在中心城區————5月13日,成都東部新區簡州新城“專精特新”企業園正強精密智能制造產業園項目首家入駐企業四川知遇汽車部件有限公司汽車部件智能化生產線正式投產,剛投產就達到了滿負荷生產狀態,年產值可達3億元。
四川知遇是一家專注于商用車及新能源汽車核心電氣部件研發、制造與銷售的企業,以商用汽車整車高低壓線束、充電插座總成、汽車導線為核心業務,年產能達15萬余臺套。2023年四川知遇在“專精特新”企業園成功拿地64.8畝自建廠房,當前已建成投產一期項目,投產使用面積為17000平方米,二期也正在規劃中。除了新建標準化廠房,生產設備也迎來了全面升級,自動斷線、端子壓機、超聲波焊接、組裝工序、導通檢測、外觀檢測等全流程生產工序已實現智能化生產。
成都東部新區簡州新城“專精特新”企業園已落戶奧地利三康、航天世源、歐珀瑯等新能源汽車產業鏈配套項目12個,聚集了汽車精密配件等中小型企業。今年,簡州新城“專精特新”企業園將全面達產,將以專業化特色化園區,助力成都進一步完善新能源汽車產業鏈。
城市新區重大產業化項目建設也如火如荼。5月21日,計劃總投資50億元的萬洋科技城成都智造基地項目舉行啟動儀式,標志著成都經開區再添一個中國民營500強企業基地,為深化“立園滿園”行動推動構建現代化產業體系再添強勁動力。
萬洋科技城成都智造基地是萬洋眾創城投資集團有限公司在成都經開區投建的首個項目,將打造成為集生產、研發、中試、配套服務于一體的現代化產業園區。項目建成后將服務中小企業,賦能經開區科技研發、智能智造和產業數字化,促進全區新型工業化高質量發展。
秉持“項目為王”、企業優先理念,成都經開區不斷深化招引項目全生命周期服務理念,為項目提供規劃建設手續“一站式”辦理,確保從開工到投產全程“零障礙”,同時強化金融、要素、人才、市場等支持,推動政策直達、要素直通、服務直抵,全力服務項目助企發展。2025年儲備5000萬元以上新開工項目56個、總投資533.4億元,1—4月新開工項目17個、總投資126.1億元。
全市經濟一盤棋,作為成都縣域經濟的重要板塊,在簡陽市、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣8個縣市新城,一批重大產業化項目在《工作方案》“護航”下實現“加速跑”。
江蘇一影智能化影像設備研發生產項目總投資4億元、建筑面積約10000平方米,建設三維C形臂、移動CBCT產品整機裝配車間、X射線屏蔽室、核心部件裝配車間以及相關配套設施。項目全面達產后預計實現年銷售收入2.5億元以上,實現稅收3000萬元以上。彭州市提前介入,提供“一對一”精準服務,幫辦代辦助力企業辦事“零跑腿”,落實重點項目規劃、用地、環保、文勘、施工等預審批機制和容缺受理、告知承諾、并聯審批等創新舉措,推動審批時限壓縮30%以上。目前正在進行施工圖審查和施工單位招標,預計7月動工建設,實現項目從簽約到開工僅用時5個月。
? 來源 | 市發展改革委
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